南方網訊 市委、市政府決定從4月份開始，在全市範圍內開展一場為期4個月聲勢浩大的打擊“六合彩”等賭博活動的專項整治行動。目前，專項整治進入重拳出擊的打擊行動階段，如何把打擊行動引向深入，堅決遏制賭博風，記者近日專訪了市委副書記、政法委書記羅歐。
羅歐說，市委書記、市人大常委會主任李本鈞對這次專項整治十分重視，專門作出了指示。羅歐介紹，近幾年來，市委、市政府對賭博問題的態度十分明確，措施堅決有力。政法公安機關和其他各部門為此作出了很大的努力，有效地震懾了參與賭博的違法犯罪分子，教育了廣大幹部群眾，取得了一定成效。但從目前情況看，揭陽市賭博活動的嚴重性及其危害性仍不能低估，部分地方出現反彈，甚至公開聚賭活動重新抬頭。為徹底解決這個問題，羅歐說，要統一思想，提高認識，積極開展一場打擊賭博活動的專項鬥爭。
黨的十六屆三中全會提出樹立和落實科學發展觀，實現經濟網站社會全面、協調、可持續發展，現在已成為全面建設小康社會，不斷推進我們的改革開放和現代化建設事業的一個主旋律。市委、市政府結合貫徹中央和省委關於落實科學發展觀的決策部署，明確提出了搶抓機遇、加快發展、全面協調發展的工作思路，並已經進行了部署。作為政法部門，要服務中心、服務大局，為搶抓機遇、加快發展、全面協調發展大力營造和諧穩定環境，堅持什麼問題突出就重點解決什麼問題。當前賭博問題已經成為一個突出的社會問題，成為群眾議論的熱點問題，我們要責無旁貸地去解決。各級黨政和各有關部門必須充分認識到，禁賭工作事關人民群眾的根本利益，事關揭陽市改革、開放、穩定，是實踐“三個代表”重要思想的具體行動，是樹立和落實科學發展觀的具體措施，是全面建設小康社會的必然要求。為什麼前段時間賭博活動屢禁不止呢？很大程度上是我們基層的幹部對禁賭的重要性和緊迫性認識不足，在思想上、責任上和工作上不到位。市委、市政府下大決心展開聲勢浩大的禁賭專項行動，我們要增強政治敏銳性、工作的主動性和經常性，很好落實科學發展觀，堅持以人為本，加強基礎工作，真抓實幹，打好這場禁賭專項鬥爭。
羅歐指出，要綜合整治，加強領導，明確責任，確保禁賭專項鬥爭取得實效。首先，要加強領導。
打好這次禁賭專項鬥爭，要實行全市上下總動員。
各級黨委、政府必須高度重視，擺上重要議事日程，真真正正做到“四個一”。第一，要形成一個黨委統一領導、黨政齊抓共管、政法委組織協調、部門各負其責、廣大群眾積極參與的工作格局，對禁賭專項鬥爭實施強有力的領導。各級黨委一把手要切實負起第一責任，親自研究具體方案和措施、親自部署、親自檢查督促。第二，要形成一個快速有力的指揮協調機制。黨委分管領導要注重抓關鍵、抓協調、抓落實，建立有關部門領導參加的協調議事制度，及時議決有關問題，快速組織推動。第三，要建立一個嚴格的分級負責制。專項整治的重點放在鄉鎮（街道）一級，具體措施由鄉鎮（街道）組織實施，大量的具體組織工作由鄉鎮（街道）來抓。第四，要大力改善一個司法保障機制。其次，要明確責任，落實追究。落實責任制，兌現獎懲，是這次整治工作的重要內容，也是今後開展打擊賭博活動取得實效的重要保障。一是要落實好禁賭責任制。各級黨政一把手是禁賭工作的主要責任人，要親自抓，負總責；分管領導是直接責任人，要認真組織實施，狠抓工作落實。各級公安、文化、旅遊、工商等職能部門對禁賭工作負有重要責任，要按各自的職能權限，嚴格對有關行業、場所和人員的管理，並強化對下級部門的指導和監督。