解讀廣東省黨政代表團赴滬蘇浙學習考察之行
新春伊始，來自廣東的思想解放清新之風，在華東地區形成強烈的思想共振。
率先高舉解放思想大旗的經濟發達省份，正在試圖讓思想碰撞出創新的火花。
破解科學發展難題就要進一步解放思想。廣東、華東的對話已形成呼應。大家都認為，科學發展是非常艱巨的任務，是對執政黨的重大考驗，必須不斷更新觀念，尋找新思路，學習好經驗、好做法。
這就是當下中國掀起思想解放的深刻背景，也是廣東黨政代表團華東行的重大迴響。
●解放思想
中共中央政治局委員、省委書記汪洋：
一個國家，一個民族，一個區域，只有解放思想，開放兼容，不斷吸收新鮮空氣和營養，才能完善自己，才能與時俱進。華東行開闢了一條“繼續解放思想、堅持改革開放、借鑒先進地區經驗”的重要途徑，一定要認真消化學習成果，謀劃科學發展。
廣東當前正在開展的思想解放學習討論活動已開了個好頭。如果能找準問題，及時制定對策措施，有改革開放30年堅實積累，廣東破解科學發展難題，有信心，也有能力。
●查擺差距
省長黃華華：
今天的上海、江蘇、浙江，不是過去我們所講的什麼追兵，完全是標兵和老師！廣東經濟總量雖大，但他們在發展理念、發展質量、發展後勁等方面，實際上都已超過廣東了！不看不知道，一看嚇一跳！我們一定要奮起直追！
東莞市委書記劉志庚：
深感標兵走遠，追兵逼近。深感小進也就是退步。
省財政廳廳長劉昆：
我們老是說“狼來了！狼來了！”，但潛意識並不覺得狼真來了。如果不真正把憂患意識放到腦袋裏，廣東將被拋棄，最終有可能從改革開放之先變成相對落後地區。
●破解難題
中國社科院學部委員、馬克思主義研究院院長程恩富：
這兩個中國主要的經濟區域若能通過加強合作，取長補短，在全國戰略轉型中起到表率作用，客觀上極有助於推動整個國家發展。
深圳市市長許宗衡：
要從體制上大膽地進行改革，進一步釋放廣東活力，要放權、鬆綁、搞活。深圳叫板世界先進城市，也將出臺實施方案。
汕尾市委書記戎鐵文：
窮人也要挑菜吃，面臨大沿海板塊的崛起，新一輪產業轉移的高潮，要切忌饑不擇食，避免發達地區的教訓，走科學發展之路。
新春伊始，來自廣東的思想解放清新之風，在華東地區形成強烈的思想共振。
本月（２月）17日，正月十一，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，省長黃華華率領廣東省黨政代表團到上海、江蘇、浙江兩省一市進行了為期五天的學習考察。
除了正在召開市兩會的廣州主要負責同志，全省所有地級以上市市委書記、市長，再加上省委、省政府主要部門負責人，共有70多位“一把手”參加，代表團規格之高、規模之大，為近年來廣東赴兄弟省市學習考察之最。“雖然廣東發展取得了巨大的成績，但一些同志改革的意識正在衰減，可持續發展能力下降，經濟國際競爭力不強。”汪洋以及廣東同志的這些聲音被媒體察覺，海內外多家媒體撰文稱，廣東的憂患意識引發了一場廣泛關注的新的思想解放大討論，也催生了尋找解放思想的新動力。滬蘇浙之行就是其中一項重要舉措。
5天，行程非常緊湊，安排了30多個考察點，每日早出晚歸，交流氣氛濃烈。兩省一市對廣東省黨政代表團來訪高度重視，熱烈歡迎。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲，市長韓正以及江蘇省委書記梁保華、省長羅志軍，浙江省委書記趙洪祝、省長呂祖善分別陪同了考察活動。
發達省份的共識和碰撞
概括廣東省黨政代表團這次華東行最大的特點：從廣東到華東，解放思想形成了強烈共鳴。
中共中央總書記胡錦濤去年6月25日在中央黨校省部級幹部進修班發表重要講話，強調解放思想是應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局面的一大法寶，必須堅定不移地加以堅持。
黨的十七大明確提出，解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。
繼續解放思想，堅持改革開放，成為十七大後，在新的歷史起點上，各省市區再起步、再出發的強大精神動力。
今年恰逢中國改革開放30週年。新加坡《聯合早報》分析，過去30年中，中國取得巨大成就，中國崛起已經成為當今國際政治的主題詞，但在這個應當慶祝的日子裏，中共高層政治議程中的關鍵詞卻是“解放思想、憂患意識”。
去年底，廣東省委十屆二次全會提出，作為中國改革開放前沿的廣東，要以新一輪思想大解放推動新一輪大發展，爭當實踐科學發展觀的排頭兵。
