| 據東莞市統計局資料顯示,截止2005年,全市全年完成工業總產值4470.03億元,公有經濟工業產值406.63億元,增長15.5%;非公有經濟工業產值4063.40億元,增長22.9%.在非公有經濟中,外資型工業產值3363.30億元,增長21.6%,佔全市工業總產值的75.2%.全年私營個體經濟完成工業總產值462.69億元。全年進出口總額743.72億美元。其中,2005年全市加工貿易進出口675.8億美元,增長14.0%,佔全市進出口總值的90.9%.以上事實說明,東莞對外貿易依存度非常之高,。經濟增長受制于國外環境,一旦國外市場有風吹草動,東莞外源型經濟就會面臨重創。同時,這也顯示了東莞經濟結構的不合理。外資經濟佔了工業總產值的七成以上,公有經濟和民營個體經濟所佔的份額僅三成,比例偏低,不利於東莞經濟持續健康地發展,增長缺乏後勁。
公有經濟的工業產值只佔工業總產值的9%。這種現象要引起足夠的重視。國有企業立足本地,產品內銷,植根性強。而外企大多只租用本地的廠房和利用廉價勞動力保持其成本優勢,產品外銷,植根性不強。事實上,東莞已有外資企業因為土地、勞動力成本上升等因素把工廠逐步移到內陸省份如湖南、甚至搬遷到其他國家如越南、馬來西亞、菲律賓等。
由於利用外資的不確定性,政府應加強本地內源經濟的發展。適當發展重化工業,吸引大型國企落戶東莞,完成內源經濟的積累。同時,要通過規劃調整,促進產業鏈和產業集群的不斷完善。使外資企業因為本地完善的配套設施和上下游產業緊密聯絡的特點,穩固他們永久落戶東莞的信心。再次,做大做強民營企業。民營企業通過跟來料加工貿易合作經營的方式,不斷吸收先進技術,學習先進管理經驗,最終完成技術、資金和管理的積累。在這過程中,要加快推動民企“兩自”的發展,形成其獨有的產業鏈條。最後,引導外資企業拓展國內市場。國內市場潛力無限,加快本地營銷,擴大中國市場的份額,有利於外資企業在莞增融擴資,有利於外資企業立足本地,放眼世界。
另據報道,東莞將在六月份出臺一份關於產業集群的發展規劃,重點扶持電子信息、毛織、服裝、傢具、五金模具等行業集群的發展。東莞的農村股份制改革也接近尾聲,六月份全面完成股改應該沒問題。這些措施的出臺,對東莞的產業升級是非常有利的。但就目前來說,各鎮區的行政壁壘還是問題的關鍵。如果鎮區不合作,產業集群規劃就如空中樓閣,產業調整和適度發展重化工業的想法也就可能流產。因此,本人認為,行政規劃調整是東莞產業升級的關鍵一步。(編輯:吳珊) |