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海南省將採取6措施 籌資8億解貧困家庭住房難問題
2008-01-10 16:01:09      海南日報網絡版
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  記者昨天(9日)從海南建設廳獲悉,海南省未來五年將採取新建廉租房、直管公房改造、收購二手房、積壓商品房轉化、租賃補貼、新建經濟適用房6項措施,籌集8.56億元資金破解海南省城鎮貧困家庭的住房難題。

  海南建設廳住房資金管理處有關負責人表示,6項措施相互銜接,互為補充,能在相當大程度上解決海南省低收入群眾的住房安置問題,形成具有海南特色的住房保障體系。海南省將多渠道籌措資金用於城鎮低收入家庭住房困難的解決,除了爭取中央專項資金補助外,資金來源於三大塊:土地出讓金凈收益的10%要保證足額用於廉租住房建設;住房公積金增值收益在扣除風險準備金和管理經費後的餘額要保證全部用於廉租住房建設;省及市縣財政年度預算要有安排。由於經濟適用房的建設只提供優惠政策,按成本價進行銷售,所以對政府財政不構成支出壓力。

  根據調查統計,海南省城鎮低保家庭總戶數為72814戶,符合廉租住房保障條件的24712戶,到目前止已通過廉租住房保障的低保家庭4522戶,其中發放租賃補貼3255戶,實物配租1072戶,租金核減195戶,累計籌集廉租住房資金共16581.2萬元。

  按照計劃,未來5年,全省新建廉租住房695640平方米,12213套,需投入75135.4萬元。直管公房改造41454平方米,634套,需投入4040萬元。收購二手房3720平方米,80套,需投入450萬元。租賃補貼發放面積1791770平方米,11574戶,需投入6024.4萬元。

  根據測算,未來5年,全省新建廉租房、直管公房改造、收購二手房、積壓商品房轉化、租賃補貼等共需要資金85649.8萬元,海南省可籌措的資金財政一般預算安排、土地出讓凈收益、公積金增值收益和其他的資金總共達到55927.07萬元,尚缺口資金29702.73萬元。5年平均每年缺口的資金為5940.546萬元。海南建設廳有關人士表示,缺口部分的資金可爭取中央財政廉租住房保障專項補助資金和中央預算內投資補助資金的支持。

  據悉,今年,全省計劃興建廉租房19.34萬平方米,3502套;經濟適用房73.77萬平方米,9771套;直管公房改造2.5萬平方米,400套;收購二手房300平方米,5套;租賃補貼發放面積242150平方米,2007戶。去年,海南省財政廳預留了2700萬元,專項用於支持和激勵各市縣加快廉租住房制度的構建步伐。

  據悉,海南省政府已與各市縣政府主要負責人簽訂了 《廉租房制度建設工作目標管理責任書》。

  進城務工的農民們為城市的經濟建設作出了貢獻。農民工普遍收入不高,住房也有困難,城鎮住房保障體系能否也把他們考慮在內?省政府明確規定,對於有條件的市、縣,可以考慮建集體宿舍,以較低的租金租給農民工們居住。

  海南省政府要求,海口、三亞兩市可在農民工較為集中的開發區和工業園區按照集約用地的原則,建設向農民工出租的集體宿舍。可由財政撥款或引社會資金,按經濟適用住房和廉租住房的有關政策,統一建設符合農民工特點的住房,以農民工可承受的合理租金出租。

  編後

  安居才能樂業

  海南省居民住房條件相比過去已有了很大的改善,但仍有部分低收入家庭住房困難。保證包括低收入群眾在內的最廣大人民買得起房、住得上房,是建設和諧海南的重要內容。僅靠市場來解決低收入家庭住房問題是不夠的,必須由政府來提供保障和支持。

  黨的十七大報告明確指出,“住有所居”是我國社會建設方面的一個重要目標。海南省第五次黨代會也提出要“加大經濟適用房和廉租房建設力度,改善中低收入家庭的基本居住條件。”

  在房價持續上揚的背景下,我省出臺一系列措施解決低收入家庭住房難題。這是我省落實十七大和省第五次黨代會精神的具體行動,體現了一種把改善民生放在和諧海南建設的首位,讓老百姓共享改革發展成果的民生情懷。

(編輯:張子軍)

作者:鄧建華 王素芝
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