汪洋在省委十屆二次全會上講話。

 　　廣東是中國改革開放的先鋒、理論創新的熱土。改革開放以來我們黨許多標誌性的理論創新成果都是首次在廣東提出的。上世紀70年代末，南粵大地吹響了改革開放的號角，邁開了探索中國特色社會主義道路的第一步；1992年春，鄧小平同志在廣東發表了著名的南方談話，要求繼續解放思想，推進改革開放；2000年春，江澤民同志在廣東提出“三個代表”重要思想，要求廣東增創新優勢，更上一層樓，率先基本實現社會主義現代化；2003年春，胡錦濤總書記在廣東提出科學發展觀的思想，要求廣東加快發展、率先發展、協調發展，在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中更好地發揮排頭兵作用。正是有這些正確思想理論的指引，廣東改革發展才引領全國風氣之先，實現了歷史性的飛躍。當前廣東的發展已經站在了一個新的歷史起點上，正處於經濟社會發展全面轉入科學發展軌道的關鍵時期。廣東作為改革開放的先行區、科學發展觀思想的提出地，要完成中央的重托，更應該成為實踐科學發展觀的排頭兵，以當年改革開放初期“殺開一條血路”的氣魄，努力在實踐科學發展觀上闖出一條新路。

　　一、科學發展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想

　　科學發展觀是馬克思主義與中國實際相結合產生的第二次歷史性飛躍的最新理論成果，拓展了中國特色社會主義理論體系的新境界，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

　　我們要深入貫徹黨的十七大精神，全面建設小康社會、率先基本實現社會主義現代化，必須堅定不移地深入貫徹落實科學發展觀，把科學發展觀真正落實到工作中，體現在行動上，做科學發展觀的忠實實踐者和執行者。

　　一是，把握當前經濟社會發展的階段性特徵，我們必須充分認識貫徹落實科學發展觀的緊迫性。進入新世紀新階段，我國發展呈現出一系列新的階段性特徵，黨的十七大報告從八個方面對此進行了系統闡述。這些階段性特徵表明，我們發展已經具備了許多非常有利的條件，但也面臨許多挑戰。比如，長期積累的結構性矛盾和粗放型增長方式問題突出，城鄉、區域發展不協調，資源、環境壓力增大，可持續發展任務艱巨等等。這些問題看起來是經濟問題，實際上也是政治問題。它不僅關係現代化建設的全局，也關係社會穩定和國家的長治久安。30年前，“以階級鬥爭為綱”使國民經濟已經處於崩潰邊緣，如果當時不果斷地轉入以經濟建設為中心，不搞改革開放，我們的政權就不會鞏固，社會主義中國也不會巍然屹立在世界東方。30年後的今天，我們的發展又到了一個關鍵階段，如果不實現科學發展，我國的經濟發展將難以持續，社會將難以穩定，共同富裕目標也將難以實現。科學發展觀正是把握當前我國經濟社會發展階段性特徵提出的重大戰略思想，是破解發展難題，實現全面建設小康社會新勝利的重要法寶。深入貫徹落實科學發展觀重要而又緊迫。

　　二是，把握人的全面發展是發展的根本目的，我們必須充分認識貫徹落實科學發展現的針對性。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮鬥和工作都是為了造福人民。這是我們黨之所以能夠得到廣大人民支持和擁護的根本所在。以人為本，是科學發展觀的核心。說到底就是走共同富裕道路，促進人的全面發展，讓老百姓享受改革發展成果，過上好日子。然而，現在有的地方片面追求總量增長，犧牲環境，浪費資源，甚至直接損害勞動者和人民群眾的合法權益。結果，經濟增長速度上去了，但人的收入並未相應增加，有些生活質量反而下降，幸福感反而減少。這些問題再不引起重視、再不下決心解決，不僅不利於調動廣大人民群眾的積極性，甚至一些擁護改革發展的人也會變成改革發展的阻力。這是一個關係發展目的、執政能力的大問題。我們必須認識到，GDP的增長是改善人民生活的手段，絕不能成為我們發展的目的。科學發展觀針對的就是“見物不見人”的發展誤區。

　　三是，把握實現社會主義現代化的發展進程，我們必須充分認識貫徹落實科學發展現的艱巨性。科學發展觀是指導社會主義現代化建設的行動指南，但要真正落實科學發展觀，實現全面協調可持續發展，任務非常艱巨。主要是：不少同志習慣了傳統的發展觀念和方式，要完全扭轉過來不容易；過去我們很多的制度不適應科學發展的需要，但要形成一套符合科學發展觀要求的體制機制，也不容易；深入貫徹落實科學發展觀要有政策措施作保障，但如何制定切實有效的政策是一項複雜而艱巨的任務；最後，完善決策，使之符合科學發展觀要求，也是一項要求高、難度大的工作。同時，科學發展觀是為人民謀福利的，更需要廣大人民群眾共同為之奮鬥，而要把落實科學發展觀變為廣大人民群眾的自覺意識和行動，同樣是非常艱巨的任務。因此，必須克服急功近利的政績觀，把科學發展觀作為我們長期堅持的重要指導方針，一屆接一屆地堅持下去，一屆接一屆地落實到底，這樣才能不斷開創科學發展的新局面。