南方網訊 記者從深圳市交通局的一份統計數字了解到，深圳目前經中南民航管理局審批、有工商營業執照的正規航空機票代售點有300余家，但社會上出現的各種航空機票代售點卻多達2000多家，80%的機票代售點是“黑點”。這些“黑點”靠什麼生存？它對消費者帶來什麼影響？記者經過數日暗訪，揭開層層黑幕。
現象：
“黑點”遍佈大街小巷
在福田區下沙村，這裡每條小街道都有機票代售點。記者發現這些代售點雖然門面不大，但仍有陸陸續續的客人來買票，然而記者走訪的十余家代售點，沒有一家擁有工商營業執照。
一家機票代售點老闆告訴記者，最近一段時間生意比較淡，但每天也有近100元的純收入，感覺還是不錯的。她笑哈哈地告訴記者，要是黃金周和春節期間，賺的錢有時一天比現在一個月都多。
記者問她的票從哪來，是否是真的時，她一個勁兒地保證，說自己有專門的渠道，在機票緊張的時候，她會上下打點。記者問現在機票最低可打幾折，她說需要看線路，好線路的票雖好買，但也好賣，所以打折不是很厲害；另外，不同航空公司表面上打折都有最低限度，但實際上操作起來就不同，如某某航空公司最低票價3折都可以，有些線路機票低於3折也可拿到。
在深圳的大街小巷，幾乎人多的地方，均有機票代售點。知情人透露，開一家這樣的代售點有時比開一家小雜貨店還容易。基本上三五個人、一台電腦、一部電話就可搞掂。在小區、城中村一些房價便宜的地方代售點尤其多，一些不法分子一邊經營小雜貨店，一邊打著出售機票的牌子。
那麼這些代售點有多少經過審批呢？來自深圳市交通局的統計數字表明，深圳目前經中南民航管理局審批、有工商營業執照的正規航空機票代售點有300余家，但社會上出現的各種航空機票代售點卻多達2000多家！
方法：
“黑點”在媒體上公然叫賣
採訪中記者得知，這些“黑點”老闆為了使票早日出售，主要通過兩個途徑：一是大街小巷到處向路人派發卡片，二是通過媒體向外發佈廣告。深圳市交通局民航處對此也進行了調查。
據長期從事機票管理的民航處朱孝龍介紹，深圳當地的一些報紙每天都設有機票專欄用於刊登機票廣告，如“訂票特區”、“天天機票”、“機票專家”、“機票之窗”、“票務訂房”等專欄，個別媒體的機票廣告版面幾乎佔一個整版，刊登的機票代理點很多，平均每天都有四五十家。這些廣告，有的只是簡單地刊登一個電話號碼，連具體出售地點和公司的名稱都沒標識。
據悉，民航處已對深圳市媒體公佈的出售機票廣告進行了抽樣檢查，發現其中有80%是“黑點”。經統計分析，發現此類廣告中存在以下幾個問題：
一，沒有工商營業執照及中南民航管理局的航空客運銷售經營許可證，即通常所說的“無牌無照”的非法售票“黑點”在報紙上明目張膽地做廣告；
二，正規代理點刊登超出經營範圍的廣告，如只有國內機票售票權的售票點卻打出國際機票的廣告；
三，正規代理點在廣告中擅自增設分支機構，如正規售票點是在羅湖區的，卻登出布吉、南山、橫崗等區的定票電話號碼；
四，在某些旅遊社的宣傳廣告中也帶有代售機票的廣告，而事實上很多旅行社並沒有通過正規渠道取得機票售票權；
五，機票代理點在廣告中含糊地稱“國際國內3.5折起”，卻不標明飛機起降的機場和時間，誤導消費者。
影響：
機票出錯，乘客無法登機
朱孝龍昨天（6月21日）向記者透露，去年深圳市接到航空機票方面的投訴已有400多起。
據他介紹，從投訴方面來看，“黑點”售票人員無證上崗、業務不熟、所售機票經常出錯，常常導致所售機票航班與電話查詢承諾的航班、機型不符，造成乘客無法登機。最為突出的表現有如下幾種：
一，這些“黑點”由於沒有固定經營場所，印個電話就賣票，出事後逃之夭夭；電話承諾的機票，乘客到機場取票無法兌現時，就以不實信息欺騙乘客（例如航班取消等）；
二，一些旅客購票後由於特殊原因要求退票時，“黑點”老闆竟然不但不按規定退款，而且態度惡劣，甚至辱罵、毆打乘客；
三，非法收取手續費、送票費，以不存在的低折扣誘導客人前來購票，借機銷售高折扣機票。
