南方網訊 “現在的人是活得起死不起”、“墓地比高檔商品房還要貴”，如此種種的抱怨隨著清明節到來已經成為市民中的熱門話題。與此同時，新華社播發的一篇文章也報道了廣州市殯儀館擺賣棺材的現象，認為該類殯葬服務屬違規行為。針對這些焦點問題，廣州市殯葬服務中心主任黎國慶一一回應，解釋市民心中的疑問。同時表示歡迎廣大市民和媒體監督殯葬工作。黎國慶透露，目前廣州市殯葬服務中心正在抓緊對物價進行整改，決定讓利市民，並即將推出經濟實惠的殯儀服務套餐，以滿足市民多層次的需要。
焦點１：殯葬用品是否暴利
背景：“現在的人是活得起死不起。”有多名市民反映認為，廣州市殯儀館殯葬用品暴利。市人大代表黎廣南等人聯合提交《政府應對殯儀館的服務收費項目進行監管》議案，他們認為殯儀館服務收費價格存在畸高問題，成本不足百元的骨灰盒竟賣2600元，那些重復使用的紙制花圈使用一次要百元，銷售這些商品的利潤高達幾倍至幾十倍，要求政府對殯儀館的服務進行核價。
回應：黎國慶對此表示，廣州市殯葬服務收費全部由省市物價部門核定價格，一直嚴格按照規定執行，有關各項服務的收費也在大廳裏貼了出來，符合知情權、選擇權和公平交易權。他針對一些市民的說法一一進行了解答。
1.紙花圈
“紙花圈賣數百元？”他表示，廣州殯儀館開館23年以來，從未賣過紙花圈。而提供租用的絹花圈分為每日10元、12元、15元三種。
2.骨灰盒
針對“二三十元骨灰盒賣至兩三千元，2000塊骨灰盅賣3萬塊”的說法，他表示，骨灰盒的售價只比進價增長0.7%—1%左右，而且據了解，全國都沒有進價只有二三十元的骨灰盒。廣州殯儀館目前最貴的骨灰箱為6800元，骨灰盅為6990元，從未超過7000元。
3.保管費
有市民抱怨“屍體在殯儀館呆一天貴過住五星級賓館。”他表示，廣州市殯儀館保管遺體一天的收費為45元，是由物價部門核定的，這個收費要負起防腐、冷凍和保管三項職責。
4.總體費用
針對“現在的人是活得起死不起”的說法，黎國慶說，廣州殯儀館面向的群眾有經濟狀況好的，也有差的，因此在廣州殯儀館705元可以一條龍辦完一次喪事，也要迎合港澳臺同胞等一些高消費的需求，提供相應的服務。
因此，對於“死一個人要花10萬塊”，黎國慶認為這樣的例子過於極端。
他說，殯葬行業是特殊的服務行業，服務也要分檔次，許多殯葬用品都符合公平交易的原則，只要家屬提出改退，中心立刻做到。買用品全由家屬自己選擇，可以量力而行，不是硬性搭配的。沒有黑箱操作，每張單都有家屬簽名，確保他們的知情權，根本不存在“死不起”的情況。
據統計，2002年廣州市殯儀館辦喪事在1000元以下的有5149人，佔當年總人數的18%左右，1000元—2000元的有2589人，佔8.6%，2003年辦喪事在1 000元以下的有4660人，佔15.4%，1000元—2000元的有2806人，佔9.3%，50 00元以下的有1.7萬人，達到了60%.黎國慶介紹說，廣州市殯葬服務三項基本收費即運屍費、火化費和骨灰寄存費，目前的價格是運屍費120元，火化費230元，骨灰寄存費為每年30元或50元。
他介紹，目前的廣州市殯儀館耗資3.5億元，除政府投資7000萬元外，其他全部由市殯葬服務中心自己貸款籌集。廣州殯儀館在全世界僅排在德國和瑞士之後名列第三，單價值100萬元的焚化爐就是世界領先水平，但收取的火化費與一些縣六七萬元的火化爐相同。而運屍車現在都使用奔馳車，收費也不能支付汽油成本和汽車損耗，同樣虧本。
另一筆是廣州市的無名屍體處理費用，每年2000多具的無名屍處理下來，都要廣州市殯葬服務中心背負830萬元左右的虧損，三年下來損失了2400多萬元。
佈置靈堂、整容、租花圈等群眾辦喪的26項基本服務項目收費也是經物價部門批示過的，這部分價格是根據民政部1983年發文第七條規定，按“保本、略有利潤”的原則來定的，基本上是保本微利。
被指“暴利”而備受爭議的主要是商品一塊。黎國慶說，由於市殯葬服務中心是企業，不是財政撥款，是自收自支的，為了彌補虧損，維持企業的正常運作，只能在群眾不必需的這部分商品裏考慮適當有點利潤。
黎國慶稱，這些商品絕沒有1000%—2000%的利潤率，而是控制在0.7倍—1倍的範圍內，也就是說，進價100元的東西賣170—200元左右。
對於殯葬黑市的殯儀服務和用品比廣州殯儀館便宜的情況，黎國慶認為，一方面是因為這些地方的經營是地下的，存在著嚴重的偷稅漏稅問題，另一方面，不同的商品質量也是不同的。
措施：對於市民反映的收費熱點問題，黎國慶透露，市殯葬服務中心已經寫了報告遞交上去，對物價提出整改。
首先是無名屍的處理費用不應由自收自支的市殯葬服務中心承擔，而應由國家來承擔。
但殯葬服務中心已經舉一反三，抓緊各項物價的整改工作。一是對全中心的收費進行全面調整。凡是市民意見大的、利潤大的要適當調整，有些項目要合併，讓價格降下來，讓利市民。
