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旅遊合作搭建新平臺 聯席會議制度正建立
2005-12-07 09:41:07 人民日報-華南新聞網絡版

德國巴伐利亞州把慕尼黑啤酒節和巴伐利亞十人樂隊帶到了廣東國際旅遊文化節上 記者 杜江攝

  泛珠旅遊以整體形象一起向公眾推介,是2005廣東國際旅遊文化節一個突出的特色。依託2005廣東國際旅遊展覽會,泛珠大促銷架起全國首個超大型旅遊促銷平臺,600多個展位被搶購一空。

  泛珠旅遊合作新平臺建立

  在11月26日開始舉行的2005廣東國際旅遊展覽會暨泛珠旅遊大促銷、泛珠三角城市旅遊發展高峰論壇等活動上,來自廣州、貴陽、福州、南昌、長沙等40多個泛珠三角旅遊城市的市長和代表們,以及世界休閒組織主席德瑞克·加塞等有關專家學者將主題直指“優勢互補,合作共贏”。會上透露的兩大信息:長期舉辦泛珠三角旅遊展銷和論壇、成立聯席會議制度,推動泛珠旅遊合作新平臺的建立。

  “泛珠區域之間應整合各自的旅遊資源。評估區域特徵,促進成員之間資源互補,以開拓適合國際遊客的多樣化旅遊路線,將泛珠旅遊業推向國際舞臺”,出席論壇的世界休閒組織主席德瑞克·加塞的一席話,道出了2005泛珠三角城市旅遊發展高峰論壇與會者關注的焦點和主題。

  國務院發展研究中心副主任陸百甫介紹,“十一五”期間國家將更加重視旅遊業的發展,而泛珠三角又是旅遊業重點發展的目標地區。陸百甫說,旅遊業正日益受到各國各地區重視,其綜合社會效益和拉動作用已被證明,而區域旅遊合作是促進旅遊業發展的必然選擇。“十一五”發展規劃《建議》還明確提出,要求各地區應根據當地的旅遊資源環境承載能力和發展潛力,明確不同區域的功能定位,逐步形成各具特色的區域發展格局。

  德瑞克·加塞則引述了倫敦的“教訓”,他說,眾所週知英國的旅遊資源很豐富,但很多遊客去英國旅遊只去倫敦,而沒有遊玩周邊城市,旅遊資源並未得到有效開發。這表明各旅遊城市之間需要更多通路相互連接,整體營銷區域旅遊資源更是重點。因此他提醒,泛珠三角各個城市之間也應考慮整體推介,比如國際遊客基本從香港入境,對內地旅遊業的形象、品牌認識有限,可以結合香港的國際知名度、廣州舉辦大型展會的能力、周邊省份城市豐富的旅遊資源,開發聯動旅遊路線,將區域內著名景點介紹給世界各國遊客,深度挖掘泛珠“9+2”各地區的旅遊資源。

  事實上,這次論壇透露出來的種種信息表明,泛珠三角旅遊區已經意識到了這一點。除了今次在廣東國際旅遊文化節上集體亮相,今後“泛珠三角旅遊城市展區”將在廣州國際旅遊展銷會長期舉行,並在這個內地最早、也是中國重要的旅遊展基礎上,開辦相應的網站服務。

  合作需要打破封鎖

  如何從合作中獲得共贏,是泛珠三角各方關注的焦點。經濟日報社長徐如俊談到自己的一次經歷頗有代表性。他認為要促進區域內旅遊業的快速發展,不僅需要各地旅遊業本身進行合作,還需要進一步打破封鎖,進行全方位的合作。在去年“走京九沿線、看科學發展”的採訪活動中,經濟日報社三位記者沿京九線出行,經贛粵高速公路到達兩省交界處,發現所謂的贛粵高速並未打通。後來據他們了解到江西省積極修建贛粵高速公路,是希望吸引“珠三角”的廣大客源,因為這條高速公路上連接著贛州、南昌、九江等知名城市以及井岡山、廬山等風景名勝,但對於廣東省來說,這方面的需求並不迫切,所以這條高速公路還不是真正意義上的“贛粵高速”。

  對於跨區域合作,廣之旅董事長鄭烘也提出,旅遊一體化進程在各省之間發展不平衡,存在政策、行規和旅行社自身三大障礙,政策審批和執行方面也有一些模糊地帶,跨區設立分公司較困難等。

  因此,本次高峰論壇透露的另一個消息成為區域旅遊合作建設的重大利好。泛珠三角旅遊城市已達成一致共識,將建立旅遊城市主管領導聯席會議制度,每年舉行一次會議,研究決定區域合作規劃,協調推進區域合作的重大事宜,並建立部門銜接落實制度。這意味著,隨著泛珠三角各省區合作的深入,道路交通等基礎設施進一步改善,“9+2”旅遊資源的互補合作進入實際操作階段。

  共同打造泛珠三角旅遊區域品牌

  區域合作已經成為旅遊目的地未來的發展趨勢,國際上東盟五國協作區、歐盟、美加墨的聯合促銷體、南亞旅遊協會以及非洲旅遊服務組織等,都是為促進區域旅遊合作和發展的機構。廣州市旅遊局局長李文耀說,無論是國內還是國際,都已從旅遊資源的競爭進入到產銷綜合競爭階段,以合作促發展,以合作應對競爭,成為世界各國和地區發展旅遊業的重要選擇。“無界限旅遊圈”早已在歐盟確立,這種旅遊區域合作極大的促進歐共體國家旅遊經濟的發展,歐盟模式成為現代旅遊業競相學習的典範。

  近期泛珠三角旅遊合作的重點也落腳在資源和市場的進一步整合上。論壇透露,下一步“9+2”區域將互為市場,整合資源,共同開發旅遊市場、開放市場和服務;進一步整合泛珠三角旅遊資源;構築統一的旅遊信息平臺;打造無界限的泛珠三角旅遊圈;辦好“論壇”使其制度化等。廣州市副市長王曉玲在會上說,目前,共同打造泛珠三角旅遊區域品牌是泛珠三角各旅遊城市的共同認識和共同心願。

  據了解,去年泛珠三角內部分城市之間已經開始旅遊合作,區域旅遊合作和區域無障礙旅遊區建設初見成效,泛珠三角九省區一年來入境遊客增加1/4,搭建區域旅遊信息平臺、打造區域旅遊精品、樹立整體形象等務實性合作得到全面推進。(編輯:李美儀)

作者:記者 鄧圩 王俊
 
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