信用建設

2003-03-13 11:19:48

　　南方網訊  為進一步貫徹全國整頓和規範市場經濟秩序工作會議和省委、省政府汕頭現場辦公會議精神，鞏固和發展“兩大整治”成果，在全社會建立起良好的信用體系，努力塑造汕頭新形象，促進經濟和社會持續健康快速發展，市委、市政府決定在全市範圍內開展“汕頭市信用體系建設”。

　　信用體系建設的組織領導與分工：成立汕頭市信用體系建設領導小組，由李春洪同志任組長，黃榮漢、林靜輝、李雄同志任副組長。整個籌備工作由黃榮漢同志牽頭負責。市委辦公室、市政府辦公室、市委宣傳部、市計劃發展局、經貿局、外經貿部網站局、法制局、科技局、監察局、工商局、汕頭海關、人民銀行汕頭中心支行、工商局、質量技術監督局、國稅局、地稅局、公安局、企業投資服務中心等單位的主要領導為成員。領導小組下設辦公室，由蘇耀光同志任辦公室主任，劉錦庭、張英強、林喬松、林依民、劉小鋼同志為副主任。辦公室人員從市政府辦公室、市委政策研究室、人民銀行汕頭中心支行以及領導小組各成員單位中抽調。辦公室設網絡協調、數據採集、法規制度、宣傳綜合等四個工作小組，具體負責各個方面的工作。
信用體系建設的指導思想和目標是：以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，以我國順利加入WTO為契機，堅持繼承中華民族講信用的優良傳統與弘揚時代精神相結合，依法治市與以德治市相結合，營造文明法治、規範有序的社會人文環境。通過開展信用建設，力爭在較短的時間內，恢復汕頭的城市信用，逐步把汕頭建設成為全國信用最好的城市之一。

　　信用體系建設的主要內容和任務：針對前段汕頭市信用方面存在的問題，圍繞建成全國信用最好城市之一的目標，信用體系建設重點從五個層面展開：（一）政府機關、職能部門的信用建設；（二）公務員隊伍的信用建設；（三）企業與企業法定代表人的信用建設；（四）垂直經濟管理部門的信用建設；（五）公民的信用建設。

　　根據上述的內容和任務，在抓好政府機關和部門信用建設的同時，現階段重點要抓好企業的信用建設。企業信用建設按照網絡化、規範化、法制化的要求逐步邁進。第一階段主要任務是建立企業信用體系的信息網絡系統，研究制訂有關徵信辦法和信用懲罰等相關基本制度，提供信用信息發佈、查詢等基本的信用服務，提供初步企業資信調查報告、資信評估報告等服務。汕頭以現有的信息網絡為基礎，聯接工商、稅務、海關、銀行等重要部門，搭建企業信用信息系統的網絡平臺--《汕頭信用網》，該網于4月1日試開通，5月13日在廣州正式開通，將採集的企業信用數據進行匯總、加工，建立企業信用基礎數據庫和失信企業黑名單，在網上發佈企業信用基礎信息，披露企業失信行為，提供企業信用基礎信息查詢。

　　中央有關部門和省委省政府高度關注汕頭信用建設，對它的意義及經驗給以充分肯定。原中共中央政治局委員、中共廣東省委書記李長春親自參加“汕頭信用網”的開通儀式，指出，汕頭市委、市政府狠抓信用建設，在全省率先開通“汕頭信用網”，為全省改善投資軟環境帶了個好頭； 原中共廣東省委副書記、省長盧瑞華代表省委、省政府發表講話，指出，“汕頭信用網”的啟動，標誌著汕頭市整頓和規範市場經濟秩序步入了治根本、抓關鍵的新階段，同時標誌著廣東省社會信用體系建設試點工作取得了實質性的成果。建立健全信用制度和信用體系，是發展社會主義市場經濟的客觀要求，也是增創廣東省體制新優勢的重大舉措，各級政府和各部門要按照“加強整治，完善制度，創造環境，分步推進，提高信用”的原則，認真組織力量，採取得力措施加以落實，促進廣東經濟和社會的持續健康發展；中共廣東省委常委、常務副省長歐廣源指出，“汕頭信用網”初步建成並試運行，是全國第一個地方政府開通的社會信用信息網絡，它的開通無疑將對汕頭的信用體系建設以及經濟發展起到巨大的推動作用，希望汕頭作為全省社會信用建設的試點城市，以信用網的開通為契機，以企業信用為突破口，不斷總結經驗，逐步健全信用體系，爭取早日成為全省乃至全國信用建設的先進地區，為全省整頓和規範市場經濟秩序的工作積累經驗，做出示範；廣東省信息產業廳廳長徐志彪深有感觸地說，“汕頭信用網”的正式開通對整個汕頭經濟建設有著極其重要的推進作用。信用網的成功運作讓全社會重新認識了汕頭。作為全國第一個由地方政府開通的信用網，能夠起到直接為汕頭經濟服務的效果是非常好的，我們希望把汕頭信用體系建設的成功經驗向全省進行推廣。（編輯：林潔珊）

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