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據揚子晚報6月28日報道，為解決目前大城市道路擁堵和“出行難”問題，江蘇省政協副主席黃因慧在27日召開的江蘇省政協十屆七次主席會議上建議,要大力發展公交優先戰略，實行“免費公交”，可以先試點將所有的老年人和學生都納入免費範疇；選擇部分線路實行免費，特別是通往市中心商業繁華地帶，或是沿途學校比較集中的線路。
城市，特別是大城市車輛太多，交通擁堵，“出行難”是一個十分突出的問題，發展公交是解決這一難題最好的辦法已成共識。“免費公交”將會吸引更多的人加入到乘坐公交的行列，但“免費公交”絕不僅僅是解決城市交通擁堵問題那麼簡單，而是公交事業社會福利性最直接、最有效的體現，是解決民生問題最好的舉措之一。
“免費公交”受益最大的是窮人。目前，需擠公交的人幾乎是普通打工一族和無業遊民等貧困人群等，加上老人和學生這二個需要社會照顧的特殊人群。像高級白領、老闆等“有錢人”是不屑去擠公交的。如果實行“免費公交”，實際也就是財政給社會弱勢群體的交通費用買單，窮人得到的“好處”將是最多。
“免費公交”將使市民的身體更健康。城市，特別是大城市空氣污染的最大禍源之一是汽車尾氣。前段時間，鐘南山指出“50歲以上廣州人肺都是黑的”一點也不誇張，空氣污染對城市居民身體的危害是相當大的。實行“免費公交”將吸引更多的上班族等經濟中層人士加入到擠公交的行列，減少買車數量、減少自行駕車次數，將會減少汽車尾氣。這也就相當於減少大氣污染，使市民吸進肺的空氣更健康。
“免費公交”將使城市的住房問題更容易解決。政府建設的廉租房、經濟適用房等價格底、適合普通群眾的房屋，主要是依靠政府提供的土地免費來降低價格，因此這些住房大部分都建在市區外圍或市郊。部分群眾考慮到上班、生活的不便和出行貴，會因此放棄這些價格低的房屋，而熱衷於市區內圍的房屋。“免費公交”將會使更多的人願意選擇在市郊居住，降低市區的人口壓力，降低市區內圍的房價，更多的人將居有其所。
“免費公交”將使城市的商貿更繁榮。“免費公交”會促使更多的市民出行。出行的增多，自然會刺激市民和旅行者的消費慾望，購買更多的商品，從而使城市的經貿更加繁榮。
公交是一種社會福利事業，我們不能將它完全作為經濟事業來經營，政府更不能依靠它來賺錢。公交要不要免費是一個城市居民能夠享受到福利多少的直接體現，“免費公交”是政府發揮公共財政還“利”於民的具體體現，它的另一面叫民生。（編輯：東雪）
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