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旅遊業提速油棕榴蓮擴大出口 沙巴迎來“中國機遇”

2018-11-08 07:32 來源:21世紀經濟報道 吳睿婕

  11月初,馬來西亞公佈了2019年政府財政預算案。財政部宣佈,該國第二大州沙巴州將獲得50億林吉特(約合83.2億元人民幣)的預算撥款,比前一年的41.3億林吉特(約合68.7億元人民幣)有所增加。此外,馬中央政府還將與各州分享50%的酒店旅遊稅。沙巴州州長Datuk Seri Mohd Shafie Apdal就此表示,新一年的預算政策將有效提振沙巴州的經濟發展,尤其是旅遊業。

  早在2008年,沙巴便頒布了沙巴州發展走廊計劃(Sabah Development Corridor),政府計劃18年內向沙巴投資1050億林吉特(約合1739億元人民幣),將之打造為馬來西亞貿易、投資和旅遊業門戶,預計為沙巴州創造90萬個就業崗位。

  10月底21世紀經濟報道記者走訪沙巴州首府哥打基納巴盧時獲悉,到目前為止,沙巴的經濟比較依賴旅遊業和農業,工業佔生産總值比例幾近於零。對中國投資者來説,沙巴州還是一片“半處女地”。

  貿易方面,中國是沙巴州主要出口市場和重要進口來源地,但在中馬貿易總量中,沙巴州佔比僅在2%左右,年貿易量不足20億美元。今年1-8月,沙巴州與中國進出口額約10.4億美元。其出口到中國的主要産品為動植物油脂、有機化學品等,從中國進口的主要産品為工業機械設備、服裝、鋼鐵等。

  中國駐哥打基納巴盧總領事梁才德表示,總體看來,雖然沙巴州與中國經濟互補性很強,對中國企業具有較大吸引力。但中沙經貿合作仍處於較低水平,合作領域和深度有待拓展,未來發展潛力很大,前景廣闊。

  但旅遊業的確是中沙合作中一個亮點。近幾年來,隨著沙巴州旅遊業發展加速,每年到沙巴旅遊觀光的中國遊客不斷增長,在為當地帶來旅遊收入的同時,還帶動了各類産業的發展。馬來西亞財政部長林冠英對21世紀經濟報道記者表示,旅遊業的增長不僅有助於該國經濟的發展,還可以幫助兩國民眾建立更密切的關係。“它是一個非常重要的經濟驅動力。人們來旅遊的時候,通常用現金進行消費,對低收入群體來説,它帶來的經濟利益是非常直接的。”

  除此之外,在馬來西亞總理馬哈蒂爾今年8月成功訪華之後,中馬間簽訂的農産品出口合作協議也為盛産油棕、榴蓮和橡膠的沙巴州帶來了機遇。據悉,一些中企已開始在沙巴州投資榴蓮和橡膠生産基地,助力沙巴州進一步提高對華出口貿易水平。

  中國遊客大幅增長

  旅遊業是中沙雙方合作最活躍的一個領域。中國駐哥打基納巴盧總領館向21世紀經濟報道記者提供的數據顯示,2015-2017年,到沙巴州的中國遊客數量分別為24萬、38萬和43萬人次。今年上半年中國遊客人數已超過30萬人次,較去年同期大幅增長44.2%,預計全年到沙觀光的中國遊客有望突破50萬人次。“今年國慶期間,在赴馬來西亞的中國遊客較去年同期相比有所減少的情況下,來沙巴州的中國遊客明顯增多。”梁才德對記者説。

  大量中國遊客的到來,為沙巴州帶來了旅遊收入,也帶動了當地酒店業、餐飲業、零售業、娛樂業、通信和交通運輸業等行業的聯動發展,拉動了就業。梁才德表示,若按人均消費5000林吉特計算,2018年,中國遊客有望為沙巴州帶來20多億林吉特的旅遊收入。

  實際上,沙巴州最近3年才成為廣受中國大陸游客歡迎的旅遊目的地。在哥打基納巴盧有15年導遊經驗的Leo告訴21世紀經濟報道記者,以往他接待的中國人都是來自台灣地區和港澳地區的遊客,只是最近幾年才開始帶大陸游客團。“另外,大陸游客也開始從跟團遊轉變為自助遊,他們更願意去享受陽光和海灘。”

  至於沙巴州能迅速吸引中國遊客的原因,梁才德分析認為,沙巴州有豐富旅遊資源,有美麗的熱帶海島風光和獨特的海洋生態,比如仙本那素有“小馬爾代夫”之稱。“而且,沙巴州的開發遠遠晚于東南亞其他海島,如普吉島和巴厘島,商業化程度較低,也更原生態。”

