評 論
新政亮點解讀
我省優秀農民工可入戶城鎮 允許個人直接申報
要點:1 允許在就業地達到一定年限的中級技能農民工落戶
      2 優秀農民工進城落戶將廉租房待遇
      3 優秀農民工落戶可個人直接申報
解讀:允許在就業地達到一定年限的中級技能農民工落戶,這無論從全國還是從省內目前政策來看,都是重大突破,有利於夯實技能人才基礎,適應我省產業結構加快調整升級對技能人才的龐大需求。
我省農村貧困家庭子女今秋免費接受職教 2.24萬人受益
解讀一:年人均收入低於1500元的我省農村貧困家庭子女入讀技工學校和職業技術學校由政府買單
解讀二:珠江三角洲(不含恩平市)貧困家庭子女的學雜費和生活費由當地財政安排資金,其餘地區由省財政負擔
省財廳:每年安排產業轉移工業園發展資金15億元
解讀:2008年至2012年省財政每年安排產業轉移工業園發展資金15億元,對14個欠發達市以及江門市每市每年補助1億元
每年轉移招生10萬人 教育廳出臺文件保障“雙轉移”
解讀一:招生計劃每年轉移招生10萬人
解讀二:貧困生每年將享受1500元助學金
雙轉移納入政績考核 考評低於60分取消產業轉移園稱號
要點:1 考評對象涉及轉入轉出地政府及轉移園
      2 考評低於60分 產業轉移園取消稱號
      3 各市90分以上通報表彰 60分以下通報批評
解讀:痛過制訂考評辦法,明確產業轉移和勞動力轉移的目標,落實責任,給各市政府和產業轉移工業園區增加壓力的同時也增加動力。把責任目標考評作為推進產業轉移工作的具體手段,通過考評規範產業轉移工業園區建設,引導產業轉移科學有序有效地進行。
● 政策沿革
- 2008年3月17日
省經貿委出臺《珠三角與東西北區域工業產業結構優化升級工作意見》
- 2006年5月 省政府出臺《廣東省百萬農村青年技能培訓工程實施方案》
- 2006年3月9日
省政府出臺《關於加強我省山區及東西兩翼與珠江三角洲聯手推進產業轉移中環境保護工作的若干意見(試行)》
- 2005年12月7日
省財政廳出臺《廣東省產業轉移工業園外部基礎設施建設省財政補助資金使用管理辦法》
- 2005年8月1日
省經貿委出臺《廣東省產業轉移工業園認定辦法》
- 2005年7月19日
省政府出臺《關於支持產業轉移工業園用地的若干意見(試行)》
- 2005年5月16日
省政府出臺《廣東省東西兩翼地區經濟發展規劃意見(2005—2010)》
- 2005年3月7日
省政府出臺《關於我省山區及東西兩翼與珠江三角洲聯手推進產業轉移的意見(試行)》
轉出地
廣州:建“首善之區”須推進
“雙轉移”
“推進產業和勞動力轉移,是優化產業結構,提升產業層次,增強經濟競爭力的有效途徑,完全符合廣州的實際,也是廣州發展的需要。”廣州市委副書記、市長張廣寧說。
東莞:努力爭創全省示範性
產業轉移園
 “與東西兩翼和粵北山區有關市縣共建產業轉移園區,既是省的要求,也是東莞推動產業結構優化升級的現實需求。”東莞市委副書記、市長李毓全說。
承接地
河源:以經營城市的理唸經營園區
“省委、省政府關於珠三角與東西兩翼和山區共建產業轉移園的決策是完全正確的。”河源市委書記陳建華說。
韶關:努力打造粵北大型產業園
“全力貫徹落實這一戰略部署,才能在新一輪發展中搶佔先機,取得更大成績。”韶關市長鄭振濤說。
專家觀點
省社科院院長梁桂全:應思考如何培育本土經濟主體
   在“雙轉移”會議的分組討論會上,參與佛山組討論的省社科院院長梁桂全表示,“雙轉移”戰略決策很明顯的特徵就是:廣東站在科學發展觀的指導思想上來看問題。他也說出自己的擔憂:在我們整個產業轉移中,無論是在承接國際產業,還是在省內轉移問題上,還是主要使用招商引資和選商引資的方式。
省政府發展研究中心副主任汪一洋:讓全省動起來謀多贏

  作為一個全省性的戰略,“雙轉移”這一政策的出臺,目標並不是一城一池,而是讓全省都能動起來,實現“多贏”。

成果
廣東共建產業轉移工業園24個

  截至2008年3月,我省山區及東西兩翼地級市共建產業轉移工業園24個,已開發土地3.63萬畝,投入開發資金44.14億元,簽訂入園投資意向項目498個,協議投資576.47億元,提供就業崗位4.91萬個,為當地的2.43萬人實現了就業。

- 廣東3年轉移農村勞動力257.5萬人
- 深圳寶安區轉出24億 引來產值300億
廣東06年培訓省內農村勞動力130多萬 佔全國1/7
廣東產業轉移成績顯著 5個山區市工業猛增1/3
全省最早:東莞石龍產業園
中山火炬(陽西)產業轉移園
解放思想學習討論活動回顧
第一階段
  第一個階段是學習宣傳,主要任務是抓好組織發動,加強學習和宣傳,營造解放思想、改革創新的強大輿論聲勢和良好社會氛圍,為整個學習討論活動奠定思想基礎。各地各部門要結合各自實際,抓緊制定具體實施方案,廣泛發動幹部群眾積極投身於學習討論活動。
第二階段
  第二個階段是討論調研,主要任務是在加強學習、提高認識的基礎上,圍繞通過改革創新實現科學發展開展調查研究和討論交流,為下一階段科學決策奠定基礎。