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2003-11-18 07:31:18 南方都市報
惠威公司走私鏈：惠威公司兩年時間走私食用油267船次，共計827553.834噸，偷逃關稅2 4.7億元人民幣。
第一環：在惠州設立保稅倉。惠威公司竟在碼頭鋪設專用油管，一直通往設在海關監管之外的公共保稅倉的油庫。
第二環：勾結香港公司。1996年間，楊改清與香港榮興貿易公司老闆盧漢球、盧漢波以及溫小東一起走私成品油。
第三環：騙取合格“委託”權。楊改清找人購買各省、自治區、直轄市的食用油進口許可證等手續。
第四環：打通國際貿易各個環節。惠威公司騙取“委託”權後，楊改清等人開始打通國際貿易中約定俗成的全套單據多個環節。
第五環：糖彈擊中連串貪官。楊改清打通了從海關總署到深圳、惠州海關的原關長等高官及基層海關人員。
第六環：無須申報直接卸貨。1997年6月，溫小東等人不再委託“惠州外代”報關，而是以惠威報關行的名義直接報關。
南方網訊 楊改清案昨（11月17日）在深圳市中級人民法院一審開庭。這是楊改清案發後首次走上法庭受審。楊作為一個深圳商人能夠一舉成名，是因為他涉嫌將海關總署原副署長王樂毅、深圳海關原關長趙玉存、惠州海關原關長朱浩棠等一系列海關高官拉下了馬。
庭審中，楊被指控走私逃稅達人民幣24.7億元，並對趙玉存、朱浩棠行賄共計折合人民幣數千萬元。
楊原籍河南商水縣，後為香港居民。案發前，他是深圳市惠威工貿有限公司法定代表人、總經理。
庭審時楊改清看上去異常冷靜。他否認犯了走私罪，稱其所做的是正當買賣。對於同夥通過他倒賣進口許可證一事，他說全不知情。楊雖承認向趙玉存、朱浩棠送了很多錢，但否認送錢的目的在於走私。
不過，深圳市檢察院的起訴書描述出另一個楊改清形象。該起訴書稱，1996年6月至1998年6月間，楊改清夥同劉浩（已判決）、陳仕軍（另案處理）、溫小東等（在逃）買賣食用油《特定商品進口登記證明》和許可證，用來進口食用油。在進口過程中，楊採取少報多進、偽報品名、不報關直接卸貨等手段，走私食用油82.75萬噸，共偷逃稅24億多元人民幣。
據深圳市檢察院調查，1995年至1998年間，楊為走私和牟取其它不正當利益，向深圳海關原關長趙玉存或通過其家屬行賄人民幣147萬餘元、港幣7 27萬餘元及美金3萬元，向惠州港海關原關長朱浩棠或通過其家屬行賄人民幣55萬元、港幣204萬元。
深圳市檢察院稱，1996年，趙玉存違規以深圳海關名義向海關總署簽報設立了惠威公司在惠州港的公共保稅倉，用於儲存走私食用油。惠威公司還于1997年10月向惠州港海關申請由每批貨“分別報關”改為每週一次“集中報關”，朱浩棠擅自違規批准該申請。據悉，明日將繼續開庭。
庭審實錄：
背景：檢方指控，以楊改清等人為首形成了一個有嚴密分工合作的走私體系。盧漢球、盧漢波（在逃）利用香港榮興公司負責境內外的走私物流通環節，如負責境外發貨、境內收貨與銷售。楊改清利用其特殊的背景與關係，搞定用於走私的各種許可證、手續及通關。溫小東（在逃）具體負責食用油入境的報關、報檢。
鉅額行賄只因待人慷慨？
關於走私罪
檢：你談一談惠威公司的運作情況。
楊：成立於1995年底，經過國家某機構同意，並經當時的深圳領導批示，是商業機構，特殊企業。兩三年後，盈利在1.2億元左右。除了交稅外，其它收入都交給了國家。
檢：1.2億的是怎麼來的？
楊：我們公司的盈利主要是搞進出口貿易，能賺兩千萬元左右。還有是把我公司的大亞灣保稅倉租給溫小東，一年上交三千萬元。另外，我到北京通過關係去搞特種進口許可證，然後倒賣給溫小東他們賺錢。
檢：還有食用油，罰沒品倒賣這些呢？
楊：公司銷售過深圳海關的罰沒汽車、白糖，賺了二三千萬元。我們還代理食品行業的一些配套產品，還代理報關業務，成立了惠威公司報關行。
檢：認識盧漢球嗎？
楊：和我沒有多大關係，只是溫小東的朋友。當時我同意把保稅倉承包給溫小東，幫他們搞特種進口許可證。
檢：為什麼溫小東和香港人盧漢球想和你合作？