廣東的解放思想之風，在中國經濟的另一個強大發動機長三角地區中產生了廣泛共鳴、形成了共識。
在上海，俞正聲說，上海同樣面臨轉型壓力，需要通過新一輪的思想解放贏得新一輪的發展。
事實上，在去年12月底的上海市委九屆三次全會上，俞正聲就強調，要以更加解放的思想觀念、更加昂揚的精神狀態、更加紮實的工作作風，推動上海在高起點高水平上攀登新高峰。
在江蘇和浙江，解放思想同樣是廣東與當地共鳴的鼓點。
“實現十七大提出的東部地區率先發展的新要求，是我們共同的歷史使命。”梁保華說，江蘇同樣需要保持解放思想、開拓奮進的銳氣，堅持改革創新，才能贏得新的發展。
有評論人士指出，這些率先高舉解放思想大旗的經濟發達省份，正在試圖讓思想碰撞出創新的火花。思想解放本身就是包括廣東在內的各省市區當前及未來發展的迫切需要。
很多外界眼裏的上海之長，俞正聲都低調介紹：“金融業有進展，但上海要成為金融中心差距還很大；集裝箱數量世界第二了，但光箱子多還不是航運中心，航運服務業還得趕上去；科研實力趕不上北京……”
趙洪祝也坦言，浙江民營經濟雖佔經濟總量的70％，但仍亟需加快自主創新。名牌產品數量雖多，但競爭力還有相當差距。
學術界也在進行反思。廣東省社科院院長梁桂全在《生於憂患死於安樂》的文章中說，日本在上世紀最後20年，在其發展達到巔峰時又迅速轉入長期停滯和衰退，重要原因是沒有重視行將來臨的知識經濟革命以及其內部各類矛盾的積累。昔日的輝煌並不等於明天的成功。生於憂患，死於安樂，我們當應時刻銘記。
政界和學界深刻的“憂患”源於中國正在進行大轉型，其核心正是“科學發展”。
“破解科學發展難題就要進一步解放思想。”在這一點上，廣東、華東的對話已形成呼應。大家都認為，科學發展是非常艱巨的任務，是對執政黨的重大考驗，必須不斷更新觀念，尋找新思路，學習好經驗、好做法。
這就是當下中國掀起思想解放的深刻背景，也是廣東黨政代表團華東行的重大迴響。
爭當學生互相學習追趕
在這次考察中，有一個頗為有趣的現象就是，老師和學生“之爭”。
汪洋、黃華華每到一地都說，我們認真當好學生，向華東學習，爭取把廣東的工作做得更好。廣東發展了，要感謝華東的老師。
華東高層立即回應，我們很多做法是從廣東學的，廣東才是我們的老師。
廣東代表團說是自己前來“學習考察”，華東同志卻說廣東是“傳經送寶”。
表面看似你來我往的“外交辭令”，背後卻蘊藏了廣東和華東互相學習追趕的歷程。
比如，多年來，江蘇昆山市多次組團到廣東東莞、順德、南海等地考察，吸收消化並再創新了廣東改革開放的不少“招數”。如今“師傅”回頭看到“徒弟”的成績，十分感慨：昆山不僅率先基本建成小康社會，綜合實力更居全國百強縣市首位。
“今天的上海、江蘇、浙江，不是過去我們所講的什麼追兵，完全是標兵和老師！”黃華華說，廣東經濟總量雖大，但他們在發展理念、發展質量、發展後勁等方面，實際上都已超過廣東了！不看不知道，一看嚇一跳！我們一定要奮起直追！
從1985年至今，廣東經濟總量已連續23年居全國第一，主要經濟指標也長期排在前列。黃華華這一番話，實際上是對廣東如何正確看待經濟總量第一這塊“金字招牌”又一次敲響了警鐘。
拿廣東與江蘇、浙江、上海等沿海省市過去10年人均GDP對比，廣東省增速排在最後一位，不僅被江蘇超過，與浙江的差距也在不斷拉大，由1996年相當於浙江的95.7％下降到2006年的88.9％。
浙江高中階段教育毛入學率達到91％，高等教育毛入學率達到38％，分別比廣東高出25.6和12.4個百分點。
江蘇城鄉居民收入比為2.49：1，遠遠小于廣東3.15：1的差距。五年累計實際利用外資804億美元，比廣東多100億美元。
……
這是廣東的市委書記、市長們在筆記本、相機裏記錄下來的各種“廣東差距”。未經整理，卻真實震撼。
協調發展滯後，是廣東此行找到的一大短板。
深圳市市長許宗衡說，江蘇、浙江非常注重區域的協調發展。江蘇拿出了1500個億扶持蘇北地區，浙江拿出了700億用於推進落後地區的發展。
“我們統籌區域發展，搞開發區南北共建，蘇北的發展速度已連續幾年超過全省平均水平，學的是廣東經驗。”梁保華話音剛落，汪洋立即回應：“這是墻裏開花墻外香，廣東有產業轉移園區23個，但轉移過程中落後地區的發展速度並沒有跟上全省的發展速度，我們要反過來向江蘇學習。”
汪洋說，實現區域協調發展成為廣東全面建設小康社會的最大挑戰。數據顯示，2006年廣東區域差異系數達到0.77，高於全國0.67的平均水平，也高出江蘇省的0.7。
