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傳達貫徹十六屆四中全會精神 加強黨的執政能力建設

  省委九屆五次全會在廣州舉行

省委常委會主持會議 張德江作講話

審議通過《中共廣東省委關於貫徹〈中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定〉的意見》

　　總體目標：通過努力，使全省廣大共產黨員堅定理想信念，牢記黨的宗旨，保持共產黨員先進性，充分發揮先鋒模範作用；使各級黨組織始終堅持立黨為公、執政為民，始終做到科學執政、民主執政、依法執政，始終保持求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔，團結帶領全省人民全面建設小康社會、率先基本實現社會主義現代化。

　　主要任務：按照建設經濟強省、文化大省、法治社會、和諧廣東和實現富裕安康的要求，不斷增強駕馭社會主義市場經濟的能力、建設社會主義先進文化的能力、發展社會主義民主政治的能力、構建社會主義和諧社會的能力、解決群眾生產生活問題的能力，使執政意識更強化、執政方式更科學、執政機制更完善、執政環境更優化、執政基礎更鞏固。

張德江在全會結束時作講話。

　　南方網訊　中共廣東省委九屆五次全體會議9月27日至28日在廣州舉行。全會的主題是，學習傳達貫徹黨的十六屆四中全會精神，審議通過《中共廣東省委關於貫徹〈中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定〉的意見》，並對有關地級市黨政正職擬任人選和推薦人選進行投票表決。出席全會的有，省委委員57入，候補委員6人。不是省委委員、候補委員的省人大常委會、省政府、省政協黨員領導同志，各地級以上市市委書記、市長，省委各部委、省直有關單位、省有關人民團體和中直駐粵有關單位黨員主要負責同志，省紀委委員和不是省紀委委員的各地級以上市紀委書記列席了會議。

　　全會由省委常委會主持。中共中央政治局委員、省委書記張德江受省委常委會委託，傳達了黨的十六屆四中全會精神，對《中共廣東省委關於貫徹〈中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定〉的意見（討論稿）》作起草說明，並在全會結束時作講話。

　　全會認為，黨的十六屆四中全會是我們黨在改革發展處於關鍵時期召開的一次極其重要的會議，標誌著黨的執政能力建設進入一個新階段，對於全面推進黨的建設新的偉大工程、開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。胡錦濤總書記代表中央政治局所作的工作報告，全面系統地回顧總結了黨的十六屆三中全會以來政治局的工作，提出了一系列有規律性的總結和認識，高屋建瓴、深刻精闢，內容豐富、實事求是，對今後黨和國家的各項工作特別是加強黨的執政能力建設具有重要的指導意義。十六屆四中全會通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，明確提出了新形勢下加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，對加強黨的執政能力建設作出了全面部署，是加強黨的執政能力建設的綱領性文件。

　　與會同志堅決擁護十六屆四中全會通過的關於同意江澤民同志辭去中共中央軍事委員會主席職務的決定和關於調整充實中共中央軍事委員會組成人員的決定。大家一致認為，江澤民同志作為我們黨的第三代中央領導集體的核心，為黨、為國家、為人民做出了傑出貢獻，穩定了中國，發展了中國，武裝了中國。江澤民同志主動提出辭去中央軍委主席職務，是高瞻遠矚的重大決策，體現了他的寬廣胸懷，以實際行動為實現黨和國家高層領導新老交替的制度化、規範化、程序化，作出了重大歷史性貢獻，我們由衷地敬佩和擁護。胡錦濤同志是中共中央總書記、國家主席，擔任中央軍委主席順理成章，有利於堅持黨對軍隊的絕對領導的根本原則和制度，有利於軍隊的革命化、現代化、正規化建設。胡錦濤同志有資格、有能力勝任中央軍委主席，我們完全擁護。

    全會指出，學習貫徹十六屆四中全會精神，是我們當前和今後一個時期的重要政治任務。改革開放以來，歷屆省委堅持從實際出發，不斷加強黨的自身建設，提高領導水平和執政能力，帶領全省人民在改革開放和現代化建設中取得了巨大成就。從總體上看，我省各級黨組織和廣大黨員幹部主流是好的，是經得起執政和改革開放考驗的。但我們在執政能力建設方面，還存在一些突出問題。我們要保持清醒頭腦，充分認識加強黨的執政能力建設，是我省學習貫徹“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發展觀的根本要求，是全面建設小康社會、更好地發揮排頭兵作用的關鍵所在，是結合廣東實際全面推進黨的建設新的偉大工程、實現改革開放和黨的建設有機結合、相互促進的必然選擇。要增強責任感、緊迫感和自覺性，認真抓好十六屆四中全會精神的貫徹落實，切實把黨的執政能力建設提高到一個新的水平。

