“生產在企業，使用在企業，高技能人才的評定，企業當然也應該有話事權，由政府和企業共同推進高技能人才的培養和認定。”前日，廣州市召開企業高技能人才評價系統模式研究開題儀式，國家勞動保障部、廣東省勞動保障廳和廣州市勞動保障局的相關負責人參加了會議。
據悉，廣州市的企業高技能人才評價課題有別於以往高技能人才社會化考評只是通過理論、實操考試來評定職業資格，還將綜合以往工作業績、專業技術能力以外的職業道德等核心能力，課題被國家勞動和社會保障部有關部門認可並可能作為國家試點，如果成功則有望在全國推廣。
老行尊未必能評高級技師
廣州市職業技能鑒定指導中心主任董京華指出，目前高技能人才工作評價工作面臨一些問題，一方面，一些通過社會化考評拿到技師、高級技師等職業資格的人才在企業不一定得到認同，拿到資格的人在企業裏的作用並不明顯；另一方面，近年來許多在企業生產一線成長起來的高技能人才卻不能獲評相應的高技能證書，例如一些企業裏的技術骨幹和一些傳統工藝的老行尊都未必能通過高技能資格認證。出現上述問題的關鍵就在於以往的評價系統存在缺陷，應試、培訓不系統，尤其缺乏指標性的測評和綜合性的評價，只是單純的理論和實操考試，考試形式單一。
社會化考評技師企業遭冷遇
至2005年末，廣州市技能人才數約為135萬人，高級技師和技師、高級工、中初級工的比例為3.5：15.1：81.4，高級工以上的高技能人才不過10萬，眾多單位不斷“喊渴”。為此，廣州市不斷加大對高技能人才的培養和評定力度，但令人遺憾的是，被國家認可、由社會化鑒定中心培養出來的技師、高級技師常常不被企業認可，企業不僅不給相應的待遇，甚至連聘用都不願意。廣重集團人力資源部部長何榮忠認為，“社會化考評的專家都是從各單位抽調的，對於考評人員的了解並不多，光靠申報材料難以認定考生的真實技能。”
新模式以業績論英雄
為彌補社會化考評只是由政府主管部門組織評審的不足，從2004年開始，廣州在企業中開展高技能人才企業評定工作，讓企業參與到高技能人才的評定工作中來，目前已經在廣重、奧的斯、廣州機床廠、廣鋼、南洋電器廠等10家企業進行試點，涉及到汽車、機電、信息、印染、紡織、服務等40多個職業，參加企業考評的技師達490人，高級技師65人。前天的開題儀式上，進一步選定維修電工和鉗工兩個職業工種，並選擇部分協作企業進行崗位分析，旨在建立一套科學、嚴謹、規範的評價模式。據悉，新的評價模型包括三部分：一是以國家職業標準和企業要求為標準的職業技能評價模塊，二是除專業技術水平以外的職業道德、交流合作能力等核心能力評價模塊，三是業績評價模塊。“新的評價體系將給企業自主權，以工作業績論英雄，”廣州市勞動保障局巡視員邢詒波說。
企業考評模式和薪酬挂鉤
“不被企業認可的話，即便考上了高級技師，也是徒有虛名，沒有實際待遇兌現；一旦企業主動參與進來，技能等級的考評將很好地與企業的激勵機制相結合，自然就和工資挂鉤起來了。”何榮忠說。而與會的國家勞動保障部鑒定中心副主任宋建則表示，早在上世紀80年代，國家就開始建立高技能人才的評價體系，當時每個行業各搞一套，工種涉及上萬個，重復非常多，成了一盤散沙；近年來嘗試的社會化鑒定，雖然有了國家的統一標準，但卻面臨不被企業認可的尷尬。如今廣州率先在全國嘗試研究社會化考評跟企業需求相結合，對於探索全國高技能人才的培養鑒定，意義重大。
編輯：燕向暉
