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韶關推進“一門式一網式”政務服務模式改革

2017-10-12 09:33 來源:韶關日報 薛柏華 實習生 彭美慈 通訊員 張傳生

圖為韶關市行政服務中心辦事大廳環境改善,服務週到。

  韶關市行政服務中心辦事大廳升級改造完成和市級“一門式一網式”政務服務平臺的啟用,意味著韶關“一門式一網式”政務服務模式改革取得階段性成果。軟硬體同步升級,將給群眾辦事帶來哪些變化?10月10日,記者再次走進位於市芙蓉新區芙蓉園的市行政服務中心,一探究竟。

  環境改善:服務體貼週到人性化

  下午3時的辦事大廳開始熱鬧起來。記者看到,大廳上下兩層都有志願者在導辦。他們認真觀察大廳每一個角落,群眾有困難,尚未開口,志願者往往已主動上前詢問是否需要幫忙。 

圖為政務自助終端為群眾自主辦事提供了更多渠道。 

  市民周小姐正在綜合服務窗口辦理股權轉讓事項,不料被告知其草擬的免責書格式和文字表述不夠規範,需作修改。看到周小姐皺起了眉頭,工作人員笑著安慰道:“不用著急,對面有電腦和打印機,您可以免費使用。”周小姐喜出望外,趕緊來到電腦桌面前,對照範本對免責書一一作了修改完善。  

  不一會兒,周小姐再次來到窗口,將材料一一遞交上去。“升級後的辦事大廳好漂亮,裝修設計很用心,很體貼。”她笑著告訴記者,剛剛還以為自己又要多跑一趟了,沒想到這兒有電腦、打印機、掃描儀,需要改什麼補什麼,都很方便,並且是免費提供服務。她毫不吝嗇地為如此便民的服務點了個大大的“讚”。  

  記者發現,辦事大廳裏有人忙裏偷閒,在閱讀區內坐著看書,悠然自得。“這是我們專門打造的韶關市風度書房行政服務中心分館。現在群眾到行政服務中心,不僅僅是辦理事項,還可以來這休閒放鬆,喝喝茶、看看書。”市行政服務中心督查科科長裴斐説,廣東正在建設文化強省,在南國書香品牌活動的影響下,韶關人民的閱讀氛圍越來越濃厚。市行政服務中心位於新城區,這個圖書分館可輻射周邊地區,滿足群眾的閱讀需求。“這些書還能外借,並且可通借通還。”他補充説道。

  渠道增加:可24小時自主辦理業務

  聽説有兩台自助終端設備剛剛進駐,正在試運行,年輕的李曉峮準備做第一個吃螃蟹的人——通過終端設備自主申請辦理會計從業資格證書。

  記者看到,辦事大廳右邊有個24小時自助服務區,區內一側是市公安局的4台智慧化一體機,可供辦理護證類業務、出入境業務,以及機動車相關業務等。另外一側則齊刷刷“站”了一排“電子機器人”,包括人力資源和社會保障自助服務一體機、法律援助機、地稅自助機、煙草專賣許可電子政務終端機、殘聯自助機,以及當天剛剛完成初步調試的韶關政務自助終端。

  雖然是初次使用,但李曉峮輕車熟路,根據界面的操作指引,通過讀取身份證登陸賬號,然後填寫信息、拍照掃描、上傳資料,最後點擊“提交”便完成了會計從業資格證核發的申請。整個過程不過數分鐘。隨後,現場負責系統調試的技術人員高先生引導李曉峮用手機掃描了界面上的二維碼。“這樣你就可以通過微信隨時掌握事項的辦理進度了。”他説。

  “它功能十分強大,是一台高度集成的政務自助辦理終端設備。基本上所有在前臺窗口能辦的業務都能通過這部機子申請辦理。它的背後是韶關‘一門式一網式’政務服務平臺。”裴斐告訴記者,政務自助終端為群眾自主辦事提供了多一個渠道。“以前大家來辦事,必須到窗口辦理,人多時免不了要等候。現在有了它,群眾可自主完成事項的辦理申請。而且它24小時‘在崗’,群眾可在任何時間來辦理事項,非常方便。”裴斐説,該設備目前正在調試完善中。“相信到時候它一定會成為我們的業務‘能手’。”

  流程再造:實現一窗通辦、同辦聯辦

  在採訪中,記者看到升級改造後的辦事大廳,除了如國土服務區、工程報建區、法援服務區等幾個專業類窗口外,其它皆為“綜合服務窗口”。

 

  圖為市行政服務中心辦事大廳免費為辦事群眾提供電腦、複印等人性化服務。 韶關日報記者 張偉攝

  “以前大家辦事滿城跑,後來集中在一個地方的各個窗口跑。改革後,群眾進一扇門通過一個窗口,就能辦理所有的審批事項或公共服務事項了。”市“一門式一網式”改革領導小組辦公室主任,市行政服務中心黨組書記、主任潘衛告訴記者,目前全市確認進駐市“一門式一網式”系統事項共有40個單位。此次升級改造,司法、國土、工商等職能部門的相關事項由於專業性、特殊性強,或其它原因,暫不適宜納入綜合服務窗口,因而按照服務主題分類設置企業設立區、國土服務區、工程報建區、法援服務區等9個“小一門”專項服務區,由職能部門提供專項辦理。其餘28個進駐單位478項事項全部在綜合服務窗口可一窗通辦,初步實現“前臺綜合受理、後臺分類審批、統一窗口出件”的“一門式一網式”政務服務模式。

  在整個下午的採訪中,記者看到辦事大廳各個窗口始終秩序井然。群眾來到辦事大廳,先排隊叫號。“由配套的叫號系統根據實際情況合理分配,科學安排業務。像以前有的窗口前面排長龍,有些窗口門可羅雀的情況不復存在了,因為幾百個事項在綜合窗口可實現一窗通辦。”潘衛説。

  記者了解到,此次改革,韶關大力創新審批模式,運用技術手段推動流程再造,打通審批各個環節,推出事項同辦和事項聯辦,實現真正意義上的信息互聯互通,大大方便了群眾辦事。

  “對進駐綜合服務窗口478項事項,辦事群眾可任意組合事項進行一次申辦,窗口一門綜合受理,後臺審批部門分類同步辦理,統一齣件。”潘衛介紹,在聯辦方面,目前已初步梳理出汽車美容維修等6類聯辦事項。窗口接受群眾申請後,通過系統同步推送各審批部門,按照設定的審批流程辦結,統一齣件。“這樣大大減少群眾跑腿次數,減少材料的重復提交,解決了部門互為前置、審批信息不共享問題,有效縮短了審批時限,實現群眾辦理‘跑一次’的目標。”他説。

編輯: 李幔
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