南方網訊 上世紀80年代以來，江門市GDP年平均增長速度達14%，去年人均GDP超過2500美元，累計實際利用外資80億美元，躋身中國城市綜合實力百強行列。但是，與珠三角先進城市相比，江門市的發展步伐還不快，仍屬於珠三角的次發達地區。江門在奮力追趕的同時，提出了必須避免重蹈一些地方單純片面追求GDP增長的覆轍，從江門的市情出發，選擇了一條符合江門實際的發展道路，受到了國內外廣泛地肯定，被世界銀行認定為發展中國家城市可持續發展的典範。為此，南方網記者近日採訪了江門市市長王南健。
（一） 記者：最近幾個重要的活動在江門舉辦，您認為這是巧合還是有必然的原因？
王南健：這不是巧合，有其中的必然原因。我們先來回顧一下5月份在江門舉辦的兩個重要活動：一個是“粵臺經貿交流會”，另一個是“2005中國投資環境論壇”。前者是“真刀真槍”的引資洽談活動，共簽約162個項目，總投資額達13.36億美元；後者是高層次、高規格的投資環境論壇，江門是繼北京、長沙後，第三個承辦“中國投資環境論壇”的城市。兩個活動都是關於促進投資的活動，而且都放在江門舉辦，其必然原因有二個方面：
一、從內因來看，相比經濟迅速起飛的地區，江門積累了一筆無法用GDP衡量的財富，那就是資源環境得到了良好的保護。
經過20多年的較快發展，江門9500平方公里的範圍內，總體上仍然保持“山青、水碧、天藍、地綠”的景象，使江門在珠三角城市群中具有獨特的魅力，成為一塊令人矚目的“綠洲”，可以有效支撐投資環境的改善和經濟社會的可持續發展。同時，江門還有其它吸引人們眼光的獨特之處：擁有珠三角經濟區內最豐富的土地資源、水資源和電力能源，土地面積佔珠三角1/4，規劃裝機容量900萬千瓦的亞洲最大火力發電廠已部分投產，裝機容量600萬千瓦的廣東第四座核電站的前期工作也已啟動；而伴隨著基礎設施的不斷完善，過去制約江門發展的交通問題也不復存在，全市高速公路通車里程位居廣東省首位，江門已進入珠三角城市群一至二小時生活圈內，川島深水港規劃前期工作也已啟動。
二、從外因來看，原因有三：
一是近年來，隨著經濟高速發展，國內尤其是珠三角、長三角許多城市逐漸受到資源緊張、環境壓力的困擾，有的城市可用土地所剩無幾，很難安排更多的工業項目落戶；有的城市環境承受能力己臨近極限，去年出現的民工荒更顯示出生產成本上漲的巨大壓力，而江門市相對影響較小。
二是廣東省政府正在實施促進東西兩翼協調發展的戰略，有意引導外商向珠三角西岸城市投資。江門雖身處珠三角，但富裕程度明顯不及珠三角先進地區，人均GDP也僅相當於珠三角平均水平的一半左右。
三是江門的投資環境和堅持走可持續發展道路的做法得到了國內外權威機構和投資者的廣泛認同。在2001年至2004年，世界銀行對包括北京、上海、廣州、杭州、成都在內的23個中國城市的投資環境進行的比較分析中，江門市的綜合排名出人意料地位居前列。我本人還在去年7月有幸成為首個在世界銀行總部進行演講的城市市長，所介紹的江門走可持續發展道路的經驗和做法，在會場引起了強烈反響。此外，在首屆中國誠信建設成果展會上，江門被評為“中國50家投資環境誠信安全區之一”；在香港特區政府委託香港中文大學所作的研究報告中，江門被視為香港加強與珠三角西部合作的首選城市；由台灣電機電子工業同業公會所作的“2004年中國大陸地區投資環境與風險調查”中，江門被列入“值得推薦”的地區，等等。