還有一短，短在解放思想的力度和氣魄還不如長三角。
讓廣東同志思想受到特別衝擊的是，上海市在浙江省嵊泗縣崎嶇列島“借地造港”，建設洋山深水港區，打破畫地為牢的行政體制障礙，打造世界級大型集裝箱港區。
把大型碼頭岸線建在別人的地盤上，不解放思想，是決不敢做這種決策的，每一步都有巨大風險。
湛江市委書記徐少華掌握了一份數據：江蘇的蘇州港，1978年的吞吐量不夠100萬噸，2007年已達到1.8億噸，位居全國內河港口第一；浙江的寧波港，1978年只有200多萬噸，2007年躍居中國沿海港口的第二位，世界港口的第四位。
比照湛江港，1978年吞吐量已達到1100多萬噸，2007年增長到9100多萬噸，在全國港口排名中已經從第七位滑落到第十四位。
“我們要思考，為什麼同樣經歷改革開放30年，具有同樣發展條件的深水港口，發展拉開了如此巨大的差距。除了港口腹地經濟發展的差異以外，最根本的原因就是，長期不敢解放思想，不肯擺脫計劃經濟的束縛！”
這種壓力，代表團很多成員深有同感。
“深感標兵走遠，追兵逼近。深感小進也就是退步。”東莞市委書記劉志庚用了兩個“深感”概括自己的體會。
省財政廳廳長劉昆也觸動很深：“我們老是說‘狼來了！’‘狼來了！’，但潛意識並不覺得狼真來了。如果不真正把憂患意識放到腦袋裏，廣東將被拋棄，最終有可能從改革開放之先變成相對落後地區。”
開放兼容釋放廣東活力
廣東和華東同屬改革開放前沿，分別代表了中國兩個重要的經濟區域———珠三角和長三角，創造了全國1／3強的GDP，差不多40％的財政總收入。
這幾個率先高舉思想解放大旗的省區對話論合作，對中國未來發展影響深遠，自然廣受關注。
在上海，俞正聲對上門造訪的廣東同志說，滬粵兩地有著很好的合作基礎，希望兩地進一步加強交流合作，當好全國改革開放排頭兵。
在浙江，趙洪祝提出，要充分利用廣東這個重要的區域資源要素配置平臺，積極吸納全國各地乃至全球的優質要素，全面合作、共同發展，攜手創造浙粵兩地更加美好的明天。
在江蘇，梁保華強調要本著“政府推動、市場運作、優勢互補、合作雙贏”的原則，重點在產業、科技、旅遊和人才等四個領域加強合作。
“還要加強建立合作交流機制。”汪洋在與兩省一市主要領導的會面中，反復闡述了他的觀點。他說，中國的競爭力，歸根到底取決於各省市區的可持續發展能力，“長三角與珠三角合作大於競爭，應互相學習、聯手協作，繼續當好中國經濟發動機，打造具有全世界級競爭力的區域經濟。”
三省一市的合作意向很快被北京學家關注。曾經參加過中共中央政治局集體學習講課的著名專家、中國社科院學部委員、馬克思主義研究院院長程恩富評論，這兩個中國主要的經濟區域若能通過加強合作，取長補短，在全國戰略轉型中起到表率作用，客觀上極有助於推動整個國家發展。
對於廣東來說，華東此行還有更現實的考量。
“一個國家，一個民族，一個區域，只有解放思想，開放兼容，不斷吸收新鮮空氣和營養，才能完善自己，才能與時俱進。”在華東行即將結束前的總結座談會上，汪洋意味深長地說，唐朝以其開放的姿態成為了當時世界的中心，清朝也創造了康乾盛世，但由於閉關鎖國走向了衰敗。華東行開闢了一條“繼續解放思想、堅持改革開放、借鑒先進地區經驗”的重要途徑，一定要認真消化學習成果，謀劃科學發展。
“要從我們體制上大膽地進行改革，進一步釋放廣東活力，要放權、鬆綁、搞活。深圳叫板世界先進城市，也將出臺實施方案。”許宗衡說。
“我們肚子餓，但也要挑菜吃，關鍵是必須乾淨、無害。”來自欠發達地區的汕尾市委書記戎鐵文拋出了“窮人也要挑菜吃”的理論，強調面臨大沿海板塊的崛起，新一輪產業轉移的高潮，要切忌饑不擇食，避免發達地區的教訓，走科學發展之路。
劉志庚關注到華東兩省一市區域內的整合機制，“長三角兩省一市合作很好，珠三角要做大做強，也要建立機制，統一規劃，優勢互補，錯位發展。”
華東歸來，如何出手，每個人心中都在盤算———要實現科學發展，必須通過珠三角地區的產業大轉移帶動廣東產業整體提升。雖然經過30年艱辛發展形成了今天的產業，但如果再沒有壯士斷腕的決心，必將延緩貽誤廣東的產業升級。
要實現協調發展，必須先富帶動後富，對珠三角地區幫扶困難地區的進度進行考核。
……
聽完大家的發言，汪洋說，廣東當前正在開展的思想解放學習討論活動已開了個好頭。如果能找準問題，及時制定對策措施，有改革開放30年堅實積累，廣東破解科學發展難題，有信心，也有能力。（編輯：林湄）
