6月29日，商務部副部長安民及香港財政司長梁錦松(前左)分別代表
中央政府及特區政府在禮賓府簽署“香港與內地更緊密經貿關係安排”。

    南方網訊　　最近，國務院總理溫家寶與香港特區行政長官董建華主持了“內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排”（CEPA，以下簡稱《安排》）的簽署儀式。對此，島內各界高度關注，各主要媒體紛紛予以報道，稱《安排》是大陸給香港回歸6週年的“一份大禮”，是大中華經濟圈開始畫圓的起點，將為香港經濟的恢復和發展提供一些實際幫助，為香港經濟轉型帶來新的機遇，同時強烈要求臺當局與祖國大陸簽署CEPA，提高島內經濟的競爭力。

　　臺商感受到巨大衝擊與壓力

　　大陸臺商對香港與大陸簽署CEPA又羨慕又埋怨。羨慕的是，港商未來在大陸將更具競爭力，可以賺更多的錢；埋怨的是，比起其他外資企業，臺商遇到任何問題都必須硬著頭皮自己解決。被視為在港最大臺商的林麥物流集團表示，《安排》對在港臺商總體上有好處，但大陸2005年開放市場，臺商若需要很長時間才能進入，便已失去搶先進入大陸市場的機會。

　　廣東東莞臺商協會會長張漢文說：“香港與大陸間的關係越來越緊密，港商獲得優惠的產業別將越來越多，包括房地產、銀行、保險業等，大陸都有可能把甜頭選送給香港；港商挾其靈活的生意頭腦及經驗，加上大陸給予的種種優惠，經營大陸市場將越來越方便，這意味著臺商面臨極大威脅，經營將越來越困難”。不少臺商紛紛批評臺當局鑽進“台獨”意識形態的死衚同，致使兩岸關係“越來越緊張”，而首當其衝的受害者是臺商，而台灣經濟也自外于大中華經濟圈之外，呼籲臺當局“儘早提出因應之道”。

　　各界要求開放直航，與大陸簽署CEPA

　　在臺當局拒不接受一個中國原則、台灣與祖國大陸簽署CEPA毫無可能的情況下，島內各界強烈要求臺當局儘快去掉強加在台灣企業身上的障礙，加快開放兩岸“三通”，增強臺商競爭力。

　　《工商時報》社論稱，大陸與香港建立更緊密的經貿關係對台灣經濟的影響，“值得重視”。尤其是服務業方面，臺商若透過香港赴大陸投資，可享受較優惠的待遇，將吸引臺商以香港為進軍大陸服務業市場的跳板。就中長期而言，內地與香港簽署CEPA，以及加速與澳門咨商類似安排，將大幅增加內地、港、澳的整合與一體化，其對鄰近國家的影響也將逐漸擴大；台灣若未能在東亞經濟整合的過程中取得合理定位及參與的機會，勢將逐漸遭到“邊緣化”。

　　《經濟日報》在題為“香港與大陸更緊密的經貿關係的聯想”社論中，呼籲臺當局“必須早日解除貨運及航運的限制，使台灣的產品可以更便利也更廉價地迎戰大陸市場的對手，同時應積極在兩岸之間建立更友善而平和的政治與經濟關係，並設法爭取簽署CEPA，充分提升台灣企業的競爭條件，免除台灣被孤立的風險”。

　　6月29日，陳水扁經濟顧問小組召集人、“中華經濟研究院”董事長蕭萬長建議在兩岸直航前，先開放貨運包機直航，立即得到島內工商的熱烈回應。台中小企業協會理事長戴勝通、工業協會理事長李成家等人表示，台灣每年貨物經香港轉口貿易約400億美元，業者每年多支出轉運成本約新台幣700億元，兩岸貨運直航將有助企業節省成本、縮短貨物轉運時間，有效提升台灣產業競爭力。6月30日，國民黨籍“立委”章孝嚴提出“兩岸貨運包機直飛方案”，主張不停港澳、雙邊攬貨、定期包機，擬自10月起試行3個月，並呼籲臺當局儘速規劃相關業務。

　　臺“交通部”運輸研究所也重新檢討台灣地區國際港埠發展規劃。運輸研究所在最新完成的研究報告中指出，受環境變化影響，台灣港口整體預測運量比6年前低；因大陸是台灣國際港埠最重要的營運腹地，加速兩岸直航及推動設置自由貿易港區是提升港口競爭力的重要關鍵，可直接提升轉運貨物運量，更有利台灣發展海運轉運中心。

　　臺當局謀求與美國簽署FTA

　　臺當局雖感受到內地與香港簽署CEPA對臺商的衝擊，但依然一意孤行，不願採取有利兩岸經貿的措施。臺“經濟部長”林義夫承認，香港與大陸簽署CEPA，“對原本站在同一競爭平臺的台灣有影響”；但兩岸經貿政策是大陸政策的一環，目前臺並沒有與大陸洽談自由貿易協定的構想。他還表示，兩岸該不該或要不要考慮簽署CEPA，“卡在政治問題上，不是單純的經濟問題”。“陸委會”高層表示，CEPA對台灣的服務業影響較明顯，例如銀行業部分大幅降低資產額門檻及其他條件，最低資產由200億美元降低為60億美元，台灣的銀行受到衝擊就不小。“陸委會”經濟處長傅棟成稱，CEPA是“一國兩制”的模式，不適用於台灣與大陸之間。

　　值得注意的是，從抗拒兩岸經濟一體化進程、“挾美抗中”的策略出發，臺當局極力謀求與巴拿馬、新加坡、尤其是美國簽署自由貿易協定（FTA）。陳水扁上臺以來，就指派臺“經濟部長”林義夫等人多次赴美遊說。今年6月，“立法院長”王金平赴美，其任務之一就是有關與美國簽署FTA事宜。但由於在保護知識產權、開放農產品市場等問題上分歧較大，尤其是美國擔心不利中美關係，美臺FTA談判障礙重重。

　　總體上看來，內地與香港簽署“建立更緊密經貿關係的安排”是在“一國兩制”以及世貿組織的框架內作出的特殊安排，反映了中國作為主權國家與香港作為單獨關稅區之間建立更為緊密的經貿關係，體現了中央政府和祖國人民對香港的關心和支持。對台灣來說，《安排》無疑進一步增加了祖國大陸對臺商的吸引力，增加了“一國兩制”對島內民眾的吸引力。島內各界對兩岸經濟融合與自由貿易區的探討熱情不減，要求臺當局與祖國大陸簽署CEPA，這些都是很好的說明。（編輯 余廣欣）