總之，“梅花香自苦寒來”，江門市連續舉辦如此盛大的投資交流活動，絕非偶然，既是上級部門和國內外權威機構對江門厚愛與支持的結果，也是江門市多年來堅持在可持續發展道路上不斷探索與實踐的結果。
（二）記者：江門這座中等城市的發展戰略是如何定位的，有哪些優勢和不足？
王南健：2004年2月，中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志在江門市考察時指出：“要把江門建設成為全面、協調、可持續發展的現代化大城市，到2010年率先基本實現社會主義現代化。”這是我們發展的總目標。要實現這一目標，江門還有很長的路要走，最關鍵的就是要在統籌發展、協調發展的基礎上努力加快江門的發展速度。江門之所以被珠三角先進地區拉開差距，就是因為在工業投入方面與先進地區差距較大，累積的發展動力不足。因此，加快工業發展是加快江門發展的核心問題。正基於此，我們以泛珠三角、大珠三角戰略合作和港珠澳大橋興建為契機，提出了“工業強市、民資外資富市、科教興市、環境優市”四大發展戰略。
江門作為一座中等城市，主要擁有以下六大後發優勢：
一是區位優勢。隨著泛珠三角戰略、CEPA實施以及港珠澳大橋、廣珠鐵路、珠三角城際輕軌等重大項目興建，江門將成為銜接小珠三角——大珠三角——泛珠三角——東盟自由貿易區的戰略通道，與港澳及周邊城市形成1小時的經濟生活圈。
二是基礎設施優勢。全市高速公路通車里程314公里，為全省地級市之冠，廣湛、廣東西部沿海高速公路貫穿全市，在建、籌建的還有江中、江珠、江肇高速公路。有新會港和臺山廣海港2個國家一類口岸，銀洲湖水域可通航萬噸輪，川島初步規劃可建20萬噸級以上的深水港區。江門是省內三大陸運口岸之一，年通關能力8.5萬輛次以上。亞洲規劃最大的火力發電廠臺山電廠繼1、2號機組投產後，3、4號機組將分別於今、明上半年投產。
三是產業優勢。江門是廣東省重要的製造業基地。2004年工業總產值達1834億元，佔廣東省近1/10，形成了機電、紡織服裝、造紙、食品、電子信息、建材等6大支柱產業，是摩托車、紡織化纖、衛浴、不銹鋼製品、麥克風、電子信息、新材料等行業的國家級產業基地，新會銀洲湖區域是省的石化產業、造紙產業基地，恩平市是國家納米碳酸鈣產業基地。有10多個產品的產銷規模位居全國第一。
四是資源優勢。江門市擁有珠三角最豐富的土地和淡水資源，土地面積佔珠三角的1/4，海岸線達600多公里。全市旅遊資源豐富，小鳥天堂、溫泉之鄉、開平碉樓聞名於世。科技教育基礎紮實，是國家技術創新試點城市和國家信息化試點城市，信息化綜合指數達62.21%.擁有高等院校4所，大學毛入學率25.47%，國家級的重點職業或技工學校8所，省級的有8所。職業教育在全省位居前列，每年培養出一大批深受企業歡迎的高素質的藍領人才。
五是生態環境優勢。江門市山青水秀，濱江臨海，是“中國優秀旅遊城市”、“國家園林城市”、“國家衛生城市”、“國家環保模範城市”，獲得“中國人居環境範例獎”。在全國率先創造出跨行政區域聯合保護水資源的“潭江模式”。是國內首個開展地方可持續發展戰略應用規劃研究的地級市。近20年來，所堅持的“既要金山銀山，又要綠水青山”的發展理念，使江門成為珠三角城市群中一塊難得的“綠洲”。
