本月15日,香港特別行政區廉政公署專員湯顯明先生率香港廉署代表團一行8人廣東省、珠海市及澳門特區的檢察院和反貪機構。鋻於粵港兩地經貿合作頻繁、兩地法制不一,香港廉政公署與廣東省檢察院為兩地中小企業合作編制《“守法誠信”粵港中小企業防貪指引》,旨在協助企業加深對兩地反貪法例的認識,及強化制度管理以防禦貪污。該指引計劃在今年4月推出。
湯顯明形容這次訪問獲益良多,與廣東省人民檢察院院長張學軍、廣東省監察廳副廳長秦通海以及澳門檢察長何超明等會晤並達成若干共識,重點談及個案協查、情報交流、聯合行動、共同防貪等方面的工作。
湯顯明表示,香港廉署與廣東及澳門相關機構之間的個案協查推行多年,行之有效,成為粵港澳三地攜手反貪特別是打擊跨境貪污罪行的重要機制。
香港回歸10年來,粵港雙方平均每10天就會有一個向對方提出個案協查的請求,包括蒐集資料、情報等,累計兩地的協查請查近800宗。自2000年至去年底,粵港兩地反貪人員安排互訪證人超過570人。通過協查機制,香港廉署偵破不少涉及內地人士或公司的貪污案件。
訪問期間香港也與各地討論了聯合行動的計劃。湯顯明表示,這主要針對特別的個案,通過各方聯合的同步行動,把分佈不同地域的涉案人士同時歸案調查。這類行動過往在警務或海關範疇常有,廉政領域的比例則比較低,他希望聯合行動能適用於廉政領域,這也是各方的意願。
湯顯明指出,由粵港兩地專家合作編制的《“守法誠信”粵港中小企業防貪指引》計劃在4月出臺,屆時將邀請粵方相關官員到港出席發佈會,並會進行系列的推介工作。
粵港兩地將根據現實中的執法經驗,在指引中列舉了20多個案例,讓企業家、投資者知悉兩地的反貪法律,以及可能違法的商業行為、社交行為,例如虛假聲明、商人接受過分的接待、收受不應得的利益等,這些都可能已觸犯兩地的防貪法例。
此外,指引也列出了企業在防貪反貪方面的諮詢、投訴舉報的途徑,以及兩地廉政機關對企業的後援等資料。
目前香港約有80000家中小企業在珠三角地區經營,雇用約1100萬員工,也有越來越多的內地商人在香港投資營運。湯顯明認為,防貪指引是回應兩地企業對廉潔守法的支持及關心。
(編輯:張子軍)