    全會明確提出我省加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務。指導思想是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，以保持黨同人民群眾的血肉聯絡為核心，以加強各級領導班子和幹部隊伍建設為關鍵，以改革和完善黨的領導體制、工作機制為重點，以實施固本強基工程為基礎，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。總體目標是：通過努力，使全省廣大共產黨員堅定理想信念，牢記黨的宗旨，保持共產黨員先進性，充分發揮先鋒模範作用；使各級黨組織始終堅持立黨為公、執政為民，始終做到科學執政、民主執政、依法執政，始終保持求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔，團結帶領全省人民全面建設小康社會、率先基本實現社會主義現代化。主要任務是：按照建設經濟強省、文化大省、法治社會、和諧廣東和實現富裕安康的要求，不斷增強駕馭社會主義市場經濟的能力、建設社會主義先進文化的能力、發展社會主義民主政治的能力、構建社會主義和諧社會的能力、解決群眾生產生活問題的能力，使執政意識更強化、執政方式更科學、執政機制更完善、執政環境更優化、執政基礎更鞏固。

    全會指出，提高黨的執政能力，首先要提高黨領導發展的能力。能否樹立和落實科學發展觀，是黨領導發展能力高低的體現。廣東能否在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設進程中更好地發揮排頭兵作用，關鍵在於能否牢固樹立和全面落實科學發展觀。當前要抓住加強和改善宏觀調控的有利時機，切實把經濟發展的著力點放在優化結構、深化改革、轉變增長方式上，加快結構調整，提高產業競爭力；繼續深化改革，增強發展動力；進一步提高開放水平，增創開放新優勢；推進協調發展，壯大整體實力；轉變增長方式，提高經濟質量，促進經濟社會發展走上相互促進、良性循環的軌道。

    全會強調，當前我們正處於改革發展的關鍵階段和各種社會問題、社會矛盾的多發期，要切實維護社會穩定，深入做好群眾工作。要堅持黨管意識形態，牢牢把握思想輿論陣地；深入開展“嚴打”鬥爭，加強社會治安綜合治理；認真排查人民內部矛盾，積極預防和妥善處置群體性事件；高度重視和做好信訪工作，建立健全解決信訪問題的長效機制。要認真研究做好市場經濟條件下的群眾工作，不斷改善群眾生活。正確處理好效率與公平的關係，突出解決收入分配兼顧公平不夠的問題；要站在經濟社會全面發展、國家長治久安的戰略高度，探索解決“三農”問題的有效途徑；紮實推進十項民心工程，妥善解決困難群眾生產生活問題；健全各項社會保障制度，加快建設多層次的社會保障體系；教育引導好廣大群眾，在廣大人民群眾中廣泛開展以“愛國、守法、誠信、知禮”為主要內容的教育活動。

    全會指出，提高黨的執政能力，關鍵在於把黨的自身建設搞好。要按照中央的部署，結合廣東的實際，以加強執政能力建設為重點，全面加強黨的思想、組織、作風和制度建設。堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員幹部，堅持不懈地抓好理論武裝；以班子建設為重點，打造堅強領導集體；推進幹部工作科學化、民主化、制度化，建設高素質幹部隊伍；抓好固本強基工程成果，加強基層黨建工作；深入開展反腐敗鬥爭，紮實推進黨風廉政建設。同時，要進一步加強各級領導班子和領導幹部的作風建設，在全省黨員幹部中倡導樹立奮發有為、艱苦奮鬥，盡職盡責、敢抓敢管，求真務實、真抓實幹，善於總結、勇於探索的良好作風，營造幹事創業的良好環境和氛圍。

    全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員，要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，同心同德，艱苦奮鬥，求真務實，銳意進取，在加強黨的執政能力建設不斷取得新成效，為開創廣東社會主義現代化建設的新局面而努力奮鬥！（編輯：付剛）