六是政府服務優勢。擁有親民、重商、高效的政務服務體系。設立了行政服務總匯，實行“一站式”全程代辦服務，在省內率先開通了網上行政審批系統，建立了職能部門、投訴中心和政府等三級為企業服務平臺；在全國地級市率先導入ISO質量管理體系，建立起高效、透明、全程監控的行政管理系統。在世界銀行的評估報告中，江門是在政府行政管理4個項目上全部取得A級的兩個城市之一。
在擁有上述後發優勢的同時，我們也看到江門在經濟社會發展上的不足之處，主要體現在以下五個方面：
一是經濟總量仍不高，增長速度仍不快。從經濟總量來看，2001年江門市GDP還位居全省第4位，但從2002年開始則下滑到第5位。GDP總量位於江門市之後的城市，如惠州、中山等城市經濟增長速度均高於江門市；而江門市與前4位城市的差距則越來越大，以東莞為例，江門市與該市的GDP差距由2002年相差12億元分別增大到2003年、2004年的218億元和321億元。從發展速度來看，2004年江門市GDP增幅12.2%，位居珠三角第9位，比全省低2.1個百分點，比全省最高的東莞低7.4個百分點。
二是產業結構仍有待進一步優化。江門三次產業結構比重由2001年的11.2：47.6：41.2調整為2004年的8.9：49.5：41.6，取得顯著成績。但整個珠三角地區第一產業是在5%以下，有些甚至只有2%；第二產業一般達到52%左右，第三產業達到45%。相比之下，江門市的二產、三產的比重還相對偏低。
三是產業技術含量低，高新科技企業少。2004年，江門市高新技術企業共128家，實現高新技術產品產值380.5億元，佔工業總產值的比重為22.5%，比重偏低，與周邊發達城市相比，江門市高新技術企業的發展還處於起步階段。推進企業技術改造，加快企業技術進步，推進高新技術產業化，提升核心競爭能力將是今後努力的方向。
四是粗放增長方式未從根本上改變。如單位產出能耗大、投資強度低、土地浪費等。
五是固定資產投資率不高制約了發展後勁。2004年江門市固定資產投資總額位於珠三角城市第6位，處於中下游水平，比全省最高的東莞低11.2個百分點。1998年至2003年，江門市年均投資率（固定資產投資佔GDP的比率）為20%，比全省低了15個百分點。
存在以上不足，既有我們自身的原因，更有前些年江門受區位、交通等客觀因素制約的原因，與發達地區相比，我們存在差距；但與自身相比，發展速度在加快。隨著江門市後發優勢的突顯，投資環境的改善，產業結構的優化，江門必將在經濟上保持加速發展態勢，縮小與珠三角先進地區的差距。
（三）記者：為落實科學發展觀，目前各市都提出經濟和社會發展轉型的問題，在這方面江門有哪些思考？江門怎樣作為發展中國家城市可持續發展的典範？
王南健：傳統粗放型的增長模式已嚴重制約江門的發展，江門要追趕珠三角發達地區，必須加快調整優化產業結構、轉變經濟增長方式，走新型工業化道路。重點是大力營造交通、政務、人才、法治和生活“五好”環境，全面提高招商引資質量和水平，促進內外源經濟加快發展，實現四個轉變：一是以港口經濟和大項目帶動為突破口，推動工業結構向適度重型化轉變；二是加快電子信息、精密機械、汽車零配件、精細化工等新興產業發展，推動工業向高新技術主導的方向轉變；三是加快產業技術創新服務平臺、質量技術標準和檢測檢驗服務平臺、信息服務平臺建設，提升摩托車、紡織服裝、五金製品、水暖衛浴、電聲器材、製鞋、鋁型材、玻璃等優勢產業集群競爭力，推動傳統加工業向現代製造業轉變；四是突出抓好節約用地、節約能源、節約用水和保護環境工作，推動經濟增長方式向節約型經濟和綠色經濟轉變。