楊：因為我是某國家機構企業，有背景。1996年、1997年時，深圳做進口貿易很難，打擊走私很嚴。但只要有某機關的批文，方方面面就比較好辦。
檢：你是怎樣利用特種進口許可證的？
楊：我從北京弄到許可證後，賣給溫小東。然後找到南光進出口公司進行合作。（補白：檢方指控楊和劉浩偽造了南光公司的進口合同，用於虛假報關、報檢。）
檢：保稅倉是什麼性質？
楊：當時溫小東說，需要大量流動資金，壓力大，如果能申請個保稅倉，就可減輕壓力。我就到北京去向某機構領導作了彙報，當時海關總署也正式審批了。（補白：楊通過關係獲得了可免稅的保稅倉，大量食用油不經海關直接進入了保稅倉）
檢：你知道放在保稅倉裏的是什麼油嗎？你不知道這是走私來的嗎？
楊：我不知道這是走私油。我的保稅倉出租給溫小東了，所以具體問題我不過問，也不干涉。我只拿工資，沒拿過一個紅包。
檢：那既然你不管具體的事情，怎知道公司各項盈利？
楊：我是老總，財務情況當然要掌握。
關於行賄罪
檢：為什麼要向趙玉存、朱浩棠行賄？
楊：我和趙玉存是私交很好的朋友，在公司成立之初他就幫了我忙。後來，還把罰沒的汽車和糖讓我們銷售。這是我送錢的原因。
檢：那對惠州海關關長朱浩棠的行賄呢？
楊：他官太小了，他幫不上我忙。完全是因為他是趙玉存的部下，我看在趙的面子上（給錢）。
檢：你當時從深圳海關的罰沒品銷售中賺了多少錢？送給了趙玉存多少錢？
楊：賺了1600萬元，送給了趙玉存一千萬元左右。
檢：賺了1600萬元，你給趙玉存一千萬，你自已只賺六百萬元，這合常理嗎？送他一千萬就沒有其它目的？
楊：沒有其它目的。我做人就是這樣的，我大手大腳是有名的。
檢：你以為你這樣回答很聰明，但你的漏洞太多了。你說公司是國家所有的，你只拿工資。但是你又可以支配1600萬元，國家企業可以這樣嗎？如果真如你所說的，這個公司是國家的，那麼你就可隨便把國家公司的70%盈利想送誰就送誰，你說得通嗎？
楊：（沉默）
（補白：檢方統計，食用油的行業平均利潤只有1—3%，但楊的食用油走私利潤達24%左右，以走私獲暴利不言而喻。）
供出海關關長不算立功
昨日，楊改清否認進行走私。那麼，檢察機關到底掌握了哪些理由，從而認定楊是個走私犯呢？記者在庭審中，第一時間聽到了該案主訴檢察官何勳的現場分析。
公訴人認定楊參與走私
何勳說，本案已查明走私的267船次，每一船都需許可證來完成進口。這所有許可證均由楊提供。楊參與了走私的第一步。他說，製造假合同也是由楊授意劉浩所為。楊還製作一枚假印章交給劉浩。而且許可證和虛假合同是本案實現走私的基礎。楊建立保稅倉，而倉中儲存的卻是非法貨物。
何勳說，楊涉嫌為走私打通關節，而且楊從走私中獲利六至九千萬元。從購許可證、私自製作虛假合同，到命溫小東為惠威工貿公司總經理助理，楊已參與了走私犯罪。
楊是否知道其行為就是走私呢？何勳稱，楊在進口本案查明走私的267船次前就已知道會少報多進，而少報多進就是走私。這就足以認定楊走私犯罪，應承擔刑事責任。
單位犯罪抑或個人犯罪？
因楊的辯護律師堅稱楊改清只是一公司老總，而走私是整個公司的行為，屬單位犯罪，言下之意應對楊減輕處罰。
對此，何勳稱，楊所在的惠威公司絕大部分利潤是溫小東所繳納，系列供詞可得出惠威公司是以犯罪為主業的公司。根據最高人民法院關於單位犯罪的解釋，以犯罪為目的或以犯罪為主業的公司不能認定為公司犯罪。所以本案是共同犯罪：即榮興公司負責組織貨物，發貨和售賣；楊負責許可證和通關；惠州外代則是具體操作。在共同犯罪中，楊的地位是主犯。
楊的辯護律師提出，楊如實交待了自已的罪行，且主動招出了深圳海關原關長趙玉存，應算自首與立功。何勳認為，楊是被緝捕歸案的，並非歸案自首。被緝捕後楊所供述趙玉存等受賄行為也是專案組已掌握的內容。雖然他還供出了朱浩棠等人員受賄行為，但法律規定供述同種罪不能作為自首。可作為量刑酌情考慮的情節，故其行為不是法定的自首情節。（編輯：劉倩）
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