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寬敞筆直的穗鹽路。顧大煒、黃國雄攝
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南方網訊 “‘五縱四橫’道路網絡建設將使鹽步在向東、向西、向南、向北的交通上都將發生質的變化。”鹽步街道有關負責人說。據了解，“五縱四橫”中的“五縱”是指聯河路、聯平路、佛山一環、鹽步大道和河東中心路：“四橫”則是指廣佛路、聯桂路、穗鹽路和鹽步景觀路。目前鹽步“五縱四橫”道路網絡目前正在緊張的建設之中，有近一半的工程已經完成。
據了解，“五縱四橫”道路網絡建設使鹽步連接廣州的距離大大拉近。
向東，從目前已經建成的穗鹽路到廣州芳村地鐵站和隧道僅5分鐘車程，經西環高速去廣州新機場也只需要30分鐘左右。從鹽步到廣州白天鵝賓館也不會超過10分鐘。鹽步還將連接廣州的珠江新橋，珠江新橋則跨過珠江大橋，引橋腳就是鹽步，這條橋的接口是廣州的內環，2005年底通車，珠江新橋跨芳村大道、廣佛路、鹽步經珠江新橋接中山八路，將成為名副其實的“中山九路”，珠江新橋接內環出口、中山八路、環市路。
向西，則是廣州內環出口落鹽步，與廣佛路平行，直到大皓湖出口，形成兩條路並行到佛山，也就是說，將來廣州過佛山不只是一條舊的廣佛路可走，兩條路將形成一個大的商業走廊。
向南，將連接南海中心城區桂城區、平洲，鹽步到南海港的路程將從20分鐘縮短到12分鐘，這將大大有利於鹽步物流倉儲業的發展。同時也方便了鹽步共享桂城、平洲各項資源。
向北，使鹽步與黃岐、大瀝、裏水、松崗、官窯等周邊鎮成為“零距離”，有利於鹽步與周邊鎮的進行產業轉移和產業互補。“五縱四橫”建成以後桂城就有三條路來鹽步：桂江大橋、河西大橋、佛山一環。
街道辦事處黨委書記張可禮談“五縱四橫”
大交通是發展的需要
對鹽步的大交通建設，鹽步街道辦事處黨委書記張可禮有獨到的見解。記者就此採訪了他。
記：“五縱四橫”的道路網絡建設是在什麼背景下提出的？
張：鹽步“五縱四橫”道路網絡建設的提出當時有兩個背景：首先是鹽步自身發展的需要。近年來，鹽步街道根據地區經濟網站發展的特點以及可持續發展戰略，確立了調整第一產業，優化、鞏固、提升第二產業，全力發展第三產業的發展戰略。尤其是第三產業大商貿、大物流的發展使鹽步原有的道路交通網絡面臨嚴峻的考驗。大交通是鹽步打造大交通、大商貿、大物流的前提。其次是廣州西聯戰略的實施和廣佛大都市圈戰略的推進，使地處兩大都市圈交匯的鹽步面臨極大的發展機遇，同時鹽步特殊的地理位置也對廣州和佛山的交通起著重要的紐帶作用。打造“五縱四橫”關係到鹽步今後能否抓住機遇發展地區經濟以及進一步擴大其在廣州和佛山兩大城市間的連接功能。
記：在廣佛經濟圈中，鹽步今後的角色是什麼？
張：在廣佛經濟圈中，鹽步的道路網絡建設將在疏導兩大都市人流和物流的同時，承接相當部分的要素流動的集結與疏散功能，從而使鹽步成為廣佛都市圈經濟交匯帶上的物流與商貿中心。而鹽步“五縱四橫”的道路網絡將是廣州和佛山兩大城市道路網絡的支點，起著承上（廣州）啟下（佛山）的作用。
記：“五縱四橫”的道路網絡建設將給鹽步的第三產業帶來什麼？
張：第三產業在鹽步今後經濟的比重將越來越大，目前佔GDP的比重是4 0%，幾年後完全可能達到60%—70%.第三產業發展的一個重要特點就是流通，因此，“五縱四橫”的建設就顯得至關重要。
記：“五縱四橫”是建立在什麼理念之上？
