2月27日至28日,貴州省委農村工作會議在貴陽召開。會議總結2007年全省“三農”工作,研究加強農業基礎建設、促進農業發展和農民增收的政策措施,安排部署2008年全省“三農”工作。會議明確了2008年全省農民人均純收入實際增長6%以上,減少農村貧困人口50萬人。
這次省委農村工作會議,是在貴州省遭遇50年一遇重大雪凝災害的形勢下,研究如何奪取農業豐收的一次重要會議。
會議指出,2007年,全省上下認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關於加強“三農”工作的部署,按照積極發展現代農業,紮實推進社會主義新農村建設的總體要求,堅持把“三農”工作作為全省工作的重中之重,把扶貧開發作為“三農”工作的重中之重,農業農村延續和發展了近年來的好形勢,農村經濟社會各項事業取得了顯著成效。糧食產量創歷史新高,達到1170.7萬噸。農業增加值達到444.7億元,同比增長4.8%。農民人均純收入達到2373.9元,實際增長11.6%。農業農村經濟結構調整成效明顯,群眾生產生活條件進一步改善,生態建設繼續推進,新農村建設“百村試點”工作紮實開展,農村社會事業全面發展,扶貧開發力度不斷加大,農村改革繼續深入,為做好今年的“三農”工作奠定了基礎,進一步增強做好“三農”工作的信心和決心。
會議強調,進入新世紀新階段,廣大農村已經和正在發生一系列重大而深刻的變革。貴州省要關注國際國內農產品的市場走勢,把糧食等主要農產品價格的高位運行作為發展糧食生產和調整農業產業結構的機遇,大力發展農業生產。要把握當前農業農村發生的深刻變化,因勢利導推動傳統農業向現代農業轉變,順勢推進社會主義新農村建設。要分析貴州省農業農村工作面臨的困難問題,把統籌城鄉發展作為長期堅持的基本方略,促進城鄉市場開放統一、生產要素有序流動、經濟社會協調發展。把促進農民持續增收作為“三農”工作的核心,大幅度增加農民收入。把立足農村糧食基本自給作為長期堅持的基本方針和貫穿農業現代化進程始終的基本要求,滿足城鄉居民消費需求。把扶貧開發作為貴州“三農”工作的重中之重,加快推進貧困地區的脫貧致富進程。把生產救災和災後重建作為當前的一項非常重要的工作,努力實現全年農業不減效,農民不減收。
會議明確了2008年全省農業農村經濟發展的主要目標:農業增加值比去年增長4.5%以上;糧食產量穩定在1150萬噸左右;農民人均純收入實際增長6%以上,減少農村貧困人口50萬人。
圍繞這一目標,要重點抓好以下工作。一是著力抓好農村公路、農田水利、林業生態、農村能源、村寨規劃整治等基礎設施建設,加快改善群眾生產生活條件。二是著力抓好糧食和“菜籃子”產品生產,切實加強農產品質量安全和農業標準化工作,全力以赴保障主要農產品供給平衡和供給安全。三是著力調整農業農村經濟結構,大力發展“特色、綠色、高效”農業,大力發展農業產業化經營,抓好農村勞動力轉移工作,大力發展以鄉村旅遊為重點的農村第三產業,千方百計增加農民收入。四是著力加快農業科技創新步伐,大力培育農村市場,組織實施“三百工程”,健全信息、農機服務體系,發展社會化服務。五是著力抓好農村社會事業發展,加大農村義務教育“兩免一補”實施力度,加大對新型農村合作醫療的支持力度,加大農村最低生活保障補助力度,加大農村計劃生育家庭獎勵扶助力度,加大農村精神文明創建力度,提高農民群眾的生活質量和水平。六是著力推動土地流轉制度改革,推進集體林權制度改革,加快農村金融體制改革步伐,進一步深化農村綜合改革和其他改革,建立城鄉互動發展新機制。七是著力抓好開髮式扶貧工作,推動各類資源向貧困地區匯聚,增強貧困群眾自我發展能力,建立起抑制返貧的長效機制。
會議要求,要切實加強對“三農”工作的領導,從工作安排、資金投入、物資分配、幹部配備等各個方面體現對“三農”工作的重視和扶持。落實好中央和省的各項強農惠農政策,大幅度增加本級財政對“三農”的投入,緊緊圍繞加強農業基礎建設,集中力量辦成幾件大事。注重發揮財政資金的帶動作用,綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段,引導各方面的資金投入“三農”,形成多元化的投入機制。切實加強農村基層組織建設,增強農村基層黨組織的戰鬥力、凝聚力、創造力。切實加強農村社會管理,增強社會自治功能。切實創新發展思路、轉變工作作風,用新的思路、新的招數、新的辦法抓好“三農”工作。加強對各項重點工作和重點目標完成情況的督查,確保各項工作落到實處。
會議強調,當前要突出抓好農業抗災減災和春耕生產工作,切實加強冬春作物管理,及早部署春耕生產,全面清理受損林木,及時恢復受損水利設施,認真做好重大動物疫病防控工作,妥善安排好災區困難群眾生產生活,加強因災損毀房屋和農村危房改造工作。
會議討論了《中共貴州省委、貴州省人民政府關於加強農業基礎建設,進一步促進農業發展農民增收的實施意見(討論稿)》。遵義市、六盤水市、畢節地區、平壩縣、興義市、省供銷社等作了大會交流發言。
(編輯:張子軍)