| 改革開放以來,廣東經濟社會取得了翻天覆地的變化,但自主創新能力仍然不足,已成為廣東的致命弱點。自主創新不僅包括技術創新、體制創新、管理創新等,還包括節能減排技術和模式的創新
汪洋書記在講話中指出,爭當實踐科學發展觀的排頭兵,必須突出重點,帶動全局。
突出重點,最重要的是要提高自主創新能力,增強產業競爭力。當今世界,國際競爭十分激烈,其核心內容便是自主創新能力的競爭。在新形勢下,企業自主創新不僅包括技術創新、體制創新、管理創新等,而且還包括節能減排技術和模式的創新。廣東資源貧乏,近幾年來十分重視資源節約,萬元GDP能耗在全國最低。但是,在這方面廣東仍然任重而道遠,必須在節能減排方面創新技術和模式,這是提高企業競爭力的一項十分重要的內容。改革開放以來,廣東經濟社會取得了翻天覆地的變化,但自主創新能力仍有不足,並已成為廣東的致命弱點。顯然,提高自主創新能力,增強產業競爭力是我省各項工作的重中之重。提高自主創新能力,首先要建立和完善知識產權保障體系,嚴厲打擊侵犯企業知識產權的行為,切實維護企業的利益;其次,以企業為主體,走產學研相結合的發展道路,加快科技成果的轉化與產業化,鼓勵企業在引進技術的同時,吸收、消化再創新;再次,要制定節能減排創新的獎勵政策;最後,制定人才發展戰略,重視創新性人才的培養,同時加強創新性人才的引進。
突出重點,就是要提高統籌協調能力。首先要統籌粵東、粵西、粵北與珠三角的發展,縮小發展差距,實現共同繁榮。資料顯示,近年來珠三角GDP總量佔全省GDP的份額不是在縮小,而是在擴大。其他的各項指標,粵東、粵西、粵北也遠遠落後於珠三角地區。這是一個特別值得關注的問題。廣東的地形如同一隻高飛的雄鷹。雄鷹要飛得高,不僅要昂首,同時兩翼要矯健有力,鷹尾要協調配合。現在廣東的情形是,雖然雄鷹的頭部高高昂揚,但拖著兩隻沉重的翅膀和尾巴,這樣的雄鷹是無法展翅高飛的。要改變這種狀況,主要依靠這些地方的幹部群眾努力奮鬥;同時,省委省政府要根據這些地區的不同條件給予和向國家有關部門爭取有利於這些地方發展的政策,還要加大對這些地方的財政轉移支付力度。其次,統籌協調經濟與社會發展,促進人的全面發展。在這方面,最重要的就是要關注民生,不僅使廣大人民群眾的收入隨著經濟發展不斷增長,同時要提高低收入者尤其是欠發達地區農民的收入。還要實現經濟又好又快發展,做到不僅需要金山、銀山,更要綠水青山,使廣大人民群眾生活在富足、優美的環境中。
突出重點,就是要加大統籌國內發展和對外開放力度,提高開放型經濟水平。改革開放以來,廣東在對外貿易、引進外資方面取得了巨大的成績,外向型經濟成為廣東發展的主要推動力量。但是廣東在對外開放過程中仍存在許多問題,如外貿出口產品結構不合理、附加值不高,外貿依存度過高等,這些問題為廣東經濟又好又快發展埋下了隱患。因此,要確保廣東經濟持續穩定增長,就必須解決這些問題,一定要實現以下幾個方面的轉變:一是要從比較優勢向競爭優勢轉變;二是從“廣東製造”向“廣東創造”轉變;三是從“加工組裝”向價值鏈兩端轉變;四是引進模倣創新向自主創新轉變;五是外源為主向內外結合轉變;六是集聚為主向聚散結合轉變。
(作者:黃鐵苗,係中共廣東省委黨校教授,編輯:吳珊)
|