在市委市政府以及各有關部門共同努力下，廈深鐵路潮汕揭線路走向方案和在沙溪設站方案終於獲得了國家和省有關部門領導、專家和設計單位的認同和支持，于8月25日順利通過了評審；11月2日，廣東省發改委粵改函〔2006〕1992號又明確確定潮汕地區線路採用沙溪設站方案。這標誌著市委、市政府提出的在潮州市設置“二站及一支線預留”的目標已經實現。近日，記者就廈深鐵路潮州段有關情況採訪了市交通局局長朱衛民。
“根據2005年4月23日在深圳通過預可研審查意見，潮揭汕地區只設立一個中心站。這個中心站究竟應該設在哪？一開始時，潮汕揭三市的意見是不同的。”採訪時，朱局長的一番開場白引起了記者的強烈好奇心。他接著解釋，開始汕頭市提出在汕頭城區的蓮塘設立中心站方案，不可否認，汕頭市屬於經濟特區，又是國家定點全國樞紐港、東南沿海重要港口城市、粵東中心城市，也是粵東、贛南、閩西南一帶的重要交通樞紐、進出口岸和商品集散地，素有“華南之要衝，粵東之門戶”的美稱。但我們認真分析了潮揭汕三市的地理形態、地形構造和整個粵東交通網絡的現狀和未來發展規劃之後，認為為實現沿海地區的經濟社會可持續發展，前提是區域經濟的一體化，作為鐵路的線路、設站基建投資大，工程複雜，施工期長，靈活性差，一旦建成要改造相當困難，且代價更高，會直接影響整個區域經濟競爭力和輻射力。潮汕揭（廈深鐵路）的路線走向和設站要權衡整個粵東的整體利益，按照全面性、客觀公正性、科學性、適應性的原則和科學發展觀的要求來進行平衡選點，真正體現廈深鐵路的建設使整個區域的社會經濟顯著受益，促進整個粵東生產資源的合理流動和高效配置。汕頭作為粵東的中心城市和特區，更要為整個粵東的發展負責任，才能當好龍頭。因此，我們提出粵東地區中心站如果設在汕頭的蓮塘，距離潮州、揭陽兩市較遠，站位條件差，且需佔用潮州市大量土地，拆遷量大，軟基地帶投資量多，並需穿越省級梅林湖自然保護區，不利於環境保護，不符合科學發展觀。
按照“兩利相權取其重，兩害相權取其輕”的原則要求上級進行協調，從廈深鐵路建設這條線開始對整個粵東的整體規劃和資源整合開個好頭，通過上下聯動來促進各市的看法一致，共同推動區域的發展，真正做到行政區域與經濟區域相吻合，促進相互配合，達到主觀和客觀的統一來推動整個區域經濟的協調發展，並從有利於整合粵東交通資源、有利於建設資源節約型和生態環保型交通、有利於粵東地區交通業實現可持續發展出發，提出在潮州市沙溪設立中心站的方案。其理由有六：一是線路順直、里程較短；二是能完全避免橫穿饒平、潮安兩縣密集建成區與規劃控制區，可減少拆遷量36萬平方米；三是避開了省級梅林湖自然保護區、桑浦山東山湖溫泉名勝區，有利於保護自然生態和旅遊景區；四是沙溪位於潮揭汕地區地理中心，距離三市主城區都在19公里左右，位置適中，可以兼顧三市，有效地聚集潮州城區及潮安160萬人，揭陽城區及揭東200萬人，汕頭城區和澄海150萬人以及輻射梅州的大埔、豐順近200萬人與大量海內外旅客；五是在交通配套上，東有汕汾高速公路，北有在建的潮揭高速公路，西南面有正在籌建的汕梅高速公路，中有省道233線以及其他國省道等與其連接，又靠近規劃中的潮汕機場，旅客出行便捷；六是沙溪站地形平坦，拆遷量少，工程地質條件相對較好。這一觀點也得到鐵道部規劃設計中心鐵二院和鐵四院的認同，他們都認為在沙溪設站條件最佳。
