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首批韓江“民間河長”正式受聘上崗!他們是誰,怎樣參與治水?

2018-11-07 06:31 來源:南方網 謝慶裕

  首批10名韓江“流域河長”正式受聘上崗,參與宣傳、監督河流保護。

  11月6日,粵東第一大河韓江流域內潮州、汕頭、梅州、汕尾、河源、揭陽六市河長辦相關負責人再聚潮州,舉行韓江流域河長制湖長制工作第二次聯席會議,交流河長制湖長制工作經驗。省水利廳河長辦、省韓江流域管理局(以下簡稱“省韓江局”)相關負責人參加會議。

  記者從會議了解到,目前已確定在東江流域,先行開展省內水環境橫向生態補償試點,以解決跨市河治理難題,同時現場為首批10名韓江“民間河長”頒發聘書。

  以萬里“碧道”建設進一步推進韓江治理

  河長制湖長制推行以來,韓江流域已開展水面漂浮物清理、入河排污口整治、河湖“清四亂”等專項行動,如汕頭市開展韓江“清違”、練江“清漂”等“五清”工作,並正式簽發總河長第1號令;潮州市推進韓江萬里“碧道”、生態走廊建設,開展韓江北溪水環境整治等。“目前韓江流域片水環境得到較大改善,成效明顯。”省韓江局副局長郭海濤介紹説。

  多項整治行動的推進得益於韓江流域片河長湖長協作機制的完善。郭海濤表示,已搭建起流域河長制湖長制交流協作平臺、流域河長制湖長制工作信息報送制度等。

  面對漂浮垃圾、水浮蓮等水污染問題,韓江流域片也建立起“清漂”協作機制。“流域片水面漂浮物問題基本解決。”郭海濤説,今年5月9日,韓江流域六市河長辦召開“清漂”推進會議,共同簽署《韓江流域片水面漂浮物清理合作框架協議》;8月16日,流域片六市河長辦召開“清漂”經驗交流會議。6月和9月,省韓江流域管理局協同六市河長辦實施兩次“清漂”專項行動。

  “‘五清’專項行動和萬里‘碧道’建設是進一步推進韓江治理的突破口。”省韓江流域管理局局長陳圖鈞説,下一步將全面清理非法排污口,清理水面漂浮物、底泥污染物、河湖障礙物等,解決河湖超標排污、傾倒垃圾、非法採砂等突出問題;同時響應省委關於建設廣東水碧岸美的萬里“碧道”,堅決打贏碧水攻堅戰的號召,目前潮州市已在韓江兩岸推進萬里“碧道”建設。

  試點水環境生態補償解決跨界河治理難題

  韓江流經多市,“上遊不治理,下游怎麼治理都白搭”,跨界河治理一直是困擾各市河長辦的難題。此次聯席會議上,省韓江局表示省內正通過試點水環境生態補償來解決這一難題。

  陳圖鈞介紹説,水環境生態補償機制在解決韓江跨省治理上早已推行。2016年3月,廣東省與福建省簽署汀江—韓江流域水環境補償協議,由廣東、福建兩省每年各出資1億元組成補償金。在汀江—韓江生態補償中實行“雙向補償”的原則,即以雙方確定的水質監測數據作為考核依據,當上游來水水質穩定達標或改善時,由下游撥付資金補償上遊;反之,若上游水質惡化,則由上遊賠付下游,上下游兩省共同推進跨省界水體綜合整治。

  據近兩年水質監測成果顯示,閩粵跨界河流的水環境質量有了較為明顯的提升。2018年,廣東省撥付福建省2017年度汀江—韓江流域補償資金1億元。

  “這一制度是調動流域上下游保護和治理水生態環境的重要手段,在跨省界河流治理上取得了階段性成效。”陳圖鈞表示跨市河流治理也可以借鑒這一制度,目前已經確定在東江流域先行開展水環境生態補償試點工作。同時陳圖鈞説,還將協調省級財政進一步整合部門資金,研究實施以獎代補,並探索建立基層河湖管護補助機制。

  韓江“民間河長”上崗監督治水

  “成為‘民間河長’讓我感到光榮,但同時也知道責任重大,我爭取成為‘最美民間河長’。”梅州嘉應學院化學與環境學院教授黃敏文説。會議現場,省韓江局為首批10名韓江“民間河長”頒發聘書。

  談起做“民間河長”的原因,黃敏文説是發現很多市民害怕水。黃敏文所在的學校有對教師夫妻,家裏水龍頭、飲水器等都加裝了凈水器,結果檢測水樣發現人體所需的金屬元素都是負值,最後才知道這些元素被一層層過濾掉了。“這不是個例,我經常做講座,發現很多人知道水污染,很恐懼,但其實不了解水。”於是在了解“民間河長”後,黃敏文毅然報名,“希望借這個機會,讓更多人了解水、保護水。”

  成為“民間河長”後如何開展工作?“爭取讓更多人參與進來,一起保護江河。”黃敏文説,先在自己學院發動10個學生“小河長”組成團隊,在河流治理中發揮化學方面的專業知識,然後再慢慢擴大到整個學校。

  “以後計劃帶著學生們一個月仔細巡河一次,比如發現垃圾就向河長辦反映,同時也在這期間傳達一些環保知識。”黃敏文説,將配合河長辦等部門做一些宣傳、監督工作,“爭取形成一個穩定的‘民間河長’工作模式,真正為河流治理出一份力。”

  “河流治理需要實現‘共治’,我們希望發動、引導更多群眾關愛、保護韓江。”郭海濤説,“民間河長”的職責主要是宣傳河長制政策法規和省級河長指示要求,組織和參與河流保護宣傳教育、公益實踐等活動,同時監督河流保護情況、及時向管理部門反映、舉報涉及河流保護違法行為等,“我們也將為他們提供服務,如定期組織培訓或座談等提升履職能力。”

  【記者】謝慶裕 見習記者張子俊

  【校對】馮志堅

編輯: 王瑭琳

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