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廣東省人口計生委副主任劉銀燕日前做客“民聲熱線”,詳細解答了廣東計劃生育技術服務、計劃生育病殘兒鑒定等有關問題。她指出，未婚生育是違法的。她認為，人工授精術是一種輔助生殖技術,是針對有生育困難的已婚夫婦展開的。對於未婚的女性，是不允許通過這種技術來生小孩的。（6月18日《南方日報》）
按照劉銀燕所說，任何一個未婚女性要想得到孩子，只能通過婚姻途徑，哪怕她根本就不想結婚，這無形中就剝奪了那些不想結婚而又想得到孩子的未婚女性的生育權。但是，在我看來，不是未婚女姓通過人工授精生育違法，而是政府機關限制未婚女性通過人工授精生育的行為才真正的違法。
我國憲法只規定了“夫妻雙方有實行計劃生育的義務”，並沒有對公民生育權進行禁止，因此，每個公民在遵守計劃生育義務時，就享有生育權。《人口與計劃生育法》也規定：“公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務”，這在法律上進一步明確了公民的生育權。至於劉銀燕副主任提到的“衛生部有明確規定,未婚生育是違法的”，這主要應當是針對那些未婚男女沒有領取生育證而進行生育的行為，並不包括未婚女性通過人工授精生育的行為。否則，《吉林省人口與計劃生育條例》中“達到法定婚齡決定終生不再結婚並無子女的婦女，可以採取合法的醫學輔助生育技術手段生育一個子女”的規定，就與衛生部的規定明顯衝突，衛生部不會坐視不管。
退一步講，即使衛生部的規定明確禁止未婚女姓通過人工授精生育的行為，這也不符合立法的精神，與上位法相衝突，是無效的。憲法只規定了夫妻的計劃生育義務，但是未婚女性在一定條件限制下，通過人工授精生育，並不會違反計劃生育政策。例如，《吉林省人口與計劃生育條例》在允許未婚女性通過人工授精生育的同時，開列了兩個限制條件：一是達到法定婚齡決定終生不再結婚並無子女的婦女；二是只能通過醫學輔助生育技術手段生育一個子女。如果對未婚女性通過人工授精生育的行為一味地進行禁止，試想：那些不想結婚的特殊女性，她們的生育權又何從體現？
給予未婚女性通過人工授精生育的權利，並不意味鼓勵未婚女性通過人工授精進行生育，事實上這樣生育出來的小孩存在許多弊端，比如缺少雙親的關愛。然而，不管怎麼講，不鼓勵是一回事，公民有權享有權利是另一回事，只要未婚女性願意通過人工授精進行生育，我們就應當保障她們的權利，而不是進行超越法律的限制。（編輯：東雪）
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