“於是，我們及時將情況向市領導作了彙報，得到了市委市政府主要領導和市人大領導的高度重視和大力支持。”回想起二年多時間全市上下聯動，部門協作，共同努力爭取在潮州市沙溪設站的艱辛歷程，朱局長略顯疲倦且深為感慨地告訴記者：市委、市人大、市政府的領導多次聽取有關工作進展情況彙報，並及時在工作上給予指導。市委駱書記、湯市長親自上京赴省向上級領導和有關部門領導及專家彙報情況，陳情說理。市人大蔡和昌副主任也會同分管領導一起上京跑設計部門，呼籲各有關方面支持在潮州市境內設站。分管領導張益群副市長親自部署，親自帶隊前往各處溝通協調各方面關係。市交通局和各有關部門利用各種渠道，加強各方面的聯絡和溝通，爭取各方面廣泛的支持。尤其是在沙溪設站方案得到了揭陽市的支持認可之後，多次聯合上京上省上院彙報線路走向方案的建議意見，爭取有關方面的理解、支持和幫助、指導。經過這二年多的辛勤努力，經過項目的調研、預可、評估、工可、評估、初設6個階段，通過院、部、省的8場（次）評審會議，認為廈深鐵路是連接珠三角和長三角地區的沿海鐵路客運專線，既承擔區際中長途客流，也可承擔城際短途客流，同時兼顧少量沿途輕快貨物和集裝箱運輸。功能定位要按照“技術可行、經濟合理、兼顧各方、顧全大局、科學論證、科學決策”的原則，經過多方案技術經濟比選和專家論證，潮州市的線路走向方案和在沙溪設站方案終於被採納。
當談及廈深鐵路潮州段的具體情況時，朱局長向記者介紹：廈深鐵路潮州段全長52.126公里，投資約35億元。該線路自福建詔安站出線起，進入潮州境，途經閩粵交界的饒平縣聯饒，跨越黃岡河，在高堂鎮設最大候車人數1000人的新建客貨運縣級站，並預留通往潮州港支線出口，穿越黃肚嶺、錢東，再穿越饒澄蓮花山麓，進入潮安縣鐵鋪鎮和官塘鎮、汕頭澄海區隆都，從潮安縣磷溪跨越韓江東溪至江東、韓江西溪及龍湖、金石、浮洋等鎮，在沙溪設最大候車人數2000人的新建客運地級市站，至潮揭交界，向西延伸穿越桑浦山進入揭陽市境，且在潮州市潮安縣內基本採用高架橋型式，對交通、水利、農田減少損失，有利於環保。目前該鐵路已進入用地預審階段，重要節點定於今年底開工建設。隨著它的建成，將為潮州市的經濟發展增添強勁動力。
那麼作為交通部門接下來將如何做好廈深鐵路潮州段的前期工作，確保鐵路如期開工呢？朱局長表示，將按省部會議要求和市委、市政府的部署，主要做好五方面工作：繼續配合鐵二院做好潮州段施工圖的設計，反映要求解決線路設計中存在問題，以達到進一步優化設計，最大限度減少沿線地方的負面影響；認真做好潮州段徵地拆遷數量和費用測算方案，為市委市政府實施徵地拆遷工作和籌措資金提供決策依據；並積極向省反映，努力爭取省對廈深鐵路徵地拆遷資金補助適當提高比例，以減輕潮州市籌資的難度和壓力；協調指導兩縣做好沿線各火車站區用地控制，尤其是站區規劃建設調整工作，為今後發展留足空間；眾所週知，國家大的基礎設施建設將對地方經濟推動和長遠發展影響深遠，當然也會帶來局部的利益犧牲，因此我們要宣傳引導沿線各鎮人民群眾從大局出發，支持廈深鐵路今年底開工建設。他還告訴記者，為確保該項目建設順利進行，市將成立以市長為組長的“廈深鐵路潮州段建設領導小組”，兩縣將成立相應的領導機構，負責本轄內項目建設領導和協調工作。（編輯：馮怡駒）