此外，機票代售“黑點”使正規機票代售點受到極大衝擊，一些乘客根本不知哪些是真哪些是假，不少正規的代售點的經營反而舉步維艱。
癥結：
正規網點與“黑點”共同牟利
採訪中，記者一直想弄清一個問題：票是如何從航空公司流到“黑點”票販子裏的？
連日來，記者對深圳部分機票代售黑網點進行採訪發現：正規網點和非法網點聯合勾結，牟取利益。非法網點通過從政府辦理了合法代售資格的正規網點拿票，在旅遊淡季採取壓低票價、旅遊旺季抬高票價的方式，打壓航空公司和消費者。
深圳航空公司營運部負責人接受記者採訪時表示，他們在深圳有幾十家正規機票代售點，但這些網點是否和“下線”黑戶有聯絡，他們不清楚。由於代售點是實行授權代理制度，這些正規售票點部分自己賣，剩下的票怎麼賣出去的，航空公司沒有辦法知道，也很難查清楚。但可以肯定，“黑點”售票點的確是從這些正規者手中接有機票，其名義是二次授權，但實際上這種授權沒有經過航空公司、民航管理局的批准，是屬於非法行為。
對此，深圳航空公司一位負責人也一臉的無奈：“現在航空公司之間競爭激烈，市場也並非一家說了算，我們也不好責問批發商是如何將票弄到市場的。”
在深圳最繁華的深南路華強北路段，記者看到鱗次櫛比的機票代售點密密麻麻。不過，這裡的機票價格打折一般都是4.5折、5折以上，要買4折以下機票幾乎不可能。據調查，這些代售點基本都屬於經民航管理處批准的正規機票代售點。
至於他們有無和黑網點“勾結”，一位熟悉內情的人士說，不能說每個公司都有“勾結”舉動，但多數應該是和黑網點有業務聯絡的。
據航空公司一位不願透露姓名的內部人士透露，航空公司給正規票務點的提成一般在3%—7%，海南航空等小航空公司最高給售票點的提成在10%左右。航空公司為了鼓勵票務點多售票，一般只關心售票數量和金額，這也給正規代售點發展“黑點”提供了條件和機會。
據悉，正規網點是經過民航管理局批准的，有註冊資金限制，一般押金在30萬—40萬元左右，對辦公面積、地點設施、員工有一定要求。正因為如此，黑網點很難進入，所以只好依附於正規網點，而正規網點也借此拓展業務，共同牟利。
對策：
推出航空購票指南
假售票點帶來的負面影響不容忽視，如何規範它？
民航處相關負責人昨日接受記者採訪時透露，交通部門雖然對一些非法代售點進行了清查，但由於機票代售點門面很小，一部電話一張桌子就搞掂了，這些點一旦有執法部門來查，他們很快就可關門大吉。
朱孝龍介紹，從調查結果上分析，造成大量投訴的起因是很多消費者無法辨別正規機票代理點和“黑點”，他們直接從報紙廣告中獲取購票信息購買機票，而報紙上刊登的機票廣告本身就存在大量的不實信息，很多“黑點”摻雜在正規售票點的廣告中。
為此，他建議引進香港的經驗。香港機票銷售代理在刊登機票廣告時，有非常嚴格的規定，其中最重要的兩條是：廣告在刊登機票價格的同時，也要刊登認可該票價格的航空公司的標誌並標明牌照號碼，以保證行內大家的利益和消費者的利益。而機票廣告刊登規範與否，則由行業協會負責監督管理。
針對市場上髮發卡片出售機票的現象，朱孝龍建議可以用“呼死你”等方法進行打擊。他還建議，民航管理局及政府應該加大對黑代售點的打擊力度，對正規網點也應加強管理，不能背著航空公司和民航管理局，採取二次授權的方式，來擾亂票價市場。
據悉，為讓市民清楚辨別機票代售點的真偽，深圳市航空運輸協會將在7月推出“深圳航空購票指南”，屆時市民可憑藉該指南選擇正規機票代售點購買機票。同時，深圳市航空運輸協會擬將在深圳各大媒體定期刊登正規機票代售點的目錄，讓市民能對正規機票代售點一目了然，放心購票。
（編輯：劉倩）
南方網版權相關聲明：
① 本網歡迎各類媒體、出版社、影視公司等機構與本網進行長期的內容合作。聯絡方式：
② 在本網轉載其他媒體稿件是為傳播更多的信息，此類稿件不代表本網觀點。如果本網轉載的稿件涉及您的版權、名益權等問題，請儘快與本網聯絡，本網將依照國家相關法律法規儘快妥善處理。聯絡方式：
③ 在本網BBS上發表言論者，文責自負。
