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深圳一法官玩忽職守被判一年三個月

2018-10-11 10:01 來源:南方日報 豐雷 鄧子良

  倍受關注的深圳“億元股權清零拍賣案”背後操縱法官得到公正的判決。

  廣東佛山市南海區法院經過一審開庭後,判處深圳市龍崗區法院原法官史某某構成執行判決、裁定濫用職權罪,判處其有期徒刑一年三個月,史某某不服判決,提出無罪上訴,目前該案仍在二審階段。

億元股權清零拍賣內幕牽涉多位司法官員

  “億元股權清零拍賣“這一奇案背後牽涉到多名司法官員。

  在案件歷時6年懸而未決期間,曾與此案有過交集的兩名法官、一名律師相繼被查:曾任深圳龍崗區法院院長、深圳中院副院長的黃某某涉嫌受賄犯罪,被提起公訴,黃在訊問中承認曾干擾該案;龍崗區法院原審判員史某某涉嫌執行判決裁定濫用職權罪被起訴;黃某某的鐵桿“麻友”、廣東格威律師事務所律師、主任蔡某某因涉嫌行賄罪被依法逮捕。

  南海區法院判決書中顯示,史某某供稱,幾個龍崗區法院領導都給他打過招呼,希望關照一下深圳偉發公司老闆彭某某。時任龍崗區法院執行科長廖某某也跟他説,該案是其朋友彭某某的,要求史某某幫忙加快執行進度。彭某某也曾找過史某某。

  2009年4月,史某某曾通過廖某某找到彭某某幫忙,將其妻子的妹妹安排到深圳義烏公司工作,直到2010年5月離職。在龍崗法院執行局對上述執行案立案後,廖某某曾受彭某某的請托,史某某因此得到彭某某送其的一瓶酒、兩條煙和一盒茶葉。但在該案中廖某某並未受到查處,此前媒體報道中稱,廖于2013年1月被選為機關黨委副書記。

  這起經濟糾紛案件被廣東省檢察院列為服務保障非公有制經濟十大典型案例之首。廣東省檢察院此前就曾發佈消息稱,2010年至2011年期間,犯罪嫌疑人史某某在承辦該股權案中,故意違反執行程序,使浙江某公司持有的40%股權被低價拍賣,造成其直接經濟損失7463.625萬元、紅利損失80余萬元。

操縱司法致逾億股權清零拍賣

  該案源於兩公司之間的經濟糾紛。

  2007年3月20日,深圳市龍崗區偉發企業有限公司(以下簡稱“深圳偉發公司”)與浙江義烏市商都市場開發有限公司(以下簡稱“浙江商都公司”)合資,承租深圳富爾達有限公司位於深圳龍崗區龍崗街道的兩棟廠房,組建深圳義烏小商品批發城有限公司(以下簡稱“深圳義烏公司”),深圳偉發公司佔股60%,浙江商都公司佔股40%。後雙方在經營過程中産生糾紛,遂提請仲裁與反仲裁。

  2010年5月17日,深圳仲裁委裁決,浙江商都公司應支付深圳偉發公司違約金等共762.3507萬元。

  隨後,深圳偉發公司以浙江商都公司未履行裁決為由,向深圳市龍崗區法院申請強制執行。

  2010年6月29日,深圳偉發公司向龍崗區法院申請查封並拍賣浙江商都持有的深圳義烏公司40%股權。當天,龍崗區法院執行局受理此案,執行法官為史某某。

  第二天,史某某以合議庭名義裁定,查封浙江商都公司持有的深圳義烏公司40%股權。

  因為種種關照和關係,本來一宗正常的經濟案件被操縱後,導致價值上億的股權被評估為零元拍賣。法院判決書中確認,該案拍賣環節中重重違規違法操作,人為地操縱了整個拍賣過程。

  首先作為股權擁有方,浙江商都公司被刻意地安排在了拍賣流程之外。法院判決中顯示,在送達環節,向浙江商都公司寄送《受理通知書》《民事裁定書》等材料時,回避了被申請執行人的有效聯絡方式,反而向其已經失效的地址進行郵寄,從而認定被執行人浙江商都公司“下落不明”,導致浙江商都公司被排除在執行環節外。

  此後,法院辦案人員錯誤地排除龍崗法院通過搖珠選定的評估機構,將上述40%股權直接交由天健國眾聯資産評估土地房地産評估有限公司(下稱國眾聯公司)進行評估。深圳偉發公司法人彭某某多次私下找到評估人員,希望加快進度並給予關照。

  評估公司國眾聯公司採用最不利於浙江商都公司的“成本法”進行評估,從而忽略了公司商鋪租金人民幣7300萬的未結算業務,評估結論為公司資金額度為-2000多萬元。但評估人以特別條款註明了未結算業務,提醒報告使用者注意。

