近年來,貴州依託泛珠三角區域經濟平臺,積極推進泛珠三角區域合作,努力構建開放貴州,在交通建設、教育交流、信息產業交流、勞務合作、金融合作、科技創新、環保合作等方面取得了顯著成果。
打通交通幹線提升區位優勢
加強以交通為重點的泛珠三角區域合作。著力於打通同周邊省區的交通幹線,加快人流、物流、信息流速度,提升貴州的區位優勢。
積極協調與廣西自治區省際公路、水運主通道規劃與建設的有關問題。目前,廈門至成都高速公路都勻至水口段已于2007年12月底開工建設;貴陽至都勻段按BOT方式招標確定了投資人,項目已核準並於2007年12月底開工建設。汕頭至昆明高速公路板壩至江底段已達成兩省(區)接線協議,計劃今年開工建設。兩省區跨越紅水河的羅天樂大橋正加快建設。蘭海高速貴州境都勻至新寨段改擴建工程正抓緊建設,計劃2009年建成通車。
明確了國家高速公路網規劃中上海至昆明公路、汕頭至昆明公路、杭州至瑞麗公路項目以及地方公路網的接線點。雲、貴兩省有關項目前期工作及建設進展順利。滬昆高速貴州境鎮寧至勝境關段已于去年底主體建成通車。
與四川省簽訂廈門至成都高速公路川黔兩省接線協議,兩省將分別加快省境內項目的建設。貴州省境內接線段計劃2009年開工建設。
上海至昆明高速公路貴州境內東段已全部建成通車。杭州至瑞麗高速公路貴州境內路段正抓緊開展前期工作,湘、黔兩省交界的大興(湘黔界)至思南段接線方案已達成一致,待國家審批後,計劃2009年開工建設。
加強教育交流實現資源共享
在教育信息交流合作方面,按照“共建共享、優勢互補、教育主管部門協調、校企自由發展”的原則,共同建設泛珠三角區域教育信息平臺。加快推進教育文獻、科技信息、專家庫、電子圖書館等基礎性教育資源的聯網共享。加快推進遠程教育在區域內發展,在學分互認、課程建設、職業培訓等多個方面開展遠程教育合作。
加強泛珠三角區域高校之間交流,促進高校畢業生就業。依託“大學生就業在線”網站,充分利用現代計算機網絡技術,建立共享的信息網絡平臺,努力實現各省(區)之間大學生就業信息資源共享。
通過資料交流、會議研討、網絡交流、基礎教育課程改革與教學研究課題合作等方式全面加強泛珠三角區域基礎教育課程改革與教學研究交流,推進課程改革成果和教學資源共享及信息溝通。
推進信息產業合作和梯度轉移
利用信息技術博覽會平臺,推進信息技術和梯度產業轉移。圍繞貴州和貴陽市信息產業“十五”成就展、企業信息化論壇、泛珠三角地區“9+2”省會城市信息化聯席會、貴陽動漫國際產業論壇、動漫大賽等主題舉辦了2006中國(貴陽)信息技術博覽會,吸引了美國、加拿大、新加坡及國內60余家知名企業參展。其中10余家企業與貴州簽訂了18項合作合同,簽約資金達13.2億元。簽訂《泛珠三角區域“9+2”省會城市信息化工作多邊合作框架協議》,對泛珠三角“9+2”省會城市之間建立信息交流機制和信息互通平臺,推進信息產業合作和梯度轉移,實現信息資源共享和促進貴州信息產業對外交流與合作、動漫產業發展起到了積極推動作用。
積極推進中小企業信息化建設。共同研究制定《泛珠三角區域超短波無線電臺漫遊管理暫行規定》,出臺《泛珠區域超短波無線電臺漫遊管理辦法》,方便了泛珠區域相關行業使用和設置超短波無線電臺,進一步有效控制運營成本和提高工作效率。
發展勞務合作促進勞務經濟
積極與泛珠三角“9+2”地區和長三角地區勞務合作,發揮區域崗位和勞動力資源互補優勢,加強區域間勞動力市場信息的溝通,開展結對子、建基地、簽訂定向培訓協議、定點招工協議等多種形式的合作。
去年1月,貴州與香港、澳門達成了勞務合作意向。3月,遵義市、安順市等以及部分職業培訓學校分別與福建省晉江市勞動保障局和招工企業達成勞務合作協議。9月,貴州勞動保障部門及5所技工學校、職業學校共30人參加了在深圳舉行的首屆“金路工程”勞務合作洽談會。
在首屆全國勞務品牌展示交流大會上,貴州的“天柱電子工”、“羅甸縣建築工”、“遵義妹子”、“黔南碼頭裝卸”等5個勞務品牌被評為全國優秀勞務品牌。銅仁玉昆中專獲得全國就業促進活動先進單位稱號。
強化金融合作建設合作聯盟
積極落實“泛珠三角區域合作與發展金融論壇”合作協議的要求,就如何進一步加強區域金融合作提出了三條指導原則和構建三項合作機制。
與泛珠三角9省(區)省級農村信用社聯合社簽署了《戰略合作協議》,在支付結算、資金融通、產品研發、信貸資產合作、國際業務開發等方面聯手協作,構建統一的金融交易平臺,促使區域內各縣域聯社統一接入中國農信銀結算中心,實現儲蓄、匯兌和匯票在區域內的通存通兌和實時結算,並對農村合作銀行、農村商業銀行等其他農村金融機構開放,進而形成一個以市場為主導的農村金融合作聯盟。
擴大科技研發推動技術創新
充分利用泛珠三角平臺展示和宣傳貴州,推動貴州參與區域間的科技合作與交流,促進貴州科技產業的發展。精心組織5個項目參加2007泛珠三角科技合作成果展示洽談會。參展項目主要包括光機電一體化、新材料、生物制藥、先進製造業、綠色環保及節能五大類。
圍繞貴州的新材料產業、有色金屬產業、循環經濟產業領域開展科技創新合作,建立科技合作與成果轉化、人才培養機制,共建科技創新平臺和高新技術產業化基地,與中南大學簽訂了關於在有關領域合作創新的協議。
在科技項目研發方面與區域內省區建立了廣泛的合作關係。分別與中南大學、四川大學、中科院昆明分院、中科院西雙版納熱帶植物研究所、昆明理工大學、中山大學等建立了合作夥伴關係。
建立監測機制減輕珠江污染
在泛珠區域內開展環境監測信息交流,建立了監測合作機制,促進了貴州與各省監測中心站的合作與發展。2007年11月實現了對珠江流域的南盤江、紅水河和都柳江出境斷面進行水質同步監測,水質分別達到三類和二類。
加大對重點行業和重點產業的治理力度。貴州先後對珠江流域的盤江煤電(集團)公司下達了14項限期治理任務。盤江煤電(集團)公司累計投資10多億元,完成了54項污染治理工程,建成污染治理設施40多套。目前盤江煤電(集團)公司大部分單位廢水實現了循環利用。六盤水市以及盤縣加強了對小選煤廠、小煤礦的污染監管,累計下達限期治理項目300多個;珠江流域的興義市沿萬峰湖造林10余萬畝,投資約1.2億元開工建設了日處理330噸的無害化垃圾處理廠,並監督興義化工總廠投資700萬元建成污水處理循環系統。有效減輕對下游地區的的污染。
(編輯:張子軍)