記者近日從泛珠三角秘書處獲悉,自第四屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會以來,工商、稅務、質監、食品藥品監管、知識產權、反走私以及海關、檢驗檢疫等部門按照《泛珠三角區域合作框架協議》的要求,努力建設公平、開放、規範的市場體系,為推動泛珠三角區域合作努力營建規範有序的市場環境。
工商:建立商標跨境保護機制
在工商方面,工商部門簽署了《泛珠三角區域工商行政管理部門人才交流合作協議》、《泛珠三角區域消費維權合作協議》兩個協議,為培養區域內工商人才隊伍以及為消費者跨區消費提供維權服務。此外,工商部門認真落實了《推進社會主義新農村建設合作協議》,制定了8種區域性農業訂單合同示範文本,建立了對農業訂單合同的監督監管機制;實現農資商品質量監測信息資源共享,建立起不合格農資商品"退市"制度。
泛珠區域內工商部門實現了委託工商所進行本轄區個體工商戶登記、驗照和監管的方式和結果互認,同時加強了商標權益保護信息的交流共享,建立起商標跨境保護機制,在廣東商標網上開闢了泛珠三角區域商標保護合作專欄項目。
地稅:構建五大協作體系
在地稅方面,地稅部門積極促成和參與泛珠地稅合作第四次聯席會議,推動稅收服務、徵管、稽查、政策、科研五大協作體系的構建,並開展了跨地區納稅人稅務登記管理信息對接,加強跨地區貨物運輸發票協作管理,形成了嚴密的稅源監控網絡。
質監:11個方面開展全面合作
在質監方面,質監部門召開了第四屆泛珠九省區質監合作局長聯席會議,共同簽署《泛珠三角區域(九省區)質量振興宣言》等4個文件,對國家有規定的食用農產品標誌、標簽和標誌證書給予互認,對國家沒有規定的統一協商制定,對區域內按規定備案的企業產品標準給予互認。在標準化、計量、質量監督、質量管理、認證認可、食品安全監管、特種設備安全監察、稽查與打假、政策法規、技術性貿易壁壘研究、科技興檢等11個方面開展了全面合作,此外還下達了城市公共安全應急聯動系統、城市路燈節能與監控系統等16項區域標準。
食品藥品監督:區域協查聯動
在食品藥品監督方面,食品藥品監管部門進一步建立和完善了聯席會議制度、藥檢所、聯絡員會議制度和藥品監督稽查協作會議制度等。4月份,在長沙召開了泛珠三角藥品檢驗合作聯席會議,深入探討泛珠三角地區藥檢所業務工作與微生物方法學驗證工作,達成了增強技術交流、加強技術合作、開展互助活動共享區域藥檢資源的共識。10月份,食品藥品監管部門又召開了關於管理用好國債資金,抓好實驗室基礎建設工作研討會,通過全方位、多層次、多渠道、多形式開展管理和技術交流,充分利用各所的優勢取長補短、優勢互補,提高了藥品檢測的檢測能力和技術水平,進一步拓寬區域合作範圍,已經覆蓋食品信息交流與共享、藥品稽查協作、藥品檢驗檢測與技術交流、生物製品檢驗、醫療器械監督檢驗、違法廣告監管等方面。07年,泛珠區域各省區加強區域協查聯動,九省區共發出協查函454件,收回合作方協查函411份,及時回函率90﹪以上。5月份,及時與香港溝通,妥善解決了"問題水果"和豬藍耳病事件,穩定了人心。
知識產權:開通專利代理信息查詢系統
在知識產權方面,知識產權部門積極構建信息交流平臺,實現政務互動、信息共享。內地九省區專利代理信息查詢系統于6月開通,成為全國第一個區域專利代理信息查詢系統和區域專利代理市場監督平臺,包括內地九省(區)142家在冊專利代理機構以及789名執業專利代理人的主要信息。內地省級產權交易機構還簽署了《泛珠三角區域產權交易機構合作框架協議》,並對產權交易進行理論探討和市場調研。南方產權中心網站開設同業機構掛牌項目,為包括各方省級產權交易機構在內的同業機構提供重點項目推介服務,實現信息共享。
打私辦:簡歷粵桂瓊閩和港澳反走私合作機制
在打私方面,廣東省打私辦在全國打私辦的具體指導下,積極完善泛珠三角區域反走私合作聯席會議溝通協調機制,根據東南沿海反走私鬥爭的實際,建立了粵桂瓊閩和港澳(4+2)反走私合作機制,開創了區域反走私合作的新局面。
海關:試行"屬地申報,口岸驗放"的模式
在海關方面,在海關總署的統一部署下,廣東分署參與組織了由海關總署與香港海關共同舉辦了2007年泛珠三角"商貿通關便利化論壇"暨"區域海關關長聯席例會",內地、香港、澳門三地海關共同簽署了《泛珠三角區域海關聯合宣言》,合作取得新進展。此外,海關部門還實現了香港海關、內地海關和內地指運地海關三方對X光機查驗結果參考互認,深圳灣口岸內港海關合作正式啟動,跨境快速通關項目進入實質性跨關區運作,粵港兩地海關互認信譽良好企業通關計劃已實施,澳門貨物經深圳口岸國際轉運暨深澳航線項目順利首航,珠澳跨境工業園已開通運行。泛珠三角區域海關空港、海運和陸路的"屬地申報,口岸驗放"的通關模式均已試點運行,實現了進出口貨物跨省區快速流轉,快速通關網絡已基本建立。海關有關部門進一步完善海鐵聯運改革,以深圳、廈門、湛江等沿海城市輻射成都、南昌、長沙、昆明等內陸地區的快速轉關通道初步建立;水運轉關業務改革已進入程序開發階段,並在部分港口開展了試點。
檢驗檢疫:初建出入境口岸疾病監測應急控制體系
在檢驗檢疫方面,檢驗檢疫部門進一步加強口岸與內地業務協作機制,繼續做好粵桂瓊及珠海"三省一區"養殖蝦原料源頭管理機制、粵湘贛三省四地出口水果檢驗檢疫合作機制等的組織落實工作;成立台灣水果等農產品輸往大陸檢驗檢疫專項業務工作組,加強了來自台灣農產品的檢驗檢疫監管工作;進一步完善了區域出入境口岸疾病防制合作機制,強化了區域內檢驗檢疫行政執法合力。開展了熱帶病常規監測和健康教育工作,初步建立區域性出入境口岸疾病監測應急控制體系。(編輯:何靜文)