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7月1日起，北京市住房公積金的繳存比例將統一調整為12%，月繳存上限也由目前2166元提高到2392元。
此前北京市各單位公積金繳存比例從8%到12%都有，此次調整為統一比例12%，有利於解決單位之間的公平繳費問題。如果各單位內部不進行工資結構的調整，住房公積金繳存比例的統一上調，對於原來繳存比率不到12%的單位職工來說，還相當於普調了一次工資。
但是，統一繳存比例充其量能夠部分解決同一地區內部不同單位之間的繳存公平問題。住房公積金還有一個功能，就是通過繳存比例和固定金額上限提高的辦法，彌補現行個稅制度中的一些缺陷。
按照新標準，處在平均收入線的北京普通雙職工一年可以多存6400元左右的公積金，可謂一筆不小的收入。其中光個稅一項就節約了數百元，比個稅起徵點從1600元上調到2000元作用更明顯。它說明了一個問題，就是雖然現在個稅標準執行的是並不完全公平合理的全國統一標準，沒有充分考慮到各地收入水平、生活負擔的巨大差異，但各地卻可有效地通過公積金繳存制度適當消除、彌補個稅的缺陷。
因此，北京月繳存額2392元的最高上限仍有些保守。這個上限是按照2007年北京職工月平均工資的300%，分別乘以單位和職工住房公積金繳存比例的12%確定的。即2007年職工月平均工資3322元×300%×12%×2＝2392元。
但是，廣東省東莞市2007年職工月平均工資只有2940元，但其2008年度住房公積金的最高上限卻達到5881元，幾乎是北京的兩倍。因為按該地規定，“職工和單位住房公積金按不低於職工本人上一年度月平均工資的5％繳存；有條件的單位，可以適當提高繳存比例，但繳存比例（個人和單位分別）最高不得超過職工本人上一年度月平均工資的20％。”同時根據廣東規定：職工繳存住房公積金的月工資基數不得超過職工所在市、縣統計部門公佈的上一年度月平均工資的5倍。
以此為標準，則其最高繳存上限為2940.3元×500%×20%×2＝5881元。
東莞的人均收入和房價都比北京低，但不論是住房公積金的繳存比例，還是最高上限，東莞居民都比北京居民享受到了更多的實惠。由於住房公積金具有合法避稅的功能，換一個角度說，就是東莞居民比北京居民享受到了多得多的個稅優惠政策。一年3萬多元的公積金差距，可能省下的就是3000多元甚至更多的個稅。
很顯然，從住房公積金地域間公平的角度來說，這對北京居民是不公平的。北京不妨也通過大幅度提高繳存比例和繳存上限，鼓勵和支持各用人單位通過調整工資結構合理避稅，以緩解市民的高房價和高通脹壓力。
同時，除了上述“單位公平”和“地區公平”這兩個起點公平，住房公積金還應該注意使用過程中的“結果公平”問題，讓那些暫時買不起房而又生活較困難的人們也能夠及時、定期提取屬於自己的公積金以供生存和發展之需。（新京報社論） （編輯：東雪）
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