二是準備制定五保、困難市民的優惠價格，保證弱勢群體能700元以下辦喪事。現在一些五保戶辦喪事都是705元。
三是根據廣州市民的實際情況，提供幾套經濟實惠的殯儀服務套餐，滿足市民需要。
同時在價格方面自覺接受廣大市民和物價部門的嚴格監管。下一步，準備結合物價部門對中心的殯儀服務和殯葬用品重新進行成本核算，適當調整價格。對於市民反映的殯葬用品價格問題早日充分理順，給市民答覆，這項工作要在近幾個月內完成。
焦點2 公墓收費是否過高
背景：經調查，目前墓地收費價格高昂，幾平方米的地就要數萬元。除了地價外，還有管理費、服務費、安葬費、建墳費、刻字費、金箔費等種種費用。有市民抱怨：“墓地比高檔商品房都還要貴”。
回應：黎國慶表示，目前墓地的價格較高，原因在於公墓安葬不是殯葬發展的方向，他引用了1998年國務院辦公廳轉發民政部關於進一步加強公墓管理意見的通知，說民政部強調“公墓安葬不是殯葬改革的發展方向，只是現階段處理骨灰的過渡形式，要適量控制。”他認為，價格過低的墓地會出現“死人跟生人爭地”的情況，公墓發展的目的主要是滿足經濟條件較好的家庭和港澳臺同胞、華僑和外籍人士，不應提倡。
至於1平方米墓地要收1.5萬元是不是暴利，黎國慶說，由於墓地還要有道路、綠化、水庫、停車場等許多配套設施，這個價格的使用期限是70年，要提供相應的維護管理，不能算暴利。
焦點3 賣燒棺材是否違規
背景：新華社4月1日播發題為《廣州殯儀館公然賣棺材》的文章，指國務院發佈的《殯葬管理條例》規定：“禁止在實行火葬的地區出售棺材等土葬用品。”廣州市殯儀館卻公然提供棺材銷售、運輸、焚化一條龍服務。有人認為，售賣、焚燒棺材有四害：與有關法規相悖，是封建思想回潮，浪費木材，不環保。
回應：黎國慶對此回應表示，廣州市殯儀館確實在擺賣棺材，但這實際上是各供其需，不存在違規問題。目前賣的棺材分四類：一是鐵棺，是美國進口，二是木棺，也是美國進口，三是夾板棺，四是紙棺。
1.是否違規？
他表示，鐵棺和木棺這兩類供應在穗死亡、需運遺體出境的港澳臺同胞、華僑和外籍人士，買此類棺材需提供身份證件、辦理相關手續。黎國慶介紹，改革開放以來，來廣州的港澳臺同胞、華僑和外籍人士多了，每年去世的都有幾十人。加上西藏、四川、南寧等地去世的港澳臺同胞、華僑和外籍人士也會經廣州將遺體運出境，目前每年廣州運出運進的遺體達到300多具，根據國家規定，在國內去世的港澳臺和海外僑胞可以選擇實行土葬，為他們提供相應的配套設施並不與國家有關法規相悖。
2002年10月，一位美國人在廣州市去世，死者家屬不願意用木製品收殮，堅持要按該地區的風俗、規格，採用堅固美觀的黃銅棺材。服務中心最後決定，立即通過設在香港的辦事處，採購了一具價值高達20萬元的西式純銅棺材運至廣州，並在規定的時間內送到目的地。
此外，廣州市殯儀館還售賣夾板棺和紙棺，夾板棺的原料夾板為進口，這兩類提供給廣州市民，為去世家屬選用。用夾板棺是否與省民政廳相關要求不符？黎國慶回答說，省民政廳曾經發過通知，要求用紙棺，沒有說用夾板棺，但現實中市民接受程度低。加上參考其他國家的經驗，廣州殯儀館就從國外進口夾板，自己組裝，這也不違反法律法規。
2.為何推行連棺火化？
黎國慶說，1998年時，關於連棺火化的話題在全國曾引起廣泛爭議，他認為推行連棺火化有四方面好處：一、文明衛生、社會進步的體現。人死後用棺材包住遺體運送、火化、告別，體現了文明衛生。二、市民的需求。連棺火化實行以來，從原來的10%的選用率到現在的70%，這個數字說明市民有這個需要。三、人性化的服務。以前在告別時將遺體直接放在一塊鐵板上，用一塊塑料布包住直接送進焚化爐的做法曾遭遇質問，認為不符合人性，連棺火化體現了對逝者的尊重。
3.連棺火化是否存在嚴重危害？
他表示，首先國務院頒布的規定要求禁止出賣木棺來進行土葬，廣州殯儀館是嚴格執行的，連棺火化沒有違反國家的法律法規。國家也從未有規定說用棺材裝住遺體就是封建迷信行為。針對“浪費木材”的說法，他表示，那些離開世界的人，為社會貢獻了幾十年，用幾塊夾板告別人世，到底算不算浪費，從這個角度來講值得推敲。他認為，社會發展到今天，人的需求也不斷往前走。對離開人世的家屬，“如果還採用躺在一張鐵床上，一塊布包住送進焚化爐，廣州家庭能接受嗎？”
對於“不環保”的指責，他認為，“恰恰相反，把遺體放進棺木運送則是更衛生、更文明、更符合環保要求的行為。”一、因為有些遺體會流血、流水，裝起來運輸才衛生，不影響周圍環境。二、棺木放進焚化爐時燃燒，不產生化學反應，不會產生有害氣體，經過三級燃燒後處理，反而更符合環保要求。（編輯：文芬）
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