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公路收費猛于虎，一站路過一站攔。這不是有趣的打油詩，卻是無奈的民生曲。作為世態民情的一部分，今天遍佈各地的公路收費站，差不多同時也是民怨收購站。今年廣東兩會期間，多名人大代表、政協委員再度抨擊，目前全省公路收費站過多過亂，給民眾徒增不便和負擔，更影響城市融合協同發展。李德鋒代表還建議，今年在全省範圍內進行一次徹底清查，對違規收費站點堅決撤除。收費站勒經濟民生於困厄，各界厭恨莫不人同此心。
稍加比較研究的人，對這些數據已不陌生：目前全世界已建成的收費公路大約為14萬公里，其中10萬公里在我國；目前我國已建成高速公路的90%，一級公路的80%，二級及二級以下收費公路的70%，都是收費公路；在廣東一省，就有1.25萬公里收費公路和292個收費站。數據枯燥無從體味，收費站氾濫成災卻有目共睹。收費站變攔路虎，已成國中一大景觀。
然而，這盛世景觀的真正含義又是什麼呢？公路，顧名思義，是完整意義上的公共產品，理應由政府無償提供。這是一個現代責任政府必有的責任承擔和服務意識。但在發展初期，政府財力有限，不可能由財政投資全部解決，收費公路政策因此出現。可以說，正是因為政府無力履責，才不得不引入市場機制，通過政策交換，完成本應由政府全力承擔的交通建設責任。這是公路收費政策存在的唯一理由。就此而言，每一座收費站其實都是一地政府公共責任的紀念碑，提醒這是無力履責之下的變通行為，是市場替政府承擔的公共責任。
但即便如此，每一個治權民授的責任政府，都必定追求盡可能快地結束這種公共責任旁落的變通行為，也必定知道這是不得已才向市場讓渡的收費權力，而沒有可能就此向公眾和社會卸責，將原本應由政府免費提供的公共產品，變成需要公民另外出錢購買的市場消費，甚至公然成為一地政府和相關部門獲取壟斷收入的搖錢樹。除非它根本就無須向公眾負責。
不幸的是，收費公路政策在特殊時期的正確性，已深陷無可問責的政府濫用之中不復被人惦念。進一步說，公眾所痛恨的，不是收費公路政策的暫時必要性，而是躲在收費政策背後卻無法問責、貪得無厭的各地政府部門。無法向一級政府問責，也就無法鑒別政府財政于公路建設到底能有多少投入，也就無法阻止地方政府，將公路建設的責任全部推給市場，由公眾自行購買消費的衝動。這便是收費公路背後，政府責任和公權力運作的冰冷現實。
收費公路的大量存在，使納稅人不得不在稅賦之外，再另外掏錢購買公路的使用權，這無疑是政府公共責任的一種失職。作為特定時期的發展策略，收費公路政策是政府迫不得已的責任轉移，這種轉移必定是臨時性和過渡性的，即使政府部門有天然的衝動長此以往，代議機構的政治問責也必定會阻止懶漢政府部門的傾向。
但這項臨時的收費公路政策，在中國正變成越來越普及的常規辦法。建設公路，本來是政府財政的支出項目，卻變成了各級政府部門的收入項目；甚至一些本來是政府投入的公路項目，也千方百計轉成經營性項目，借此增加地方收入。政府的公共責任，在公路收費問題上，已到不堪入目之境地。
在行政強權不受監督的當下，收費站問題的最終求解，依然只能以民生政治、和諧社會的感召，對日益扭曲異化的地方收費公路政策以鞭策，促使政府部門縮回伸向民眾荷包的黑手，回歸自身應有的公共責任。最起碼能做到，讓每一個收費站都明明白白收費，清清楚楚還貸，堂堂正正存在。既然不能問責，便需公開透明，而不能問責的透明，它從哪兒來呢？這真是一個無奈的傻問題。（編輯：東雪）
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