江門能夠被世界銀行認定為發展中國家城市可持續發展的典範，源於我們沒有把保護生態與發展經濟對立起來，而是努力實現兩者的對立統一，最終達到了更好的發展的目的。今後，江門將堅持在統籌發展、協調發展中加快發展的理念，探索經濟高增長與資源低消耗、環境低污染的協調發展模式，現已委託北京大學率先在全國制定地方可持續發展戰略規劃。政府將著重在營造良好發展環境上做文章，重點是做好“五個抓”：一是抓好產業建設。立足區域協同，錯位發展，優勢互補，加快優勢產業集聚，完善產業鏈，提高產業競爭力。二是抓好城市建設。堅持宜商宜居的“山水園林城市”定位，大力實施“青山、碧水、藍天、綠地”工程，整治和改造工業污染和生活污染項目；重點建設港口和高速公路網絡，打造與大珠三角周邊城市的1小時經濟生活圈。三是抓好知識產權保護。致力營造一個尊重和保護知識產權、鼓勵創新的法制環境，加大保護知識產權的宣傳力度，完善知識產權保護機制，制定並實施保護知識產權專項行動方案，嚴厲打擊各種侵犯知識產權的行為，保障知識產權權益。四是抓好節約型社會建設。在企業、園區（基地）和社會三個層面大力推進節能、節水、節材和節約用地工作，發展循環經濟和清潔生產，實現資源的可持續利用和經濟的可持續發展。五是抓好政府服務。以建設服務型政府為目標，著力在科學決策、管理創新和對市民“零距離服務”上下功夫，改善投資軟環境。政府管理上引入用企業精神改造政府的理念，在政府涉民部門全面導入ISO質量管理體系，現已有12個政府部門通過了ISO認證，今年還要在40個政府部門推廣。此外，整合“12345政府服務熱線”，擴大服務範圍，提高服務水平，以“一枝一葉總關情”的態度，努力為市民、為投資者辦好事、做實事、解難事。
（四）記者：有人認為，與珠三角中心城市相比，江門的發展步伐還不快，您怎樣看待江門的發展速度？
王南健：總體來看，改革開放以來江門的發展速度還是比較快的。自上世紀80年代以來，江門市GDP年平均增長速度達14%，去年人均GDP超過2500美元，累計實際利用外資80億美元，躋身中國城市綜合實力百強行列。
當然，與珠三角先進城市相比，江門市的發展步伐還不快，仍屬於珠三角的次發達地區，屬於“趕隊”行列。在奮力追趕的同時，我們必須避免重蹈一些地方單純片面追求GDP增長的覆轍，這方面的教訓，實在是太慘痛、太深刻了。
我們從江門的市情出發，選擇了一條符合江門實際的發展道路，堅持做到三個“不以”、五個“統一”，即堅持發展經濟不以浪費資源、不以犧牲環境、不以破壞社會和諧為代價，努力實現經濟發展速度與質量效益相統一，經濟建設與社會發展相統一，城市發展與農村發展相統一，增加投入與提高人民生活水平相統一，加快發展與可持續發展相統一，把江門建設成適宜人居和創業的生態城市。為此，在項目選擇上，江門市嚴格把關，不上對生態環境危害明顯的項目，這在短期內雖然會使GDP堆頭的增長慢一些，但從可持續發展的角度，我們今天的選擇必將帶來長期的全面的持續發展。
正如世界銀行高級經濟學家王水林所說，不能單純把投資額作為衡量一個地區投資環境優劣的主要標準，而應看投資者對在該地區發展的信心如何。江門展示給投資者的，是一筆無法用GDP衡量的財富，那就是資源環境得到了良好的保護。
與其他一些增長幅度呈較大波動性發展的城市相比，江門市相對平穩較快發展的增長軌跡顯得更為理性、更為健康，少些急功近利和追求個人政績的痕跡。目前，江門正面臨難得的歷史發展機遇，累積的發展能量正在釋放，並已進入加速發展的上升通道，我對江門今後的發展充滿信心。
