“泛珠三角”經濟示意圖潘彬瓊/製圖

　　●基本概念

　　□“泛珠三角”

　　2003年7月，中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江首次提出。廣東要積極推動與周邊省區和珠江流域各省區的經濟合作，構築一個優勢互補、資源共享、市場廣闊、充滿活力的區域經濟體系。同時，推動9省區與港澳地區的合作，建立“9＋2”協作機制，形成“泛珠三角”經濟區。

　　□“9＋2”

　　“泛珠三角”區域的範圍包括：福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、雲南9個省區和香港、澳門兩個特別行政區，簡稱“9＋2”。內地9省區的區域面積為全國的1/5，人口占1/3，經濟總量佔1/3.

　　□超級引擎

　　中國經濟界對“泛珠三角”的基本評價。3年來，從珠江揚帆到巴蜀踏歌，泛珠三角區域堅守著自己成長的關鍵詞：互補共贏。如果說，2004年第一屆論壇在廣東點亮了一盞起航之燈，2005年在成都開啟了一扇合作之門，那麼今年，它將在昆明架起一座連接泛珠三角區域與東盟的金橋。

　　有經濟學家甚至這樣描述：泛珠三角區域合作，面對的不僅僅是區域經濟的問題，更觸碰到了中國發展的命題；它不僅僅以中國經濟“超級引擎”的形態引人注目，更對亞太乃至國際經濟產生廣泛影響。

　　●熱門詞彙

　　□珠江水泡普洱茶

　　去年，第三屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿合作洽談會確定由雲南省承辦後，雲南省委副書記、省長徐榮凱誠邀“9＋2”各方嘉賓前往昆明，用珠江水泡普洱茶，共商發展大計。

　　□橋梁

　　今年全國“兩會”期間，雲南省委書記白恩培接受《香港商報》記者採訪時表示：泛珠區域的產業結構調整應與建設中國—東盟自由貿易區的構想結合起來，使特色產業和優勢產業更多地參與國際經濟循環。泛珠區域成員應當抓住機遇，藉雲南這個“橋梁”，讓更多的產品進入東盟。

　　□“龍頭”“龍尾”

　　雲南省省長徐榮凱在第一屆泛珠三角論壇上提出，說的是雲南在泛珠三角合作中的地位和作用。原話為：如果把“泛珠三角”合作區域比作一條正在騰飛的巨龍，粵港澳地區是“龍頭”，雲南則是“龍尾”。有了“龍頭”的引領和帶動，巨龍才能昂首騰飛，扶搖直上；借助“龍尾”的驅動和推進，巨龍才能拔地而起，永葆生機。

　　□“泛珠”能源庫

　　雲南省發展和改革委員會副主任王敏正提出，雲南已成為泛珠區域與東南亞國家合作的能源庫。雲南素有“亞洲水塔”之稱，被譽為東南亞的能源庫。從今後的發展趨勢看，雲南在完成向粵輸電後，還可以進一步向港、澳、閩等地輸電。目前雲南已開始向越南、老撾、緬甸3國供電。到2020年，全省水電裝機容量預計將達到8000萬千瓦，繼向老、越、緬、泰成功送電後，雲南還將向相鄰的東南亞國家輸電。

　　□東靠西聯南向發展

　　廣西壯族自治區副主席楊道喜在第一屆泛珠三角論壇上提出，說的是廣西在泛珠三角合作中的地位和作用。“東靠西聯”就是充分發揮廣西作為粵港澳通往西南地區的通道作用，利用粵港澳的產業、資金、技術、管理、人才和信息等優勢及廣西自身和西南各省市的資源、政策、勞動力等優勢，加強廣西與粵港澳和西南各省市的經濟合作。“南向發展”就是舉辦中國－東盟博覽會為契機，促進泛珠三角地區與東盟各國的貿易往來、產業合作和相互投資。

　　□“菜籃子”“花果店”

　　海南省省長衛留成在第一屆泛珠三角論壇上提出，說的是海南在泛珠三角合作中的地位和作用。即海南將建成泛珠三角區域和周邊地區的“菜籃子”和“花果店”。

　　新聞助讀

　　“9+2”之最

　　●最大意義

　　有專家評價，“9+2洽談會”最大的意義不在於項目成交的數字，而在於搭建了一個同臺唱戲、互利共贏的平臺，“9+2”各省區從中找到了合作的空間和共創未來的途徑。

　　●中國區域洽談之最

　　2004年7月17日，首屆“9＋2”以2926億元人民幣的簽約成果閉幕。據組委會稱，該成果不僅創廣東歷次經貿洽談會之最，也創中國區域經貿洽談會之最。

　　●最具活力經濟區

　　中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江說，在泛珠三角區域內，既有中國東、中、西部3個不同的區域經濟特徵，又有“一國兩制”的特點；既有香港這個國際著名的物流中心和金融、信息中心，又有澳門與歐盟、葡語國家的密切經貿關係；既有廣東這個全國重要的製造業基地，又有8省區遼闊的腹地、豐富的資源及科技、人才優勢；既有大珠三角的市場、資金、技術、信息綜合優勢，又有8省區多個產業“單項冠軍”互相補充呼應。這樣的區域合作格局，有利於“9+2”優化資源配置，增強區域整體實力和競爭力，從而構建世界上最繁榮、最具活力的經濟區之一。

