中共中央政治局委員、省委書記汪洋——
“這次我們看的大旺開發區，面積98平方公里，全是國有土地，用地條件真是令人羨慕，我跑了14個市，還是第一次看到有這麼好的用地條件……我想條件這麼優越的地方，是可以引來‘鳳凰’的。”
為時近半年的廣東解放思想學習討論活動結出了纍纍碩果，並開始轉化為具體的戰略決策，推動產業轉移和勞動力轉移就是其中一個重要的戰略舉措。推動“雙轉移”，為兩翼和山區科學發展、跨越發展提供了千載難逢的良機！
肇慶高新區，昔稱“大旺”，東鄰廣佛都市圈，往西經由肇慶直通大西南，是承接珠三角乃至國際產業轉移的寶地。6月下旬，記者踏訪這片神奇的土地，寫就《大旺九章——廣東推進“雙轉移”前沿報告》，敬請垂注。
在廣佛都市圈西沿，肇慶市最東端，有一座近五年來經濟總量以年均翻番以上的速度迅猛增長、神奇崛起的生態工業新城，這就是大旺——肇慶高新技術產業開發區。
六七年前還是遍佈甘蔗林、一派田園風光的肇慶高新區，經過五年的開發，已經成為承接珠三角產業轉移的“天然良港”和最佳範例。到2007年底，肇慶高新區累計引進各類工業企業400多家，其中承接珠三角轉移企業286家，投資總額近300億元。在全省69個省級開發區裏頭，肇慶高新區勇奪實際利用外資總額“三連冠”，並力壓20個國家級開發區，在全省91個省級以上開發區中，連續兩年躋身引資前三名。
2008年5月下旬，廣東歷時近半年的解放思想學習討論活動開始結出一系列碩果，省委、省政府經過科學謀劃，推出了加快產業轉移和勞動力轉移“雙轉移”等一系列重大戰略舉措，東西兩翼和山區迎來千載難逢的科學發展、跨越發展良機！時勢造英雄，肇慶高新區這塊原已嶄露頭角的承接珠三角產業轉移乃至國際新一輪產業轉移的寶地，一下子成為世人矚目的焦點。
6月3日，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋深入肇慶高新區考察，感慨地說：“這次我們看的大旺開發區，面積98平方公里，全是國有土地，用地條件真是令人羨慕，我跑了14個市，還是第一次看到有這麼好的用地條件……我想條件這麼優越的地方，是可以引來‘鳳凰’的。”
地利盡佔，天時已現，人和俱至。省委、省政府推動“雙轉移”的東風，省領導的親切鼓勵，點燃了肇慶高新區幹部群眾二次創業、科學發展、跨越發展的激情。
肇慶市委書記覃衛東接受記者採訪時表示，肇慶市將深入貫徹落實省委十屆三次全會，省委、省政府關於推進“雙轉移”的決定和汪洋書記視察肇慶市時的重要講話精神，努力把肇慶高新區創建成省示範性產業轉移園，不但要承接珠三角產業轉移，也要承接新一輪國際產業轉移，引來上規模、上檔次的“鳳凰”，在此基礎上，積極提升園區往四會、鼎湖兩翼的輻射帶動能力，努力打造肇慶乃至廣東新的增長極。
科學謀劃打造廣東新的經濟增長極
如何將肇慶高新區巨大的發展潛力轉化為現實的競爭力，使該區成為承接珠三角產業轉移和國際產業轉移的“天然良港”？肇慶市市長楊浩明對記者說：“關鍵是要站在新的歷史起點上，以更高的立意、更前沿的思考，科學謀劃高新區的發展，下好兩步棋：一步是練好內功，將高新區加快打造成省示範性產業轉移園區，另一步棋是及早規劃、加強協調，著力提升高新區往四會、鼎湖兩翼的輻射帶動能力。”
對於肇慶高新區如何練好內功，分管該區工作的肇慶市委常委、常務副市長郭鋒說：“就是要爭當肇慶市實踐科學發展觀的排頭兵，打造好‘五個區’：解放思想的先行區，高起點規劃、高標準建設的先導區，工業產業的集聚區，科技進步的創新區和優質高效服務的示範區。”
七大優勢獨一無二 鑄就“引鳳”寶地
“七大優勢造就了我們這塊獨一無二的‘引鳳’寶地，也是我們謀劃打造肇慶乃至廣東新的經濟增長極的底氣所在。”肇慶高新區委書記劉龍平掰著指頭娓娓道來。
