南方網訊　昨日（22日）上午，廣州市政府舉行新聞發佈會，宣佈《廣州市商業網點發展規劃（2003-2012）》已于本月17日起正式批准頒布實施。據悉，這是建國以來廣州市編制的首部商業網點規劃，它的順利實施，意味著千餘年來一直信馬由韁、隨意抒寫的羊城商業版圖，可望在未來十年內，構築起一個脈胳清晰、層次分明、佈局合理的新格局。

　　《規劃》首次全面中肯地指出廣州市商業網點存在的過於集中、環境欠佳、百店一面等三大弊病；並根據廣州市“東進、西聯、南拓、北優”的城市發展戰略，創造性地提出要適當拉開商業網點佈局，著力構建以“四線三圈兩軸一帶”為主脈絡的商都新格局。

　　拓展“四線”商業帶

　　《規劃》提出，廣州商業網點的發展將沿著東、西、南、北四個方向的快速軌道和快速幹道交通放射線，實施“東推進、西延伸、南跳躍、北培育”的商業網點拓展戰略。

　　[東推進]向廣州經濟網站技術開發區、黃埔區、增城市推進，發展東部商業帶。

　　[西延伸]利用芳村區位優勢，打造以現代物流業、商貿業、餐飲業、休閒旅遊業等為重心的西部商業帶。

　　[南跳躍]向番禺、廣州新城、南沙等地跳躍式發展南部商業帶。

　　[北培育]加快建設為大空港、大產業和新城區服務的國際物流園區、批發市場園區和零售服務商業功能區。

　　打造“三層商圈”

　　以中心城區為內核按區域功能向外分三層展開，按照“內精、中厚、外強”的發展要求，形成空間定位準確，圈層分工合理，地域特色鮮明的三層商圈結構。

　　[內精]把內圈層發展成為凸顯現代消費、現代服務、高級商務及綜合會展功能的核心商圈。

　　[中厚]發展物流園區、批發市場園區和大型零售業態。

　　[外強]積極發展物流園區、批發市場園區和零售商業功能區。

　　構築“兩軸一帶”

　　根據《規劃》，未來廣州作為現代化商都的顯著標誌和亮點就是“兩軸一帶”，它將成為廣州商貿流通業和旅遊業發展新的增長點。

　　所謂“兩軸一帶”，是指老城區中軸線（越秀山至海珠廣場）、新城區中軸線（天河火車東站至海心沙）和珠江濱水帶。新城區中軸線未來還將向南拓展到沙灣水道，在廣州新城建設新型的、時尚的現代濱水商業區，其中，將依託軌道交通地鐵3號線、4號線和12號線經琶洲島、大學城和番禺區大石、市橋等站點跳躍式伸展商業網絡。在沙灣水道以北沿岸，配套廣州新城濱水低密度住宅區設置中心型購物廣場、建設開發時尚休閒商業功能區；在沙灣水道以南沿岸，按照水網、田園等生態特點開發生態景觀休閒商業和生態旅遊服務業。

　　在珠江濱水帶，將著重突出休閒遊憩特色、濱水景觀特色、商旅互動特色和中西文化風情，通過兩岸休閒風情商業街的建設，打造最亮麗的休閒服務帶。

　　大型商業網點須經聯席會議審核

　　《規劃》提出，對面積在5000平方米以上的大型商業網點，需進行專項詳細規劃和設施，並通過聽證會議和聯席會議審核。聯席會議由市政府分管商業的領導牽頭，由計劃、商業、規劃、國土、工商等有關部門組成聯合會審機構，設立規範的審核和徵詢程序；聽證會則將廣泛徵求附近居民、商家及各界意見，作為進行審批的參考意見；同時，採取立法、信息諮詢、批地、商業發展基金等多種手段，滾動提出商業網點的階段性目標，定期發佈項目指南，來積極引導社會投資，嚴禁不利於商業整體佈局的網點項目上馬。（編輯：趙勇）