改革開放30週年之際，粵港澳三地的合作可望有突破性的重大舉措，三地有可能成立特別合作區，從而在經貿、社會、文化等多領域探索更好地融合。全國人大代表、廣東省外經貿廳廳長梁耀文今天（4日）上午向記者證實，粵港澳特別合作區設立及調研已經中央授意，目前調研工作正在進行中，至於合作區具體方案仍不便透露。

　　據知情人士透露，粵港澳特別合作區的調研結果將在今年5月出臺。

　　邁開擴大開放步伐

　　據香港媒體昨日報道，廣東、香港和澳門有可能成立特別合作區，在經貿、社會、文化等多領域探索融合，從而組建中國最強大的超級都市圈。目前，由廣東省外經貿廳牽頭的調研組正在負責對該議題的專題調研，內容包括建立特別合作區的內涵、可行性，對周邊地區的影響以及將有可能遇到的主要問題、需要採取的對策和實施步驟等內容。

　　分析人士指出，特別合作區的提出，意味著在改革開放中先行一步的廣東，又將聯手香港、澳門，率先邁開擴大開放的步伐。

　　全國人大代表、中科院廣州分院院長陳勇認為，雖然沒有明確的稱謂，但粵港澳三地的經濟合作區早已是客觀存在的事實。此次提出的三地合作區，有其經濟活動自發需求的原因。同時，只要三地之間仍存在區位優勢、功能互補，這個以經濟為主的三地合作區就能最終成型。

　　目前處於調研階段

　　記者從省外經貿廳相關人士處證實，關於深化粵港澳合作的相關調研正在進行，將匯總後上報，但該人士強調，目前關於這項議題僅僅處於調研階段，“沒有任何具體的方案”。但另據知情人士透露，粵港澳特別合作區的調研結果將在今年5月出臺。

　　據了解，廣東省23個省直部門及研究機構，對深化粵港澳合作設立了多項調研課題。為完成此次調研，廣東省委託並邀請了包括中央政策研究室、國務院研究室、國家發改委、商務部、國務院港澳辦等在內的中央部門和機構參與。

　　最大限度消除藩籬

　　據港媒報道，知情人士稱，粵港澳特別合作區的主要功能，將與自由貿易區相若，最大的不同，是自貿區一般都是獨立關稅主體之間的合作，但廣東並非獨立關稅主體。然而，在特別合作區的框架下，粵港澳三地將在“一國兩制”的前提下，最大限度消除制度上及行政區劃上的藩籬，力促三地人流、物流、資金流的自由往來。

　　據港媒報道，分析人士認為，為實現粵港澳特別合作區的有效運作，中央有望給予該合作區下放部分經濟管理許可權、社會管理許可權以及金融創新方面的試驗權。

　　談起三地合作區的前景，全國人大代表、華南理工大學工商管理學院副院長沙振權特別提到，粵港澳三地在物流，尤其是港口運輸上，長期以來都呈現一種競爭的局面，如果建立三地合作區，將有利於三地的物流合作，共同享受經濟發展成果。“粵港澳三地合作的地域優勢是其他地方不可比擬的，廣東在新一輪思想大解放的形勢下，更應該學習香港這樣的金融中心和現代服務業中心城市的先進經驗，唱好三地合作的戲”。（編輯：吳珊）