南方網訊 街道作為基層綜合管理型機構，在轄區內依法履行社會、城市等各項管理的重要職能。黨的路線、方針、政策需要通過街道貫徹落實，基層和群眾遇到的困難、問題也要求街道及時了解、反映並幫助解決。過去常說的“上面千條線，下面一根針”，可謂形象地反映了街道工作的重要性。
為進一步加強街道工作，切實加強城市、社會管理和社區建設，夯實現代化建設的基層基礎，天河區制定了關於進一步加強街道工作的若干文件，以科學發展觀為指導，按照完善社會主義市場經濟網站體制的改革取向，著眼于解決街道工作中存在的突出問題，增強街道對轄區社會管理和公共服務的能力，推動管理重心真正下移到街道，促使各項工作真正落到實處，收到實效。
明確管理職責
明確管理職責是街道履行職權的重要前提。條塊之間職責不清、責任不明，是街道和區有關部門反映比較強烈的問題。我們對街道的職責作了進一步明確，主要從目前亟需加強的城市管理、社會管理、社區建設3個方面加以規範，實質就是貫徹屬地管理、重心下移的原則，強化街道在轄區內的管理主體地位，使街道能夠更好地履行相應的管理職責。要求街道切實做到“守土有責”，扎紮實實地把各項管理工作落到實處，見到實效。
提高管理水平
加強管理是一項長期任務，關鍵是要形成有效的工作機制。我們按照建設大都市中心區這個目標要求，堅持高起點、高標準，向國內外先進水平看齊，想方設法提高管理水平，優化發展環境，力求形成管理規範、環境優美、秩序優良、服務優質、風尚良好、機制健全的管理格局，使我們的各項管理水平與現代化大都市中心區的地位和形象相適應，與完善社會主義市場經濟體制和深化城市管理體制改革的要求相適應。
優化發展環境
天河區現有22條街道，城市化水平不同，管理水平不同，環境狀況也有較大差別，對它們的管理重點和內容可以有所側重，但管理的標準和要求絕對不能放鬆或降低。不同類型、不同發展階段的地區，要在優化發展環境的過程中，積極貫徹文化優區戰略的要求，注入文化內涵，提升文化品位，營造良好的人文環境，進而優化整體發展環境。
理順管理體制
管理體制不順，是當前制約街道管理水平提高的一個重要因素。一方面，街道綜合管理權限不足，不能有效地組織、協調、監督職能部門派駐機構履行職責，也不能有效地指導、幫助和協調村、改制公司搞好自身管理，造成“橫向統籌管理不到邊”；另一方面，職能部門派駐機構、村、改制公司職能不全，力量薄弱，工作中經常出現管理斷層和缺位，造成“縱向管理指導不到底”。我們對街道與職能部門派駐機構之間，街道與村、改制公司之間的管理關係進行了梳理與調整，目的在於建立有效、靈敏的管理體制，突破制約條塊之間、上下之間各種管理資源充分發揮作用的體制性障礙，形成條塊結合、以塊為主、職責清楚、協調有力的管理網絡。
加強督促檢查
針對目前檢查考評方面存在的問題，我們本著誰管理誰負責、責權利相一致和統一實效的原則，在儘量減輕街道應付考核評比負擔的同時，從考核指標構成、計分原則、獎勵辦法、組織領導等方面對街道工作綜合考核和獎勵辦法作了必要的調整和完善，力求增強考核評比的規範性、科學性，減少隨意性、主觀性，通過加強督促檢查，促使街道和區職能部門形成合力，推動各項管理上新的水平。（編輯：何靜文）
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