2月1日起，房地產開發企業的土地增值稅要開始清算了。

　　日前，國家稅務總局發佈了《關於房地產開發企業土地增值稅清算管理有關問題的通知》（以下簡稱土地增值稅新規），明確房地產開發企業的土地增值稅將實行清算式繳納，取代現行的以“預徵”為主的土地增值稅繳納法。

　　如果說這種官方文件讓普通市民一時間難以理解的話，那麼用業內人士的話來形容，就是土地增值稅新規無異於2007年國家有關部門宏觀調控房地產市場的“第一拳”，這“第一拳”會否讓近年來一直上漲的房價再次飆升？對河源的房地產業又有何影響？帶著這些市民關注的問題，記者走訪了有關部門。

　　稅務部門：不會加重市民購房負擔

　　“土地增值稅其實並非新稅種，不會加重市民的購房負擔。”市地稅局稅政科科長余小凡對“土地增值稅新規將推高房價”一說很不贊同。

　　“清算並不意味著就會抬升房價。”余小凡說，所謂土地增值稅，就是納稅人轉讓房地產所取得的收入減除規定扣除項目金額後，增值額再按比例繳納的稅收，是就土地的增值利潤空間徵收的一種稅。換句話說，若房地產商抬升房價，那麼他們需要交付的土地增值稅也會相應增多。因此對購房者來說，並沒有什麼影響；而對房地產商而言，土地增值稅新規不會提升房地產的開發成本，國家嚴格執行該政策的目的是防止開發商大量囤積土地，進一步縮小房地產企業的盈利空間。

　　據余小凡介紹，河源市1994年1月就開始徵收土地增值稅。2005年以前，河源市土地增值稅的預徵稅率為千分之五。從2006年開始，預徵稅率改為千分之十，比2005年提高了一倍。現在國家稅務總局只不過出臺了土地增值稅新規，明確了“房地產開發項目全部竣工、完成銷售、整體轉讓未竣工決算房地產開發項目等七種情況的房地產企業要開始清算土地增值稅”。

　　“河源市正好可以借此時機針對土地增值稅新規範圍內的樓盤進行清算工作。”余小凡說，由於房地產開發、建設、銷售有一個比較長的過程，土地增值稅的清算也比較複雜，河源市目前有不少樓盤還沒有清算過土地增值稅。

　　對於新政策，余小凡明顯持歡迎態度。他認為，土地增值稅新規可以抑制一些土地購買成本很低的開發商通過銷售高價房而獲取暴利的行為，可以適當平衡房地產開發商的土地購買成本，讓房地產開發商在同等條件下競爭，進一步規範河源市的房地產市場。

　　房管部門：房地產業投資風險增加

　　市房地產管理局局長賴慶樹則認為，土地增值稅新規對河源市房價還是有一定的影響，可能會導致房價小幅上漲。因為此項新政策畢竟會直接影響到河源市房地產開發商的利潤。賴慶樹表示，房價最終還是要受供求規律的制衡，供大於求，房價就會下降；反之，房價就會上漲。他認為，一段時期後，一些房產開發商因為土地增值稅新規導致利潤下降，就可能會考慮退出市場，房地產市場就會出現求大於供的局面，房價自然會上漲。

　　“不過土地增值稅新規對房價的影響不會很大。”賴慶樹認為，河源市房地產開發企業的盈利空間目前還比較大，而且房地產商就是想提高房價也要考慮市民的經濟承受能力，若房價超出了消費者的承受能力，樓盤銷售就會出現問題。

　　據了解，去年10月份，房地產管理局曾對市區的樓盤價格進行過測算，測算結果是，目前市區的樓盤均價為1850元／平方米。賴慶樹認為，市民可以接受的樓房總價應在15萬元至23萬元之間，總價過高勢必會影響樓盤的銷售。

　　在這方面已有先例。賴慶樹舉一個例子：2003年市區有一新開發樓盤，因其開發成本、土地購買價格都比較高，房地產開發商認為樓房的地段比較好，將樓房起價定位3000元／平方米，但該樓盤銷售了很長一段時間都乏人問津，以致出現滯銷現象。

　　賴慶樹還表示，土地增值稅新規對規範整個房地產市場、穩定房價有很大好處，因為房地產業的特點就是價值量大、投入多、風險較大，而土地增值稅新規在一定程度上又加大了房地產業的投資風險，這在一定程度上可以較好地控制房地產業投資增長過快現象，房地產市場的發展也會更加健康有序。

　　房產商：房價會上漲但漲幅不大

　　記者隨後採訪了市區部分房地產開發商。

　　陽光-水榭花園的有關負責人表示，土地增值稅新規主要是針對已開發完成的房地產項目，因此他們不是很擔心。不過作為一名業內人士，他認為土地增值稅新規將增加房產開發商的開發成本，會進一步提升河源的房價，不過房價增幅不會很大，畢竟房地產開發商也不會因此而盲目提升房價，還要考慮市民的經濟承受能力。

　　廣晟學府花園的有關負責人表示，對他們來說，這項新政策沒有什麼影響，因為他們現在開發的是經濟適用房，不在土地增值稅清算之列。該負責人還表示，他認為土地增值稅新規對河源房價的影響也不會很大，因為房價最終要由市場來決定。

　　東江首府花園的有關負責人則表示，土地增值稅新規會增加房地產開發商的開發成本，在承受不住成本壓力時，房地產開發商可能會將增加的成本轉嫁給消費者，導致河源的房價上漲。不過，他表示房地產開發商即使要轉嫁成本也會考慮市民的經濟承受能力，房價漲幅應該不會過大。同時他還表示，不管如何，房地產開發企業都要嚴格遵守國家政策，該交的稅還是要積極交納。

（編輯：劉倩）