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2003-09-25 07:45:42 南方網－南方都市報
南方網訊 深圳擬進一步調高自來水價格，深圳市物價局昨天（24日）就此舉行價格聽證會。根據深圳市水務集團申請，擬將現行1. 8406元/立方米的綜合水價調整到2.2790元/立方米。其中居民生活用水繼續實行階梯收費，用水量在25立方米/戶。月以內的居民用水，每立方米將上調0.5元，據預測這將使一般家庭因為水價上調每月多支出12.5元。
調價原因：原水價格上漲是主因
據悉，原水價格上漲是市水務集團此次欲調價的主要原因。根據深圳市物價局規定，從去年11月1日開始，西麗水庫原水價格由原來的0.39元/立方米增加到0.78元/立方米，鐵崗水庫原水價格由原來的0.58元/立方米增加到0.80元/立方米，並對2001年12月28日至2002年10月期間已供的本地水庫原水統一按0.78元/立方米追溯執行。另外，根據廣東省物價局規定，東深一期和東深二期低價原水統一調整為0.55元/立方米。市水務集團估算，以上兩個主要的原水漲價因素，將導致2003年每立方米原水成本預計比去年增加0.14元，增長近20%。
收費方式：生活用水階梯式收費
現行的自來水價格是1999年制定的，2002年對部分水價進行了調整。根據市水務集團的申請，擬將現行1.8406元/立方米的綜合水價調整到2.2790元/立方米，每立方米增加0.4384元，增幅為24%，從而彌補原水價格上漲等客觀因素導致的供水成本上升。
此次聽證還考慮到從今年起特區內取消自來水地產地銷的增值稅減免政策，建議將6%的增值稅和附加徵繳的1%的城建稅、3%的教育費一併計入供水價格，即將最終自來水價格調整為含稅價格。
議論焦點：未體現節約用水原則
在昨天（24日）舉行的聽證會上，絕大部分聽證代表表示支持或理解此次自來水調價。代表們多認為，由於原水價格上漲，適當提高價格是必要的，提高水價有利於節約用水，建立科學用水的行業導向政策。
調價方案未能體現節約用水原則，是代表們提出的最為集中的問題。多數代表認為，居民用戶每月用水少於25立方米的，能否降低收費，超過25立方米的可以收取更高費用。另外，對特種行業如洗車、桑拿、洗腳等，可以收取更高費用。
深圳市物價局負責人馬裕濱表示，在此次聽證之後，將綜合各方意見對調價方案進行修改，並儘快報深圳市政府批准公佈。
調價影響：每人每月多交3塊多
如果按照深圳市水務集團的申請標準調整水價，將對誰影響最大？答案是：供水企業利潤率可達到6%的低限水平，居民每人增加支出3.67元/月，影響不大。
專家估算，一旦此次自來水價格調整到位，預計供水企業的年水費銷售收入能達到10.51億元，供水利潤達到1.33億元，供水業務凈資產利潤率達到《深圳經濟網站特區城市供水用水條例》規定的6%的低限水平。
有關專家稱，調價對居民生活影響不大。按調價方案測算，2003年居民家庭生活用水費用支出將增加12.5元/月，每人增加支出3.67元/月（3.41人/家庭）。而根據市統計局《深圳市2002年國民經濟和社會發展統計公報》，深圳全年居民可支配收入為24940.68元，人均消費性支出18925.92元，2003年供水價格調整後居民年水費支出佔可支配收入的0.71%，佔居民年消費支出的0.93%。
專家認為，即使執行申請價格調整方案，也不會對居民消費價格總水平帶來太多影響。按居民類自來水價格由現行的1.50元/立方米調整到2.00元/立方米測算，深圳市消費者價格指數將上升0.23個百分點。（編輯：趙勇）
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