南方網訊
【現狀】築好巢，引什麼鳳？園區招商引資既有機遇又有挑戰，並不可避免地存在一些惡性競爭現象
【矛盾】當前園區招商引資面臨著園區基礎建設與招商進度、本地原有產業佈局與園區總體佈局的矛盾、招商數量與入園企業質量等三個關鍵性矛盾
【出路】搶抓全球產業梯度轉移趨勢，主動出擊準確定位，整合一切可利用資源，提升招商引資的水平和質量
高明滄江工業園人和園金鋼牛實業公司工業地一派忙碌。項目引得進落得實，使佛山投資熱土的美譽實至名歸。
初春裏走進熱火朝天的工業園區，大規模且快速推進的基礎建設不但令人感到震撼而且讓人非常振奮，而伴隨工業園區基礎設施在今年初步成形，佛山工業園區的招商引資工作也正式邁入一個關鍵時期，從“先築巢後引鳳”到“築好巢引好鳳”，這已成為今年佛山市園區經濟網站能否實現跨越式發展的突破口和著力點。
招商引資關係全局
工業園區在佛山市一年多的發展裏，及時、到位的投入使得園區基礎建設“一天一個面貌”，記者近日走訪佛山市園區，發現園區推進的速度可用“只爭朝夕”來形容，速度之快令人振奮，然而，園區建設這種快速強勢的推進，也使得當前各大園區的招商引資工作形勢更加緊迫，其步伐的快慢已關係到佛山經濟發展的“全盤大棋”。
記者調查發現，當前各園區間出現搶項目而產生的惡性競爭現象還時有發生，而各園鎮的招商引資也存在園區基礎建設與招商進度、本地原有產業佈局與園區總體佈局、招商數量與入園企業質量等三個關鍵性矛盾。園區經濟和交通建設是今年佛山市經濟工作的兩大重點，去年佛山市數百億元的大手筆固定資產投資使得佛山市的投資環境得以大大改善，加上今年持續的基礎建設投入，高起點規劃建設高檔次現代園區使得招商形勢不錯，但園區招商引資仍然面臨著龐大基礎設施建設資金和經濟增長的雙重壓力。
園區建設的成敗關鍵在招商引資。“園區基礎建設上來了，我們怎樣去招商引資？”記者採訪時，一些園區負責人說：“園區基礎建設場面熱浪有多逼人，意味著招商引資的壓力就有多重。”可見佛山市園區當前招商引資的緊迫性，越來越多幹部意識到，招商引資工作效果如何、能否落實並形成新的生產力，不但直接關係這個園區未來的生存與發展，而且關係未來基礎設施建設資金能否持續投入和本地經濟增長的跨越式發展。
“引鳳”既要巧更要快
記者在採訪中發現，雖然佛山市各園區基礎、條件各不相同，招商引資形勢嚴竣，但依然八仙過海，各顯神通。招商突擊小分隊、“兩零兩全”服務、仲介代理、商會招商、以商招商、委託招商、以會招商、網上招商等多種靈活的形式和辦法層出不窮，搶抓世界產業梯度轉移的趨勢，使佛山市去年招商引資取得喜人成績。
以商引商，行業龍頭企業帶動。如西南街道從去年引入佛塑集團開始，以商引商，逐步介紹引入了新材料工業城、美國杜邦等多個企業，而通過引入正通集團，介紹引入了日明、日進等6家優質電子企業。而高明滄江工業園富灣工業園，則充分利用引進佛山照明的品牌效應及龍頭帶動作用，引進多家配套廠家，加快光電產業基地的形成。
明確產業導向，實行產業招商，走產業升級和結構優化道路。在園區招商引資，結合各園區本地原有產業進行準確的產業導向定位，比如三水區江南工業區、順德杏壇工業園等利用已成型的支柱產業優勢，重點引入規模較大、關聯度高、成長性好的化工企業形成產業配套，呈現出明顯產業集群趨勢。