（五）記者：江門怎樣建設和諧社會，在這方面做了什麼工作？
王南健：創建和諧社會，關鍵就是要協調各方利益，實現經濟、社會、精神文明、生態環境的和諧統一。在上述幾個問題中，我已提到了江門市在經濟、生態環境方面的一些做法和取得的成效，在這裡我再列舉一下其他方面的舉措。
一是加大對農業、農村的投入。江門市是傳統的農業大市，長期以來農村的發展較城市緩慢，農村人口收入基數低，且差距隨著城市居民和農村人口的實際收入的非同步增長出現擴大化的跡象。有關資料顯示，江門市城市居民的實際收入以年均9-10%的速度增長，而農村人口的實際收入年均只增長4-5%.另外，從江門近幾年的發展可以看到，GDP的增長主要是由中心城市拉動，下轄市的增長徘徊在7％到10％之間。城鄉發展的失衡必然影響和諧社會的實現。為此，為建設和諧江門，我們正著力解決農村建設的重點和難點問題，推動城鄉統籌、協調發展。主要措施是：
堅持以“三化”解決“三農”問題，以發展鎮級經濟為切入點，以中心鎮建設為龍頭，以專業鎮建設為驅動。實行“三化”並舉，以工業化帶動農民收入提高，以農業產業化帶動農業經濟效益增長，以城鎮化帶動農村勞動力轉移。
在工業化方面。優化工業載體建設，打造產業集群，發展特色經濟；優化資源配置，做大做強專業鎮；創新招商引資方式，積極引導暫時缺乏發展條件的邊遠山區開展“異地招商”。2004年，江門市鄉鎮工業產值1183億元，佔全市工業產值64.5%.
在農業產業化方面。推行“公司（協會）＋基地＋農戶”的發展模式，增加對農業的科技投入和資金投入，提高農民的組織化程度。2004年，全市農業產業化組織已發展到249個，其中龍頭企業150家（含省級龍頭企業2家和市級龍頭企業32家）；產業化組織共帶動農戶25.9萬多戶，組織數和帶動農戶數分別比2003年增長27.7%和30.5%.
在城鎮化方面。提高鄉鎮規劃建設水平，加大鄉鎮基礎設施建設投入，全面啟動全市鄉鎮一級的生活污水處理廠建設工程；建立農村低收入家庭社會保障體系，讓農民在城鄉統籌發展中得到實惠；實施農民免費培訓計劃，推動農村剩餘勞動力向城鎮轉移就業；加快鎮、村撤並和“村改居”工作。
二是大力發展教育，提高基礎教育普及率。教育決定人的素質；而人的素質決定社會的一切。培育知識型社會，發展教育是根本。目前，江門市已建立起基礎教育、高等教育、職業教育、成人繼續教育等多層次、多元化的教育體系，有培養各類專業技術和管理人才的教育培訓機構，職業教育在全省位居前列。我們還要加快民辦教育發展，為市民提供更多的教育資源。
三是開展文明城市創建活動，推進文化名市建設。廣泛開展“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動，加強大學生思想政治教育和未成年人思想道德建設，紮實、深入開展群眾性精神文明創建活動。深化文化體制改革，發展民營文化企業，培育多元化的文化產業體系。發揮會展中心及其附屬設施作用，2005年內完成華博館、美術館籌建工作。加強宣傳僑鄉文化，大力打造碉樓、人文、旅遊、社區和廣場文化品牌；發揚民間藝術文化；保護開發崖門古戰場。