得天獨厚的區位交通優勢。從區位來看，肇慶市高新區東鄰經濟發達的廣佛都市圈，往西經過肇慶山區緊接資源豐富的大西南，是珠三角產業帶向西、向北擴張轉移的“前沿”地帶和西部資源向珠三角流動的“橋頭堡”，這是肇慶高新區巨大發展潛力的根本依託。就交通條件而言，兩條水道（北江、綏江）、兩條高速公路（在建的二廣高速和珠外環高速）、兩條鐵路（廣茂鐵路和規劃中的珠三角城際輕軌）在肇慶高新區及周邊地區交織成網，使肇慶高新區半個多小時可通達珠三角核心城市，30分鐘可抵達白雲機場。對外交通便捷，使高新區的區位優勢充分發揮，區域競爭力明顯提升。
全省罕見的優越用地條件。驅車行駛在肇慶高新區98平方公里的大地上，一望無際全是平坦開闊、極易連片大面積開發的土地，而且這些土地全部為國家所有，不需向農民徵用，在國家收緊地根的大背景下，如此好的用地條件，在珠三角核心區域是絕無僅有的，在全省也是罕見的。
一流的規劃奠定了百年發展大計。肇慶高新區在起步之初的2003年就通過國際招投標完成了初步的總體規劃，今年又做了進一步的修編完善，按建設國際化、現代化、生態型工業城的高標準來謀劃發展大計，這為該區的科學發展、持續發展打下了良好的基礎。高標準體現在哪？“下水道裏寬敞得可以開小汽車”，在全省省級開發區裏頭第二個建成污水處理廠，從這些細節裏不難窺見高新區規劃的全貌。
良好產業基礎和產業生態，使肇慶高新區具備“引鳳”的一流條件。經過五年的快速發展，目前高新區已引進企業400多家，累計合同利用外來投資50多億美元，並初步形成了以“亞洲鋁王”亞洲鋁業為龍頭的金屬精加工產業群、以美國財富500強企業LP控股的愛龍威機電公司為龍頭的汽車配件產業群、以硅芯光電和祥順機械等為龍頭的電子電器和現代裝備製造產業群等主導產業，成為承接珠三角產業轉移的天然良港。
各級政府的高度重視和全力扶持，其力度在全省是最大的。2004年7月，省政府將肇慶高新區確定為廣東省吸收外資重點工業園區和廣東省山區吸收外資示範區，並成立了以常務副省長湯炳權任組長、省直及中央駐省22個部門為成員的廣東省肇慶高新區規劃建設協調領導小組，出臺了完善園區規劃、落實建設用地、加快交通基礎設施建設、加快電力設施建設和降低用電價格、提高口岸通關效率、加大財政扶持力度等六項扶持政策支持肇慶高新區加快發展。2003年，肇慶市委、市政府吹響東進號角，現任省委常委、宣傳部長、時任肇慶市委書記林雄明確表示：要把肇慶高新區作為肇慶工業的主戰場建設成為國際化、現代化、生態型的新興工業城市。這些重大戰略部署，都為高新區的持續發展注入了強勁的動力。
綜合營商投資成本低。適中的土地使用費和大幅減免收費項目等舉措，使高新區的運營成本遠低於珠三角核心區，也與區位偏遠的山區開發區基本持平。
承接勞動力轉移的就業空間巨大。肇慶高新區五年前僅有3萬多人，經過近五年的發展，已經吸納了10萬人在此就業或居住。按照目前的發展速度，未來十多二十年還可以多接納近20萬人。
七大優勢鑄就了大旺這一“引鳳”寶地。按照肇慶高新區的發展規劃，2010年，該區年工業總產值將超500億元；到2015年，全區年工業總產值力爭超1000億元；用較長時間，建成年工業總產值超5000億元，總人口30多萬，中等規模的國際化、現代化、生態型的新興工業城。
七大優勢獨一無二
●得天獨厚的區位交通優勢。
●全省罕見的優越用地條件。
●一流的規劃奠定了百年發展大計。
●良好的產業基礎和產業生態構築一流“引鳳”條件。
●各級政府高度重視和全力扶持，其力度在全省最大。
●綜合營商投資成本低。
●承接勞動力轉移的就業空間巨大。
編輯：
Leanie