商會招商，加速產業聚集。比如三水區大塘首先在傢具和輕紡兩個行業導入“商會招商”的模式，集中優勢資源重點快速突擊，在去年分別通過東莞長安、厚街等地傢具協會，促成了13家傢具生產企業落戶；而同樣通過佛山、東莞、番禺等地輕紡企業協會成功引入了10家輕紡類企業。三水白坭去年先後與東莞商會、南海金沙五金行業協會達成了招商引資協議，引進一批大型項目。
當前佛山市園區招商創新手段層出不窮，招商方法不但用得巧而且搶得快。比如多個園區啟動信息技術、實施網上招商和委託、仲介招商及到重點地區設立招商處，借這些機構快速與目標招商行業建立有機對接。其中，三水區各園區目前已與9家仲介招商公司和8家仲介機構建立合作，成功與溫州、東莞等地的投資商進行對接，引入了多個項目。此外，文化搭臺，以會招商、以節招商，也是佛山市運用得較好的方式。去年三水區政府通過區首屆旅遊節和華南物流論壇暨三水物流工業園投資推介會進行牽線搭橋；而最近順德區則借助招商仲介機構斥資1000萬元前往德國科隆家電展擺展招商，與準備到中國投資的世界500強企業進行投資溝通洽談。
理性招商促持續發展
全球範圍內產業跨梯度轉移是大勢所趨。佛山市園區經濟發展迅速，有關專家分析，在各園區的招商引資過程中存在競爭不可避免，各園區必須要充分認識到各園區自身的優劣勢，在經濟增長和招商引資的雙重壓力之下，既不是什麼項目都引，要有一定的門檻，但也不是所有園區都要瞄準世界500強，必須對園區進行準確的定位，搶抓機遇，提高招商的水平。
在通過改善環境和提高優質高效服務招商的同時，佛山市已意識到招商引資過程中存在的一些矛盾，明確提出：引進的項目既要有利於本地產業結構的升級和產業鏈條的完善，又要有利於園區產業聚集的形成，培育壯大“一鎮一品”的產業發展格局，解決產業、園區佈局矛盾；要堅決克服只求數量不求質量的做法，嚴格執行入園企業的門檻，將引進外資的重點鎖定在產業關聯度高、有利於產業升級、對經濟拉動力大的關鍵項目上，解決好招商數量與質量的矛盾。如國內首個通過質量、環境、安全“三認證”的南海松夏工業園，以此對進園企業設立“門檻”，目前園區內進駐的企業，45％以上是外企，80％的企業產品出口，引進華高空調、日田科技、立邦家電、愛迪寶、日本加藤利食品、韓日“一三化學”公司等113家企業前來落戶。
採訪中，不少園區負責人透露，在園區的區域定位上，要充分利用好廣佛都市圈的區位優勢和國內外的優勢資源，對經濟次發達、產業發展基礎差的園區，應準確定位，主要以承載本地、珠三角及國內發達地區產業的轉移，而經濟基礎較好、產業基礎好的園區，招商引資應由“粗放”向“集約”轉變，求質保質，提升檔次，瞄準國內甚至世界500強企業生產基地向中國的轉移趨勢，把發展總部經濟作為招商的重點，以園區發展逐漸達到優化本地產業結構的目的。
面對招商引資的嚴竣形勢，專家建議，應進一步發揮好各園區的產業導向和產業定位，在五區建立相應的區域協調機制，分類別、分區域招商，促進入園企業按照產業導向實施行業聚集，逐步形成產業基地和集群化的人流、物流和營銷中心，降低企業的運作成本從而提高行業區域競爭力，逐漸形成一批特色工業園區，走新型工業化道路，從而促使佛山市城市基礎建設和園區經濟發展邁入一個良性互動的軌道，實現佛山市經濟持續增長。
（編輯：馮怡駒）
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