張：“五縱四橫”的大交通建設是跳出鹽步看鹽步，“五縱四橫”不是單單為鹽步服務的，而是站在整個南海東部商業板塊乃至整個廣佛都市圈的高度，對整個南海交通網絡進行的一次統籌考慮，建成後將提升整個南海交通的水平。
記：“五縱四橫”之後，鹽步在交通建設方面還會有什麼大動作？
張：“五縱四橫”的道路網絡建設之後，鹽步將以整個“五縱四橫”為基本交通骨架，全力延伸和發展支線交通網絡，建立鹽步境內的各條支線網絡，形成四通八達的交通網絡。同時我們還將完善“五縱四橫”道路主骨架以及各支線道路的配套和各項道路市政建設。
記：鹽步“五縱四橫”道路網絡的建設使得其在廣佛經濟圈中的地位越來越重要，但目前還稱不上廣佛經濟圈的交通樞紐，那麼差距何在呢？
張：最主要的差距是規劃還跟不上。我們的道路建設不能光站在鹽步的角度上，要與周邊城鎮形成規劃上的聯合，我們現在已經請了中國規劃院的專家為鹽步的道路建設進行規劃，但目前長遠的規劃還沒有出來，我們需要的是一個50年不落後的規劃。如果那個規劃出來，並能夠得到實現，那麼鹽步成為廣佛經濟圈的交通樞紐也就水到渠成了。另一個差距是缺少立交橋的建設。立交橋的建設是交通樞紐必備的條件。現在鹽步由於立交橋太少而在繁忙的時段經常出現塞車，一定程度上影響了鹽步的發展。另外，鹽步內部道路還不夠寬也是其成為廣佛經濟圈交通樞紐的一個制約因素。我們已經給道路拓寬準備了空間。
三大規劃實現“三級跳”
在1980年代、尤其是1990年代快速發展的同時，鹽步的社會經濟發展以及城鎮建設等諸多方面也產生了相應問題。與此同時，21世紀的整體社會經濟發展環境已經與上世紀有了很大變化。這些遇到的問題以及當前發展形勢迫切需要改變鹽步的發展軌跡，從快速發展階段進入調整提高階段。
為了明確鹽步所處廣佛都市圈的功能定位，所擔當的角色是什麼，為下一階段的發展找準方向，理清思路，鹽步在2003年分別組織了有關專家在社會經濟發展、產業定位、城鎮空間發展三方面的調查研究，並制定了相應的規劃。
在社會經濟發展及產業定位方面，鹽步先後請了中山大學管理學院的教授作了題為《佛山市南海區鹽步街道辦事處經濟發展戰略研究》和廣東省城市發展研究中心作的題為《鹽步綜合發展目標與策略研究》。從產業規劃的角度，提出了鹽步經濟發展的區域定位、產業結構、指導原則、發展目標與戰略思路。其中分工協作原則的提出，讓我們“跳出鹽步看鹽步、放眼都市抓機會”，未來不能孤立地談鹽步的發展思路與產業選擇，必須要與廣州和佛山產業結構調整相適應。
在城鎮空間發展的層面，鹽步又請了中國城市規劃設計研究院深圳分院對鹽步的總體規劃進行修編。通過這次總體規劃的修編，對鹽步在城市空間的協調問題上進行更深入的研究。提出了鹽步在不同層面城市空間上的協調發展問題。對於鹽步來講，存在三個層面上的協調。
正是有以上的“三大規劃”，鹽步有望在交通方面實現“三級跳”。這“第一跳”是指縱向的鹽步大道的建成解決了鹽步南北的交通問題，橫向的穗鹽路的建成則拉近了鹽步與廣州的距離。另外一條橫向的道路廣佛路的建成使以前的國道變成了準快速幹線，為鹽步大大提速。“第二跳”則是指縱向的聯河路跨橋鐵路目前已完成了前期工作，正準備招標，將於7月初開工，這條道路如果建成，將有效緩解原有道路的壓力。同為縱向的佛山一環路鹽步段拆遷工作已經展開，建成後將成為大佛山交通的主幹道。而橫向的聯桂路東延線也將接通廣州外環高速路的出口，這樣可以大大縮短鹽步與廣州之間的距離。“第三跳”則是指縱向的河東中心路、鹽步景觀路和河西大橋的建設，初定於後年開工。（編輯：劉倩）
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