“要從人民最關心、最直接、最現實的利益問題入手，加大對改善民生的投入力度。”

　　剛剛閉幕的中央經濟工作會議將“著力改善民生，促進社會和諧”列為明年經濟工作的8項主要任務之一。人們有理由相信，一系列改善民生措施的實施，必將給中國百姓生活帶來新的變化。

　　基本生活必需品漲價將對低收入群眾進行補助

　　今年以來，物價漲幅較高，特別是糧食、食用油、肉類等基本生活必需品價格上漲，對低收入居民，特別是困難群眾生活影響較大。

　　發展改革委日前表示，國家將採取措施緩解廣大低收入群體和離退休人員因物價上漲帶來的生活壓力。包括再次提高城鄉低保補助水平，給予未納入低保範圍、但實際生活困難的低收入居民臨時補貼，適當提高最低工資標準和失業保險金標準等。

　　中央經濟工作會議進一步提出，“要採取有力措施抑制價格總水平過快上漲”，“加強糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品的生產”，“及時完善和落實因基本生活必需品價格上漲對低收入群眾的補助辦法”。

　　“誰不盼望沒有後顧之憂，日子過得踏踏實實。”家住北京市豐台區右安門的張寶樹久病在床，他希望政府的補助金及時、足額發放到戶。

　　讓城市低收入家庭“安居夢”成為現實

　　加快住房保障體系建設，是困難群眾呼聲較強的問題。

　　中央經濟工作會議提出：“要完善住房保障體系，加快廉租住房建設，改進和規範經濟適用房制度，著力解決城市低收入家庭住房困難。”

　　目前，有關廉租房和經濟適用房的一些新法規相繼出臺，政府也列出解決城市低收入家庭住房困難的具體工作時間表：２００８年年底前，所有縣城要對符合規定住房困難條件、申請廉租住房租賃補貼的城市低保家庭基本做到應保盡保。同時，東部地區和其他有條件的地區要將廉租住房制度保障範圍擴大到低收入住房困難家庭。

　　深圳居民金鈴說：“困難群眾的住房問題能提到中央經濟工作會議的日程上，我相信，城市低收入家庭的安居夢想一定能實現。”

　　社會保障體系覆蓋到鄉村

　　隨著城鎮居民社會保障體系的逐步普及，廣大農民的社會保障體系建設已經進入國家的議事日程，並正在加快推進。中央經濟工作會議指出，要“探索建立農村養老保險制度”，“普及新型農村合作醫療制度”。

　　國家已經提出，到２００８年在全國農村基本建立新型合作醫療制度和醫療救助制度。今年前三季度，開展新型農村合作醫療的縣（市、區）達到２４４８個，覆蓋面達８５．５３％，參加“新農合”人口達７．２６億人，參合率達８５．９６％。

　　勞動和社會保障部養老保險司有關負責人指出，下一步，國家將加快推進建立覆蓋城鄉居民的養老保障體系，逐步實現由城鎮為主向城鄉統籌、由城鎮職工為主向覆蓋城鄉居民的重大轉變。制定農民工參加養老保險辦法，同時在有條件的地區建立新型農村養老保險制度，逐步解決農村老年人口的基本生活保障問題。

　　城鄉免費義務教育讓孩子們都能上得起學

　　據測算，在農村義務教育經費保障機制改革中，僅免除學雜費一項，西部地區平均每個小學生年減負１４０元、初中生年減負１８０元；中部小學生年減負１８０元，初中生減負２３０元。

　　教育是民生的基礎。今年我國實現了農村義務教育學雜費全免的目標，明年要在全國全面實施城鄉免費義務教育。

　　中央經濟工作會議提出：“大力發展教育衛生事業，加大財政對教育的投入力度，全面實施城鄉免費義務教育，著力改善農村辦學條件，進一步提高國民素質。”

　　清華大學經濟管理學院教師林徐說：“全面實施城鄉免費義務教育，讓孩子們都能上得起學，這在我國教育發展史上具有劃時代的意義。” （編輯：林湄）