四是大力實施“十項民心工程”，築牢和諧基石。去年，江門市實施“十項民心工程”取得顯著成績。如首次舉辦慈善公益“萬人行”活動，募得捐款7825萬元。鎮通村公路硬底化建設完成135.4公里，受益群眾25萬人。制定並實施《江門市區區域衛生規劃》，公共衛生疾病預防控制體系、衛生執法監督體系及醫療救治體系建設不斷加強。積極推進新型農村合作醫療，全市參加農村合作醫療人口169.97萬人，覆蓋率為71.42%.落實教育扶貧工程，減免近2萬名農村低收入家庭子女基礎教育階段書雜費，基本解決了農村困難家庭子女“讀書難”問題；資助城鎮困難中小學生2千多人次，對家庭經濟困難高中學生實施資助政策。制定農村飲水安全建設規劃，大力清理解決建設領域拖欠工程款和農民工工資以及拖欠徵地補償款問題等。我們還將進一步加大實施農村“飲水工程”、“安居工程”的工作力度。
（六）記者：江門今年1月以來保持共產黨員先進性教育活動如何，有哪些是江門獨具特色的地方？
王南健：自今年1月起，江門市積極響應黨中央的號召，深入紮實地開展保持共產黨員先進性教育活動。並堅持“兩手抓”，正確處理開展先進性教育活動與發展經濟、服務群眾、轉變作風、加強基層組織建設的關係，做到開展先進性教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進”，呈現出“新”、“帶”、“實”、“深”、“嚴”五大特點。
“新”，即創新學習和分析評議的形式。先進性教育學習，既有規定動作，又有自選動作，做到集中學習與分散學習相結合。在分析評議上做到“求廣、求準、求真、求誠”，即採取多種形式，廣泛徵求和聽取社會各階層群眾的意見；找準班子和個人存在的突出問題；做到“談真心”、“真談心”，開展“一對一”、“一對多”、“多對多”、“面對面”的談心活動；在民主生活會上，領導成員真誠開展批評與自我批評。
“帶”，即黨員幹部率先垂范。在學習階段，江門市黨員幹部堅持做到“六帶頭”，即帶頭學習，帶頭寫心得體會文章，帶頭作專題輔導報告，帶頭深入基層過主題黨日活動，帶頭徵求意見，帶頭深入剖析存在問題。同時，對聯絡點落實領導“三包”責任：即包學習培訓不流於形式，包分析評議不走過場，包整改問題不降標準。在分析評議階段，黨員領導幹部做到“兩帶頭”，帶頭開展批評與自我批評，帶頭抓好整改。
“實”，即聯絡實際，講求實效。堅持理論聯絡實際，加強正面教育、典型教育、自我教育；找準存在的突出問題，讓群眾看到實效；抓教育活動促經濟社會發展，實現先進性教育活動的成效體現在促進經濟社會發展上，緊緊抓住經濟建設這個中心不放鬆，努力把江門建設成全面協調可持續發展的現代化大城市。
“深”，即深入剖析問題，觸動靈魂。在分析評議中，黨員幹部以“解剖自己不怕嚴，聽取意見不怕刺，亮出問題不怕醜，觸及思想不怕痛”的精神，認真深刻剖析自己存在的問題，做到“三深入”、“五個不”。“三深入”即深入到理想信念、世界觀、人生觀、價值觀上去剖析、找根源；深入到貫徹執行黨的路線、方針、政策上去剖析、找根源；深入到工作作風上去剖析、找根源。“五個不”即對問題不回避，不掩蓋，不推脫，不抓辮子，不戴帽子，做到“講真話、動真情、求真知、用真心”。
“嚴”，即嚴密組織、嚴格要求、嚴格監督。對教育活動各個階段作出具體安排，確保了活動的有序開展；認真查遺補漏，保證一個環節不遺漏，一個步驟不缺少；分析評議階段，嚴把黨性分析材料關，落實材料審閱責任；督導組認真到點檢查工作，發現問題，督促改進，確保活動不流於形式，不走過場，不降低質量。
（七）記者：在珠西經濟圈的崛起中，江門扮演什麼角色？