　　●最大的經濟合作體

　　21世紀的中國經濟版圖上異峰突起，區域經濟一體化催生全國最大的經濟合作體。泛珠合作正從區域性經濟協作範疇提升為國家級發展戰略。“泛珠三角”，這個新中國成立以來規模最大、範圍最廣、在不同體制框架下的區域組合，已成為中國區域合作與發展中的一個新嘗試，也將是中國東、中、西部經濟互聯互動、協調發展的新突破。

　　●9城市人口之最：成都

　　截至2004年年底，福州市的人口數量為609.39萬人，廣州市737.67萬人，成都市1059.70萬人，南昌市460.79萬人，長沙市610.38萬人，南寧市648.85萬人，海口市143.07萬人，貴陽市347.81萬人，昆明市502.92萬人。

　　●9城市工資收入之最：廣州

　　2004年，9城市在崗職工平均工資數為：福州市16586元，廣州市31593元，成都市17556元，南昌市15595元，長沙市18944元，南寧市15316元，海口市17613元，貴陽市14099元，昆明市14686元。

　　●9城市居民消費之最：廣州

　　2004年，9個省會城市的城市居民人均消費性支出數額為：福州市8093元，廣州市13121元，成都市8997元，南昌市5864元，長沙市9032元，南寧市7329元，海口市6778元，貴陽市6912元，昆明市7025元。

　　●9城市居民“小金庫”之最：廣州

　　2004年，9個省會城市居民儲蓄存款餘額數為：福州市996.27億元，廣州市4256.82億元，成都市1726.00億元，南昌市582.86億元，長沙市800.89億元，南寧市515.79億元，海口市338.26億元，貴陽市402.36億元，昆明市826.11億元。

　　回顧

　　“9+2”歷屆成果

　　□首屆“9＋2”

　　時間：2004年7月14日－17日

　　首屆泛珠三角區域經貿合作洽談會在香港、澳門、廣州舉行。4天的會期雖然很短，但成果顯著。據初步統計，本屆洽談會4天以來的簽約項目共847個，總金額2926億元（僅限“9+2”省區內的項目，不包括“9+2”省區與區域外簽訂的項目）：政府推動的鐵路、水運、電力、科技、勞務、糧食等6個專項，總金額1202億元；企業間簽約項目840個，金額1724億元。“9+2”各方積極推介，成交活躍。

　　847個簽約項目，2926億元簽約金額，沉甸甸的數字有力地證明了泛珠三角區域經貿合作洽談會的巨大成功。

　　□第二屆“9＋2”

　　時間：2005年7月25日－28日

　　截至去年7月28日上午，第二屆泛珠三角區域經貿合作洽談會共簽訂合作項目4473個，投資合同金額4535億元人民幣。

　　據統計，自首屆泛珠三角區域經貿合作洽談會閉幕後到本屆洽談會開幕為止，“9＋2”各方已簽合作項目3770個，投資金額3385億元。參加本屆洽談會及其簽約儀式的項目共519個，投資金額973億元。洽談會開幕式後的會議期間，通過各省區進一步開展項目推介和洽談，又新增簽約項目184個，投資金額177億元。

　　有關人士說，本次會議上，各方深化了對泛珠三角區域合作的認識，對泛珠三角區域合作的意義、思路、舉措等有了更加清晰、更加深刻的認識，形成了“以人為本重在富民、互利互惠共同發展、政府引導企業主體、形成合力擴大開放、密切合作務實推進”5個方面的共識。

　　展望

　　□總體目標

　　建立適應經濟社會發展需要的區域基礎設施網絡，公平開放的區域市場體系，構建優勢互補的區域產業協作體系，打造“泛珠三角”區域合作品牌，提高區域整體國際競爭力和影響力，形成東中西互聯互動、協調發展、共同繁榮的新格局。

　　□階段目標

　　2005－2010年（第一階段）：

　　以《泛珠三角區域合作框架協議》10個領域和重點項目的合作建設為基礎，打造“泛珠三角”區域合作品牌。首先建成適應市場需求的區域綜合性基礎設施網絡；其次是發揮政府的公共行政職能，為區域要素和產品市場體系建設提供良好的制度環境；憑藉獨特的區位優勢，構築中國－東盟經濟合作的重要平臺。

　　2011－2020年（第二階段）：

　　通過市場配置實現區域產業協作發展，建立開放競爭的要素和商品市場體系，整體提高國際競爭力和影響力，形成東中西部互聯互動的協調發展格局，不斷提升本區域與東盟的交流水平。（編輯：鄭小宇）