  另據評估公司方介紹,2011 年 1 月份,義烏小商品市場的財務經理陳某請他們吃飯,飯後,陳某拿了兩個紅包塞給他們。

  史某某為了加快進度,于2011年1月17日決定以10萬元(含委託評估費)起叫價委託拍賣公司對上述40%股權進行拍賣。股權評估報告直到2天后才出具,最終認定浙江商都公司的股權價值為0元。史某某未理會上述特別條款,採納評估報告繼續執行。

玩忽職守致民企損失巨大

  判決書中顯示,評估報告出具的當天,史某某將評估報告結論以公告送達的方式進行送達,限令被申請執行人浙江商都公司10日內對評估報告提出異議,逾期將依法進行拍賣40%股權。而根據民訴法規定,自公告起60日才視為送達。

  在未到送達日期的情況下,2011年2月10日,史某某作出拍賣上述40%股權的裁定,並再次以公告送達的方式進行送達。再一次在未到送達日期的情況下,同年2月18日,浙江商都公司的股權被以上述股權被拍賣之後,又經多人轉手操作,最終使得申請執行人深圳偉發公司獲利。

  經確認,2011年2月18日,楊某某以330萬元競得該股權;同年2月23日,史某某裁定經拍賣股權轉讓;同年3月14日,廖某某(深圳義烏公司總經理)以虛假出資的方式購得楊某某40%股權;同年4月6日,通過增資擴股以及虛假出資,深圳偉發公司、彭某某以及深圳偉發公司原訴訟代理人梁某佔股達到94%。

  浙江商都公司被排除在整個執行環節之外,對該公司利益關係較大的知情權、參與權、異議權均被剝奪,導致浙江商都公司持有的深圳義烏公司40%股權在其毫不知情的情況下被拍賣轉讓,造成其重大的經濟損失。

法官堅稱無罪,受害方望公正判決

  在庭審中,史某某認為,他的行為不構成犯罪。根據他此前的8份供述,他也始終否認自己有罪,認為自己存在瑕疵,但只是工作疏忽,不構成犯罪。在庭審中,檢察官再次問他是否承認自己工作存在瑕疵時,史某某回避問題,直接回答稱“我認為自己沒有犯罪”。

  法院在判決書中認為,關於送達問題,史某某主觀上有刻意回避有效送達的故意,但其在認定被執行人下落不明這點上確實過於草率,主觀上還是存在一定的過失。認真查找被執行人是執行人員應盡的職責,不能以實踐中的客觀原因和不規範的做法來否定沒有履行這一職責而應承擔的責任。關於評估拍賣問題在評估報告的審查和採信上,史某某並沒有盡到應盡的職責。

  另外從評估拍賣的程序上,首先龍崗法院通過搖珠選定了評估機構後,相關辦案人員錯誤地認為本案的股權爭議應該交由具有"證券評估資質"的機構進行評估,於是以中標的評估機構沒有評估資格為由沒有通過搖珠,而是直接將上述 40%股權的評估項目交由具有"證券評估資質"的國眾聯公司進行評估,該程序明顯違反了相關規定,史某某在正式評估報告尚未作出且沒有徵詢當事人是否提出異議的情況下,決定以評估費 10 萬元作為起叫價拍賣涉案股權,並提交了搖珠拍賣委託從而確定了拍賣機構。雖然其所稱是為了趕時間結案,程序上確實存在問題。

  國眾聯公司出具的評估結論為0元的評估報告並不能對涉案股權的價值進行客觀的反映,而被告人史某某在該評估報告的審查和採信上卻沒有盡到應盡的職責,以該評估結論為依據確定拍賣保留價。

  檢方起訴的罪名是濫用職權,法院在判決中認為,史邵某某為符合應該履行且能夠履行,但不嚴肅認真地對待其職務,以致錯誤地履行了職務,履行職務不盡心、不得力的玩忽職守行為的客觀表現,從而定性為玩忽職守。

  法院認為,由於被告人史某某確實存在上述相關的玩忽職守行為,而案件本身性質確實也較為惡劣,且網絡、報紙、雜誌等媒體對此進行了多次負面報道,對國家形象和法院聲譽造成了較為惡劣的社會影響,以玩忽職守罪判處其有期徒刑一年三個月。

  對於佛山市南海區法院的一審判決,受損害方浙江義烏認為判決書充分證實龍崗區法院法官史某某濫用職權操縱司法,導致浙江義烏價值逾億股權被零元拍賣的違法事實,判決結果客觀公正,對司法機關的公平公正判決給予高度讚賞。公司同時表示,在該案一審期間,史某某得以取保候審,在一審宣判後,史某某拒不認罪提出上訴,意欲脫罪,公司表示擔憂,希望司法機關客觀公正地審理案件,使違法亂紀者得到應有的懲罰。

編輯: 文海燕

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