王南健：隨著泛珠三角戰略、CEPA實施以及港珠澳大橋、廣珠鐵路、珠三角城際輕軌等重大項目興建，作為粵西地區窗口城市之一的江門將成為銜接小珠三角——大珠三角——泛珠三角——東盟自由貿易區的戰略通道。同時，江門還被香港特區政府列為與珠三角西部發展緊密合作關係的首選城市；被台灣電機電子工業同業公會列入“值得推薦”的地區。在珠西經濟圈的崛起中，江門的定位是發揮區位優勢，擔當承東啟西的角色。具體舉措是：以省的九大產業規劃為指導，立足區域協同、錯位發展，在經貿、能源、物流、旅遊、人才等方面加強與周邊城市的合作，重點抓好“三大基地”建設和旅遊業發展，把江門建設成為廣東省重要的製造業基地、物流基地、能源基地和休閒度假旅遊勝地。
一是加快現代製造業基地建設，與珠西經濟圈其他城市群共同打造泛珠三角世界性製造業的新興基地。通過高新技術改造傳統產業，大力發展循環經濟，提高企業產品附加值和科技含量，實現機電、紡織服裝、造紙、食品、電子信息、建材等6大現有支柱產業向低消耗、低污染、高產出轉變；大力發展電子信息、精細化工、精密機械、汽車零配件等4大新興產業，提高產業高新技術含量。通過江門產業的優化與提升，推動珠西經濟圈產業的優化與提升。
二是加快現代物流基地建設，打造港澳輻射粵西和大西南的物流中轉基地。發揮江門作為粵西乃至中國大西南通往珠三角和港澳地區的交通樞紐優勢，抓好現代物流業發展規劃，加快以新會銀洲湖、臺山廣海港為重點的現代物流基地建設，加快川島深水港區規劃工作。採用現代物流管理技術和裝備，建立物流信息平臺，為企業提供採購、加工、包裝、儲運、配送和進出口代理等服務。充分利用粵港物流合作平臺，加強與港澳和各兄弟市的合作，鼓勵在江門市設立拓展第三方物流的節點與基地。
三是加快能源基地建設，打造新興區域性能源供應站。加快臺山電廠、雙水電廠（擴）建設，做好新會崖門電廠興建、爭取臺山電廠直供電試點跟蹤落實和臺山腰古核電廠的前期工作，努力實現油、氣、煤、核、風全面發展的能源供應多元化戰略。加強LNG（液化天然氣）接入工程和市液化氣管道工程規劃建設，繼續發展地方小水電，建設好川島風電場等國家鼓勵扶持的能源項目。力爭到2010年實現發電裝機容量達1200萬千瓦的目標，把江門建成全省重要的能源基地。
四是加快休閒度假旅遊勝地建設，整合珠西區域性旅遊資源。加強旅遊基礎設施建設，健全與珠西乃至泛珠三角地區主要旅遊城市之間的旅遊合作聯絡機制，積極與其他旅遊城市建立緊密旅遊協作關係；充分利用江門市海島、溫泉、森林和僑鄉歷史人文等資源，打響“川島旅遊”、“溫泉之鄉旅遊”、“碉樓旅遊”等品牌；精心辦好每年一度的中國（江門）僑鄉旅遊節活動，提高旅遊業發展水平，把江門打造成為廣東省的休閒度假旅遊勝地。
（八）記者：如何打好“僑”牌，搭好經濟發展之橋？
王南健：江門在全省、全國最叫得響的名片，就是“中國第一僑鄉”，當然，還有好幾個國字號的名片，但是最響、最亮的城市名片，首先就是僑鄉。江門籍的海外華僑、華人和港澳臺同胞約380萬，遍佈世界107個國家和地區，僑鄉文化濃厚深重。江門五邑與“僑”有關的近代著名歷史人物包括：“戊戌變法”領軍人物梁啟超，辛亥革命先驅陳少白，致公黨創始人司徒美堂，全國最長的僑資鐵路建造者、被孫中山稱為“偉人”的陳宜禧，“東亞畫壇第一巨擘”李鐵夫，第一個榮獲奧斯卡金像獎的華人攝影大師黃宗沾等等。華僑華人不僅為家鄉留下了寶貴的文化遺產——世界上數量最多、最具魅力的中西合璧的碉樓建築群，而且在改革開放後，通過捐資贈物、興辦實業，為僑鄉的發展作出了巨大貢獻。據不完全統計，廣大華僑、華人、港澳臺同胞累計捐資贈物50億港元，用於修建學校、醫院等公益事業。全市現有僑資企業2374家，投資總額109.5億美元，從業人員20多萬。在江門市累計實際利用外資的80多億美元中，80%以上與華僑港澳資金有關。此外，華僑華人長期以來形成的開放兼容、博採眾長、艱苦奮鬥、勤儉節約的優良傳統，是我們取之不盡、用之不竭的精神財富。
