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木棉觀察　社會民生　法制縱橫　調查廣角　明白消費　史海勾沉　騙術揭秘
網絡人生　人群聚焦　趣識傳統　浮光掠影　奇聞異事　今日關注　網上調查

　　在改革開始的10多年後，養老體制又一次處於改革十字路口。儘管決策者一致認為有必要進行一定的積累，但對於是以個人賬戶的形式積累，還是建立集中管理的儲備基金卻一直是在爭論中的問題。有些人認為，應該將現有體制改為非積累制並把養老金定在較低的水平。隨著人口老齡化的逐漸到來，養老制度改革正變得日益迫切。

——責任編輯：胡曼筠

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覆蓋面窄

包括4000多萬已退休人員在內，我國上年末的參保人數只有1.6億多人，僅佔城鎮人口的30%左右，不及勞動力人口的15%，覆蓋率不到世界水平的一半。

歷史包袱重

在計劃經濟體制下，職工的養老、退休是由單位和國家包下來的。到了上世紀90年代，已經退休的老職工和新制度實施前參加工作的職工都沒有個人賬戶的積累，那麼他們的“養老錢”從何而來？這個任務“順理成章”地落到了在職職工肩上。

養老保險制度上的缺陷

我國目前實行的是社會統籌和個人賬戶相結合的基本養老保險制度。但從近幾年改革的實踐看，“統賬結合模式”並未真正實現。

人口老齡化

我國已于2000年進入老齡化社會，到2010年，城鎮退休人員將達到7000萬人，2020年，將超過1億人。到2030年，預計中國60歲以上老人佔人口比率將會達到24.46%，比世界平均水平高出約8.5個百分點。

提前退休

在過去的經濟結構調整和國有企業的改革過程中，困難企業欠繳社會保險費嚴重，特別是為安置富餘人員，大量職工提前退休，將負擔轉嫁給養老保險。

　　從養老保障的現實狀況和老齡化趨勢來看，完善養老保險制度的改革開始觸及到一些長期以來懸而未絕的敏感話題，正一步步走進“深水區”。

　　在部門“十一五規劃”中，近期被媒體多有披露的《勞動和社會保障事業發展第十一個五年規則草案》，有可能成為一個令民眾多有期待的部門規劃。還有信息表明，20年來第三個《國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》將於近期公佈。

　　伴隨著市場導向就業機制的建立，人們越來越關心社會保障體系的健全，關心這個涉及數億勞動者的“安全網”是否結實。“未富先老”問題逐漸受關注，許多人擔心：目前的養老保險制度能否承受這種衝擊，二三十年後，會不會缺少足夠的資金來支付退休人員的養老金？

·中國“未富先老”將達高峰養老保險制度受衝擊

·今年底我國養老保險參保人數將達到1.7億人

·我國基本養老保險參保人數達1.74億人

·民調顯示：公眾普遍對靠養老金生活缺乏信心

·7400億空賬成為養老保險心腹大患

·中國進入老齡化社會未來養老金缺口9.15萬億

	求解—養老保險困局的突破口

你能拿多少養老金：養老新政下三種人的養老現實
　　明年正式實施的養老新政，對“老人”、“中人”和“新人”的養老方式作出了全面安排。當中國人告別計劃經濟體制下的國家養老制度後，對於如何養老忽然變得有些無所適從，甚至不知所措。據專家介紹，養老新政對於個人的最大影響體現在，因為單位繳費不再劃入個人賬戶，這意味著養老金的個人賬戶縮小。

養老改革並非“口袋轉移”
　　從明年1月1日起，我國將實行新的養老金政策。新政究竟“新”在哪？簡而言之，新政更加明確了個人賬戶和統籌基金的來源，同時在使用上更加注重多繳多得。

養老險缺口9萬億項懷誠稱養老金應10年不開支
　　項懷誠稱，發展壯大社保基金，以備不時和長遠之需，有利防禦和化解風險。“社保基金應該定位為國家戰略儲備基金，保值增值，不斷壯大是基本職責。希望5年、10年、甚至20年都不開支，把它好好管起來。”

打造養老制度“金拐杖”
　　在年金制度框架日趨完善的同時，中國資本市場也為年金市場提供了成長的土壤。養老基金作為機構投資者的重要成員，在不久的將來有望成為資本市場的中流砥柱。

	應對—構建可持續發展的養老體制

養老險個人賬戶試點擴大今年將選八省市做試點

為應對人口老齡化高峰，中國將進一步擴大做實基本養老保險個人賬戶試點，在全國逐步做實個人賬戶，真正實現“現收現付”制向“部分積累”模式轉換。“十一五”時期，中國城鎮養老保險人數每年將新增一千萬以上。

新人新制度老人老辦法下月個人養老金這樣算

　　從2006年1月1日起，個人賬戶的規模統一由本人繳費工資的11%調整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。這次計發辦法改革是採取“新人新制度、老人老辦法、中人逐步過渡”的方式來設計的。職工的負擔不會增加，待遇不會降低。

網友說法

　　網友小豬連環屁：世界銀行數月前的一份研究報告則指出，2001年到2075年間，中國基本養老保險的收支缺口將高達9.15萬億元。一面是老齡人數節節攀升，一面是養老金缺口漸漸拉大，面對這種讓人窒息的逆向斷裂，我們不得不尋思：有朝一日，當我們垂垂老矣，誰來為我們養老？

　　網友獸星：是個問題，不過還沒好好考慮過，媽媽爸爸現在還有能力養活他們自己。在制度真正能為老百姓承擔一部分負擔之前，我想我唯一的選擇就是加油賺錢了。

　　網友apple蟲：自己攢點錢老了回家種田去~~~！

有話要說進入社區==>>

	後記—個人養老借鑒

上海IT精英年薪15萬元 50歲前如何賺夠養老錢

　　吳先生考慮到自己現在工作能力強，收入不錯，但是IT行業競爭激烈，一旦鬆懈，個人競爭能力就會下降。吳先生想為自己投保一整套保險，一方面對自己的大病和醫療有所保障，另一方面能夠強制儲蓄和投資理財。他希望比一般人提前幾年退休，大約在50歲左右。來自花旗保險和中宏保險的專家給出了他們的方案。

重陽節買份養老險退休後日子不會過得緊巴巴

　　以今年29歲的王女士為例，若投保中國人壽的鴻壽年金養老保險（分紅型）10萬元，年繳保費6900元，連續繳滿20年。那麼從60歲起，每年可以從保險公司領取5000元養老金，活到80歲還可以一次性領取現金20萬元。

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