昨日（6月30日），廣東省社科院、廣東省省情研究中心發佈的分析報告指出，廣東省投資環境整體良好，但在資源環境的某些方面表現不容樂觀，在經濟環境方面已落後於上海、北京、江蘇、浙江四省、市，在社會環境方面落後於上海、北京、浙江、江蘇、天津五省市。

　　優

　　投資環境整體良好

　　市場環境與基礎設施獨領風騷

　　廣東的投資環境綜合得分僅次於上海和北京兩個直轄市，明顯高於其他27個省級行政區。聚類分析發現，我國30個省級行政區可分為兩大集團。第一集團包括上海、北京、廣東、江蘇、浙江、天津、山東、福建和遼寧共9個省級行政區，這也是我國投資環境最好的地區。第二集團則包括了我國其他21個省、市、區。比較來看，兩集團間投資環境總體差距巨大。同時，第一集團內部因差異較大，又可劃分為兩個層次。其中，上海、北京與廣東同屬第一層次（平均得分91．7），又明顯優於其他6省市（平均得分65．8）。

　　其中，廣東在市場環境（包括市場規模、市場化程度和對外開放）方面表現良好，僅次於上海而位居第二位，這與廣東前期的經濟發展模式及其作為我國最早改革開放試點省份而獲得的先發優勢密切相關，一定程度上說明了廣東的市場經濟轉型較為成功。

　　廣東在基礎設施方面也獨領風騷，居全國各省、市、區之首。這得益於廣東地處沿海，各類交通運輸方式及空、海港齊全，加之經濟持續快速增長，綜合實力日漸雄厚，對外聯絡不斷擴大並日趨緊密。由此，一方面社會經濟的快速發展催生了進行交通、港口、郵電通訊和互聯網絡等基礎設施建設的強勁需求，另一方面，也使其有能力持續進行基礎設施的建設投資，從而使其基礎設施不斷得以完善。

　　劣

　　資源環境不容樂觀

　　耕地資源與廢水排放達標率均居後

　　報告指出，廣東在森林覆蓋率、廢氣處理及工業固體廢物綜合利用上均位居全國前列，但在人均耕地資源、人均水資源量及工業廢水排放達標率方面相對較差，尤其是耕地資源相對短缺。2006年，廣東省人均耕地面積（0．046畝／人）僅高於雲南、上海和北京。而地租低廉曾是我國改革開放近30年來許多地區吸引外資的重要手段之一。對廣東而言，未來如何平衡和解決耕地保護與吸引外資中建設用地擴張之間的矛盾，無疑是一個頗具挑戰性的問題。此外，廣東的工業廢水排放達標率為84．9％，在全國亦位居後列。事實上，在廣東近30年的快速工業化進程中，環境污染問題始終存在，尤其對於其經濟核心地帶——珠江三角洲地區，情況更為嚴重，這也是廣東需要重點解決的問題之一。

　　劣

　　經濟結構和經濟水平明顯處於劣勢

　　從經濟環境子系統的前六個指標，即勞動力資本要素、科技水平、經濟水平、城市化水平、經濟規模和經濟結構來看，我國東南沿海的三市六省——上海、北京、廣東、江蘇、浙江、天津、山東、福建和遼寧，明顯優於我國其他地區。在此九個省級行政區中，廣東在經濟規模（與江蘇、山東兩省相當）、勞動力資本要素（僅次於三個直轄市）上，優勢較為明顯；科技水平與浙江相當、略高於江蘇，但明顯落後於三個直轄市。在其他指標上則表現平平。尤其是經濟結構和經濟水平上明顯低於三個直轄市和江、浙兩省。可能的原因與廣東早期大量引進的勞動密集型產業直接相關。這無疑是廣東當前經濟環境子系統中的“短板”所在。

　　劣

　　社會環境相對落後

　　教育醫療社會等方面有待改善

　　結合基礎數據分析，從生活質量、社會服務、教育、醫療、治安、行政和社會公平等七個方面來看，廣東在教育、醫療和社會公平等方面有待進一步改善。特別是社會公平方面，不僅存在城鄉差距大，省域內部的區域差距也非常突出，並呈擴大趨勢。事實上，廣東的東西兩翼和粵北山區，無論在經濟增長率、人均GDP、產業結構、投資規模、技術水平、基礎設施、外向型經濟、市場發育、居民收入和思想觀念等方面，均遠落後於珠江三角洲地區，有些經濟指標甚至落後於全國平均水平。

廣東經濟正面臨五大挑戰

　　《“2007∼2008年廣東宏觀經濟形勢分析”省情調查報告》昨日（30日）由廣東省社科院、廣東省省情研究中心發佈。報告指出，目前廣東正處在經濟轉型、社會轉軌的歷史新階段，由此給廣東經濟發展帶來五大挑戰。

　　“廣東造”面臨新挑戰。

　　——成本比較優勢不再，創新與品牌遠沒形成優勢。由於缺乏核心技術的知識產權，廣東企業須將每件產品的兩成甚至四成利潤支付給國外知識產權持有者，廣東不少企業仍然依靠貼牌加工掙取低廉利潤，到了2007年，廣東原有的低技術、低成本的粗放型發展模式已經明顯地難再保持優勢地位，急需進行產業升級。

　　——企業所得稅率提高影響廣東外源型經濟。2008年1月1日起實施的新企業所得稅法，要求外資生產企業的企業所得稅率將在三年過渡期內逐步提高，至與內資統一為25％，這對於以外源型經濟為主的廣東經濟將要受到的影響非同一般。鋻於近年來原材料、工資、水電、廠房等成本快速上漲，加上人民幣升值，廣東以勞動密集型產業為主參與全球低端市場競爭的成本指向型企業，競爭力不斷被削弱。

　　——地緣和路徑依賴，削弱競爭能力。珠三角大量引進港澳臺和外商投資，實現了經濟的長期持續增長，但由於生產的核心管理機構、財務核算部門、市場營銷、產品開發、金融和信息支撐以及運輸服務大部分或在香港或在境外其他地區實現，從而使產品價值最終實現在外，增加值率難以提高。

　　——外源型產業難以形成關聯，內源型服務業受到擠壓。珠三角外資製造業的產品設計、關鍵技術、零部件主要依賴於進口，所需的國際航運、物流、金融與保險，包括諮詢、會計、法律服務在內的高級商務服務等生產性服務也主要由香港提供，實際上香港已經成為廣東外源型經濟的中心，外源型經濟與內源型經濟產業聯絡較少。

　　——財富加速集中，收入差異不斷擴大。低收入群體名義收入增長緩慢，與GDP的增幅再次拉開了距離，生活水平正在相對下降。（編輯：何靜文）