改革開放的實踐證明，廣大華僑是加強僑鄉與世界聯絡的紐帶與橋梁，廣大華僑華人、港澳同胞已成為五邑僑鄉經濟社會發展的重要力量。一直以來，歷屆市委、市政府高度重視僑務工作，把其作為促進經濟社會發展的重要抓手，在全市上下形成了互相支持、上下協調、齊抓共管的良好局面。在新形勢下，我們著力找準僑務工作與經濟工作的結合點，不斷創新僑務工作思路，擦亮“僑”牌、以“僑”搭橋，重點樹立“四大”觀念：
一是樹立“大僑務”的觀念。積極推進僑務工作社會化，加強溝通協調與聯絡，利用社會各方面優勢，充分發揮“五僑”力量，形成外事僑務工作合力；進一步推進社區僑務工作，組織社會力量，整合社會資源，共同做好涉僑工作；充分發揮廣大華僑華人在國際經濟、科技領域中的人才、資金和商業網絡的資源優勢，通過華僑華人穿針引線、搭橋鋪路，做好引資引智和促進貿易工作，並在一些海外社團中開展招商代理工作。
二是樹立“大品牌”的觀念。舉辦有影響、有特色、有成效的大活動，打響具有“中國第一僑鄉”特色的僑務工作品牌，充分展示五邑僑鄉經濟社會建設的成就，加強海外各界人士與僑鄉的合作與交流，推動招商引資工作，促進江門五邑的經濟發展。江門市去年舉辦的首屆“中國（江門）僑鄉華人嘉年華”活動就是這一努力的新嘗試，在海外華僑華人中引起強烈共鳴，產生廣泛影響。
三是樹立“大外聯”的觀念。既重視發揮宗親社團的積極作用，同時也打破地域、鄉緣界限，把打“僑牌”的範圍擴至整個海外華僑華人社會。在去年的華人嘉年華活動中，我們打出“天下華人是一家”的口號，在海外華人社會獲廣泛認同。江門市秉承維護僑益、服務僑胞的宗旨，積極與僑胞僑眷和港澳同胞交朋友，通過熱情服務和誠信凝聚僑心，著力解決涉及海外僑胞和歸僑僑眷切身利益的熱點、難點問題，與僑胞形成良性互動；與時俱進，不斷增加和豐富為僑服務的內容。
四是樹立“大外宣”的觀念。加強僑情資料數據庫的建設，及時、深入地收集僑團情況、重點人士情況、投資項目情況等動態信息，不斷更新、充實、完善僑情資料數據庫信息，並對全市僑情資料進行整合，實現全市僑務信息資源共享；加快僑務工作網絡化建設進程，積極拓展網上僑務工作陣地；充分利用江門市僑刊、鄉訊種類繁多的優勢，聯合海內外新聞媒體，積極宣傳江門五邑經濟社會發展情況以及深厚的僑鄉歷史文化，以提高江門五邑的海內外知名度，讓世界認識江門，讓江門走向世界。
（九）記者：請您用幾句話向廣大網友推介江門。
王南健：江門人正秉承梁啟超先生“自強不息，厚德載物”的國學精華思想，以勤勞的優良傳統、主動的創新精神、寬大的接納胸懷，推動江門市向經濟發展、社會和諧、文化繁榮、環境優美的方向協調發展。“大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里（注：出自李白《上李邕》）”，江門作為珠三角西岸的一顆初綻亮光的明珠，在不久的將來，必將放射出耀眼的光芒！
（編輯：劉倩）
