南方網訊 “搶抓CEPA先機，推動穗港人才合作”、“設立廣州市優秀人才獎勵基金”、“要轉變重自然科學輕社會科學的觀念，開發利用社科人才”。今天（3月23日）上午，廣州市政協十屆二次會議的“關於我市人才資源開發與利用”專題議政會上氣氛活躍，百名政協委員與部門領導面對面就廣州市人才隊伍的開發和利用問題進行了交流和探討，委員從廣州市的人才內部培養機制和外部環境等方面提出了許多真知灼見。
市政協主席陳開枝在會上一針見血地指出廣州市在人才資源開發與利用中存在著的誤區：一是唯文憑論，二是不重視社會科學人才。
搶抓CEPA先機 推動穗港人才合作
市人事局副局長何伍愛對廣州市人才資源的現狀、發展目標和人才資源開發對策等內容作了介紹。
現狀：到2003年底，廣州地區的人才資源總量中，具有大專以上學歷和中級以上專業技術職稱的人才資源88.48萬人，比2002年增長6.7%。其中研究生學歷達3.29萬人，佔3.72%，本科學歷達35.05萬人，佔39.61%；高級技師和技師等高技能人才資源3.98萬人。
發展目標：到2005年，全市具有大專以上學歷和中級以上專業技術職稱的人才資源要達到95.22萬人；技師以上技能人才資源達到10.7萬人；到2010年，具有大專以上學歷和中級以上專業技術職稱的人才資源達到162.23萬人；技師以上技能人才資源達到25萬人。
對策措施：把人才培養放在優先發展位置，重點培養高層次人才與創新人才；建立廣州吸引人才新機制；加強黨政人才隊伍建設、全面推進企業經營管理人才隊伍建設市場化；加快以高層次人才為重點的專業技術人才隊伍建設；以聘用制和崗位管理為核心，全面啟動事業單位人事制度改革；按照機制健全、運行規範、服務週到、知道監督有力的要求，全面推進人才市場體系建設；整合資源，加快“數字人才”信息化進程；推動泛珠三角人才資源開發一體化，增強泛珠三角綜合競爭力；搶抓CEPA先機，推動穗港人才合作。
設立廣州市優秀人才獎勵基金
南方人才市場黨委書記盛南方：
存在問題：非公有組織人才未完全納入政府管理和服務視野，進入非公有企業工作的這部分群體是廣州市社會經濟網站發展的重要力量，但是很多不能解決戶口和檔案問題，非公組織人才呼喚“國民待遇”；廣州市還沒有設立獎勵優秀人才的政府基金，也沒有常設的人才獎項；事業單位和國有企業還是存在著優秀的進不來，差的出不去的問題。
建議：相當部分非公有組織人才沒有享受社保、公積金等福利的，政府要強制性地要求企業執行參加社保顯得非常重要；設立廣州市優秀人才獎勵基金，重獎人才；打破原有人才對單位的依附關係，將人事檔案管理、社會保險等人事服務全部社會化，真正實現國有企事業單位的人才與非公企業人才的同等待遇。
讓創造出超額價值的人才獲得相應的報酬
市政協經濟委員會主任蔣厚錫
存在問題：在經濟管理部門和國企管理層存在著“外行領導內行”“瞎指揮”的現象；對於一些造成損失的責任人以“交學費”、“應吸收教訓”和輕描淡寫的批評而不了了之，以致“企業花錢、政府買單”的現象延綿不斷；有些國企一方面是管理者“知識老化”，另一方面又存在人才外流現象。
建議：建立規範有力的長效激勵機制，讓創造出超額價值的人才能在獲得響應的報酬；對人才的評價關鍵要看群眾的評價，實踐的評價、工作業績的評價、不能以上壓下，不能以偏蓋全，不能以枝節衝主流；建立以政府獎勵為導向，用人單位和社會獎勵為主體的人才獎勵體系，對於造成損失的責任人要嚴懲。
轉變輕社會科學的觀念 開發利用社科人才
市政協社會法制民族宗教委員會主任張冠華：
存在問題：社科研究人才數量與廣州市現代化中心城市及社會經濟發展狀況不相適應；社科人才在經濟發展和社會進步中發揮作用的機會和舞臺還不多，社科研究成果進入市場、轉化為生產力的機制還未真正形成；社科人才工作規範化、社會化、法制化的步伐較慢。
建議：要確立社會科學人才和自然科學人才並重的觀念；借鑒廣東省政府的做法，制訂廣州市《關於重大決策諮詢研究課題實行社會招標的規定》等制度，以公平、公正、公開的原則，對課題招標實施科學化、規範化管理，確保出好研究成果；多辦社會科學成果供需交流會等活動，促成政府部門或企業更多委託社科研究單位做課題，既加大社科成果應用轉化力度；黨政領導要密切同社科工作者的聯絡，和社科專家廣交朋友，全面落實知識分子政策，營造寬鬆環境吸引人才。（編輯：文芬）
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