二是要落實好獎懲措施。各級要把禁賭工作的好壞作為考核一個地區一個部門黨政領導政績的重要標準，作為社會治安綜合治理考評的重要內容。市裏已成立查處打擊賭博督查工作小組，專門負責明查暗訪，督辦大要案件，查處工作不力地區的黨政幹部、政法幹警及賭博活動“後臺”、“保護傘”。6月底市將按照制訂的標準，全面組織檢查驗收。對管理嚴格、打擊有力、防範有效、成績顯著的地區和部門要通報表揚、獎勵；對因工作失職，管理鬆懈，措施不力，導致賭博問題突出的，要給予通報批評、黃牌警告或一票否決；對整改不力的黨政領導和派出所所長一律撤職、降職或調離處理，造成後果的要追究刑事責任。
羅歐強調，要嚴肅法紀，重拳出擊，堅決遏制賭博歪風反彈。首先，要嚴明法律。公安、司法部門要從重從快從嚴打擊，一方面要提高執法水平，深入調查取證；另一方面，要嚴明法律，嚴格按政策、法律法規處理參賭人員，該判刑的一定要判刑，該勞教的一定要送勞教，絕不能降級處理。市、縣兩級政法部門要建立大要案倒查和錯案追究制度，對執法犯法的要嚴肅進行處理。凡是基層公安派出所對涉賭人員的處理無經所領導班子集體討論，以及擅自改變處理決定，被市督查隊查獲的，第一次所長立即停職檢查，第二次所長撤職、指導員降職。政法部門在辦案過程中，要頂住說情風，衝破關係網，克服以情代法。專項鬥爭活動期間，各縣（市、區）要在適當時候組織召開一次宣判處理大會，以擴大嚴打聲威，震懾違法犯罪分子，教育廣大人民群眾。其次，要嚴肅黨紀政紀。在這次專項打擊鬥爭中，一定要嚴肅黨紀政紀。凡是國家工作人員參與賭博或通風報信的，一律開除出隊；凡是黨員的，一律開除出黨；凡是觸犯刑律的，一律追究刑事責任。各地各有關部門要不折不扣地執行這三條規定。若發現該處理而沒有及時落實處理的，要追究有關部門領導責任。
羅歐指出，要發動群眾，廣泛宣傳，積極構築禁賭工作長效機制。由於賭博活動複雜、面廣，僅靠政法公安專門力量是不夠的。因此，要重視發動群眾，依靠群眾的力量，組織群眾同違法犯罪分子作堅決鬥爭。各級宣傳部門和新聞媒體要堅持不懈地開展禁賭宣傳教育，廣泛深入宣傳黨和政府禁賭的決心、成效和有關法律法規。同時，要求新聞單位加強輿論監督，對賭博等社會醜惡現象應大膽披露、曝光。凡被市新聞單位曝光的，所在地政法書記、公安局長、派出所長要向上級領導機關寫檢討。凡被上級新聞單位曝光的，一律按市委決定（揭市辦2000年30號文）處理：“當地派出所長就地免職，縣局（分局）也要追究相應領導的責任”。各系統、各部門要積極支持和配合有關職能部門的工作，並教育好本系統、本單位的幹部職工自覺抵制賭博，確保本單位不出問題。各地要採取多種形式，把有關宣傳教育深入到機關團體、企事業、學校和家庭。要實行舉報制度，開通舉報渠道，獎勵舉報人員，調動人民群眾的積極性。舉報的人多了，正氣就上來，邪氣就會被壓下去。工會、婦聯和共青團等群團組織，要充分發揮廣泛聯絡群眾的橋梁紐帶作用，在同賭博活動作鬥爭中盡到應有的責任。同時，要堅持做到“兩個結合”：一是把集中整治與日常打擊管理結合起來。以集中整治來強化日常管理，以日常管理深化集中整治。要認真總結集中整治的成功經驗，推廣到日常管理中去。二是把治標和治本結合起來。在治標的同時，更要把精力集中在治本上，要從源頭上和執法人員的執法觀念上抓落實。
（編輯：馮怡駒）
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