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2004-02-24 11:10:55 佛山日報
■基礎設施建設，特別是重大的基礎設施建設𡊨要進行得如火如荼
■產業發展要蓬蓬勃勃。產業大發展是形成強勢的重要內容，也是重要“抓手”
■狠抓基層組織建設，基層幹部要精神飽滿，幹勁足，思路清晰
■讓徵地農民能就業，讓人民群眾奔小康，信心更足，得到更多的實惠，增強發展的信心
南方網訊 春節過後，省委常委、市委書記黃龍雲和市長梁紹棠帶領市委、市政府調研組深入各地視察，研究佛山如何在2004年形成發展強勢。經過一系列的視察、座談和反復思考，調研組提出破解這一重大課題的初步思路：大力推進工業園區建設和公路幹線建設，以此帶動和推進佛山經濟網站發展和城市化發展的進程，確保佛山在2004年形成發展的強勁勢頭。
由市領導黃龍雲、梁紹棠、黃維郭、楊曉光和相關部門的負責人組成的調研組，先後深入到各區部分重點工業園區和基礎設施建設現場。他們一邊現場察看建設進度，一邊了解總體情況；一邊進行理性思考，一邊與當地幹部群眾、投資和建設者交流意見。在肯定各地已有成績的同時，對個別缺乏拼搏精神、工作進展緩慢的地方予以了嚴肅批評。
過去一年，佛山各地社會經濟都取得巨大發展。但面對國內眾多地區和城市在新一輪發展機遇期中的迅猛發展，調研組認為，佛山只有通過跨越式發展，才能成為一流城市，而不是淪為二、三流城市。跨越式發展講兩條，一條是速度，沒有速度不能作出跨越；一條講科學，不按照科學發展觀指導的高速度，是一種破壞，但是沒有較高的發展速度也不能稱之為科學的跨越。
2004年是佛山跨越式發展進程中非常關鍵的一年，也是任務艱巨的一年。調研組指出，市委九屆三次全會明確提出，今年要狠抓落實，進一步形成發展的強勢。只有這樣，我們才能在2005年順勢而為，2006年借省運會，向全省人民、向省委、省政府彙報佛山現代化大城市建設的成果。
發展強勢，怎樣理解？抓什麼？調研組明確提出，要形成發展強勢，主要就是抓好以下四個方面的“抓手”：第一、基礎設施建設，特別是重大的基礎設施建設要進行得如火如荼。2004年全市各區、各市直單位的基礎建設必須出現一個大發展的勢頭。
第二、產業發展要蓬蓬勃勃。產業大發展是形成強勢的重要內容，也是重要〃抓手〃。第三、要狠抓基層組織建設，基層幹部要精神飽滿，幹勁足，思路清晰。第四、要讓徵地的農民能就業，讓人民群眾奔小康，信心更足，得到更多的實惠，增強發展的信心。
調研組強調，當前關鍵是要深刻理解和把握好大力加快基礎設施建設和產業發展的重要意義及其相互關係。去年以來，佛山先後拉開包括公路幹線在內的一系列重大基礎設施建設，各地也加大了基礎設施建設投入。調研組認為，不把基礎設施建設抓上去，一切無從談起，產業不能發展，城市不能發展，人民生活水平不能提高，投資進不來，財富也不能得到增加。只有在基礎設施建設上加大力度，我們這個地區才有希望，否則永遠維持現狀。但同時，必須看到，這既給我們帶來了機遇，也帶來了壓力。這種壓力和風險就在於，如果我們這種投入不能使產業得到聚集，進而通過產業聚集帶來人氣、財氣、商氣的聚集，出現第三產業的巨大需求，這個壓力就會把我們壓垮。相反，如果我們能夠帶來產業的聚集和發展，進而能夠帶來人氣、財氣、商氣的聚集，使我們這個地區的財富隨著工業化的進程而增長，我們就能造福于當地、造福于群眾。在這個問題上我們的頭腦要特別的清醒，一環一環地抓住，我們才能立於不敗之地。調研組強調，我們政府借債就是搞基礎設施建設，修路、建橋，做一些產業發展所需要的、城市發展所需要的基礎設施建設，創造一個良好的環境𡊨讓產業發展，讓社會發展，從而形成一個良性循環。
從調研的情況來看，當前各區在基礎設施建設和產業發展上呈現你爭我趕的良好態勢，但發展勢頭不盡相同。調研組就此分析指出，當前各地能否抓住良好的發展機遇，形成發展強勢，很重要的一點就是看當地的領導幹部是否有迎難而上、奮力拼搏的精神。如果缺乏拼搏精神，凡事只強調困難，再好的資源和條件也會視而不見，再好的機遇也會錯失。
當前，佛山基礎設施建設和園區建設都拉開了大發展的勢頭，各地農民對於發展徵地總體是支持和歡迎的。調研組認為，在推進基礎設施建設和園區建設的過程中，必須高度重視農民問題，尤其是徵地農民的就業問題。一定要培訓農民，讓他們進廠務工，讓他們有一個穩定的職業。同時，要重視農民的住宅問題，在工業化進程比較快的一些地區，一定要控制好農民住宅的建設。政府可以拿出一些錢來，讓利給農民，讓農民進城，到一些規劃好的城區，或者是集中規劃建設農民公寓，引導農民變市民，推進城鎮化進程。但是，一定要避免一些地方曾經出現過的，建了農民公寓，農民進了商品房一樣的小區之後，舊村、舊屋拆不動的情況。
園區建設是形成發展強勢的重要抓手和內容，調研組提出在園區建設中必須注意以下幾個問題：一、要築巢引鳳，這是今後幾年內工業發展、產業發展上的一個重要指導思想。二、大力招商引資並予以落實，努力形成產業的聚集。三、搭好規劃和環保的框架，使工業的發展和工業化進程在規劃的框架下與環保取得平衡，和人民群眾生活水平的提高相適應。
在調研的過程中，調研組還分別結合各區的具體情況，就如何形成發展強勢與各區黨政領導交換意見，提出相應的建議。（編輯：劉曼）
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