  不過,沙巴州旅遊業發展仍面臨不少障礙。記者在哥打基納巴盧走訪時發現,作為首府,城市街道上的商店較少且分散,沒有較大型的商業聚集區供旅客遊玩;與普吉島、巴厘島等成熟海島旅遊目的地相比,沙巴州的各項旅遊設施還較落後,缺乏高端酒店或多樣化的海洋遊樂設施。“過去馬來西亞政府比較傾向於保持沙巴州島的原生態,所以許多景點附近只有基本的基礎設施,沒有豪華的酒店或度假村等。這裡的夜市和商鋪也都是為本地人而開,不是用來招待遊客的。”Leo對21世紀經濟報道記者説。

  沙巴州旅遊業的安全性也有待提高。記者在採訪中獲悉,雖然遊客數量與普吉島比尚有較大距離,但在沙巴州遊玩事故率並不比普吉島低。“雙方在開展人文交流方面還有不少潛力可挖,也有不小提升空間,沙巴州需進一步完善旅遊設施及服務,提升旅遊的安全性、舒適度。”梁才德表示。

  未來中國和沙巴州的旅遊合作將更具潛力。從中國到沙巴州的直飛航班也正陸續增加,截至目前,中國有十余個城市開通了直飛沙巴州的航班,每週班次達100余次。記者獲悉,10月至12月,廈門、昆明直飛哥打基納巴盧的航班也會陸續開通。

  此外,沙巴州也有意繼續擴大遊客來源,尤其是想吸引更多來自歐美國家的遊客。10月18日沙巴州旅遊與文化部長Datuk Christina Liew表示,沙巴州一直將重點放在中國市場上,現在中國遊客佔沙巴州外國遊客的50%。“我們需要進一步的旅遊宣傳,以平衡遊客來源構成,尤其是吸引更多來自歐洲、美國、澳大利亞和新西蘭等地的遊客。”

  更多中企尋找合作機會

  除旅遊業外,農業也是沙巴州支柱産業之一,為沙巴州貢獻了20%的生産總值。今年8月,馬來西亞總理馬哈蒂爾訪華期間,雙方簽署了多項合作備忘錄,其中包括油棕、橡膠、榴蓮等諸多農産品的出口合作協議,為沙巴州打開了進入中國市場的新通道。

  沙巴州盛産油棕、橡膠、可可、咖啡等,其中油棕是沙巴州三大支柱産業之一,種植面積為全國最大,也是世界第二大油棕種植基地。政府希望通過沙巴走廊計劃,將沙巴州打造成區域油棕中心。“沙巴州油棕品質好,出油率高,棕油年産量在3000萬噸左右,去年出口中國就達到192萬噸。馬哈蒂爾總理訪華時,李克強總理當場宣佈將從馬來西亞增加50萬噸棕油進口,這將為沙巴州帶來巨大經濟利益。” 梁才德10月22日回應21世紀經濟報道記者提問時表示。

  除了油棕,榴蓮也將成為沙巴州提高對華貿易額的另一利器。自2007年11月起,馬來西亞獲准向中國出口去殼冰凍榴蓮,但每年出口量不過500至800噸。而根據馬哈蒂爾訪華期間簽訂的協議,從2019年開始,中國將進口馬來西亞整只帶殼榴蓮,這對盛産榴蓮的沙巴州來説是一個新的機遇。

  事實上,隨著中國市場的打開,原本沙巴州小家小戶種榴蓮的方式已不足以支撐出口,沙巴州政府號召農民大量種植榴蓮,“榴蓮經濟”應運而生。目前兩國企業已開展合作,中企投資1.2億林吉特,在沙巴種植10萬棵榴蓮樹,據悉這也是兩國企業迄今在該領域的最大投資。“現在馬來西亞榴蓮産量每年為30萬噸,但泰國單是出口中國的榴蓮每年就有30萬噸,相當於馬來西亞一年的産量,因此馬來西亞潛力非常大。”梁才德對21世紀經濟報道記者稱。

  吸引中資的還有沙巴的橡膠産業。橡膠是當地優勢農産品之一,近年來越來越多中國企業到沙巴州尋找合作機會。廣東廣墾橡膠集團與沙巴州婆聯木業聯營,引進中國育苗技術,在沙巴州投資種植了1.2萬公頃400萬株橡膠樹。據記者了解,該項目目前正進入大規模收穫期,已採割82萬株橡膠,年産幹膠約3000噸,全部出口中國。

  沙巴州州長Shafie 于9月底表示,馬哈蒂爾總理訪華期間簽署的協議令人鼓舞。“我相信沙巴州將從這些協議中獲益,我們將利用好‘一帶一路’倡議,加強與中國在基礎設施、農業、林業、漁業和旅遊業等各個領域的合作,並借鑒中國經驗,提高沙巴州發展的速度和質量。”

  本報記者 吳睿婕 哥打基納巴盧報道

編輯: 林濤

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