6月8日，高明區將迎來該區區劃調整一週年紀念日。回顧該區過去一年的發展，該區區委書記鄧偉根在日前的媒體交流會上只作了一個簡單而又自信的評價：“這才剛過去了一年。”雖然只是短短的一年，但重要的是，就是經過這一年的摸索，該區成功地找到了一個“解”，一個破解後發地區城市和農村、工業和農業同時發展方程式的“解”，這個解就是“鎮域經濟”。從這層意義上講，這短暫的一年值得回味。
“雙重任務”催生鎮域經濟
去年6月8日，高明區將原有的三街六鎮正式調整為一街三鎮。以此為起點，該區在發展鎮一級的思路上不斷延伸：去年年中，該區提出鎮街調整為該區往後的發展奠定了“體制平臺”；今年以來，該區正式提出“鎮域經濟”
概念，並在全區範圍內進行五大相關調研；而下月初，該區將正式出臺關於做大做強鎮域經濟的一系列文件，為該區鎮域經濟的發展進一步指明方向。種種跡象表明，發展鎮域經濟已成為該區工作的重中之重。
為什麼要提出發展“鎮域經濟”？鄧偉根表示，這是由高明區擔負的“雙重任務”所決定的。據了解，作為一個後發地區，高明區要實現跨越式發展，必須加快新型城鎮化和初級工業化的步伐。同時，該區又面臨著建設社會主義新農村的任務。在這一“雙重任務”下，承上啟下的“鎮域經濟”自然成了該區的落腳點。
“鎮域經濟是統籌城鄉經濟的結合點，推進項目落實在鎮街，穩村安民也在鎮街。區劃調整後，鎮街已成為高明跨越式發展的主戰場。”鄧偉根表示。
鎮域工業成主導力量
而該區過去一年迅猛的工業發展，很好地印證了這一思路。
今年第一季度，該區完成工業總產值131億元，同比增長48%，從橫向來看，這個增長幅度位居五區之首，從縱向來看，這個幅度比該區去年同期高出近20個百分點。更令人驚喜的是，在一年中的這個“成績淡季”裏，該區竟一舉完成全年任務的23%.對一季度取得的“暴髮式”成就，該區有關負責人更多地把它歸功於鎮域工業的發展。數據表明，該區荷城街道一季度工業總產值同比增長70.8%，明城鎮41%，楊和鎮28%，更合鎮84.4%，成為推動全區經濟發展的主導力量。
而從2005年的數據來看，這“三鎮一街”對經濟增長的貢獻率達到80.7%，拉動經濟增長23.4%.“實現區劃調整和屬地管理後，鎮域工業直接構成了高明工業經濟總量。
鎮街工業通過大力招商引資和落實項目實現迅猛發展，全區經濟自然會增速、提效。“該區有關負責人表示。
穩定農村大局是前提
“沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步。”鄧偉根表示。在發展鎮域工業的同時，該區意識到，工業化和城市化的推進，不可避免增加農村的不穩定因素。同時，該區也將擔負著建設社會主義新農村的歷史任務。在此背景下，該區鎮街視為化解新、舊各種矛盾的主戰場。“穩定農村大局，是做大做強鎮域經濟的前提。‘穩村’必利於‘強鎮’。”鄧偉根表示。
據了解，該區目前已把農村發展納入全區的統一規劃，並通過強化行政村，強化其社會管理職能，使其成為鎮街與基層農村的駁腳；弱化自然村，弱化其經濟職能；建設中心村及控制和整治城中村等“四管齊下”的方法，努力探索和建設一套行之有效的農村管理制度和辦法。
“在鎮域的層面上推進工業發展，同時穩定農村大局”，這已成為高明區完成新型工業化和建設社會主義新農村這一“雙重任務”的主要思路。觀察人士認為，發展鎮域經濟的高明，為後發地區破解城鄉統籌發展方程式提供了一個“高明解”。（編輯：馮怡駒）
