房是租來的，不能用來抵押，股權不能用來流通，
銀行不願放貸，這是深圳許多中小企業的發展現狀。

　　本月1日，第四屆中小企業融資論壇在深圳召開，制約中小企業發展的融資難這一老大難問題再一次成為大家關注的話題。

　　前不久，深圳政府方面為華為公司成立了專門的服務領導小組，對於大企業和中小企業的待遇問題，也引起了網上的一些爭議。

　　業內認為，深圳是一個以高科技產業立市的城市，有著眾多成長型的中小企業，在為龍頭企業如何幫助這些“小鳳凰”做大做強，解決諸如融資之類的難題，應該成為深圳政府部門一個重要的課題，畢竟，這個群體的數量有大約20萬之眾。

　　個案剖析：

　　“擔保貸款成典當”

　　“在我需要的時候，如果銀行能貸給我300萬元，我的企業肯定不是現在這個樣子。”

　　古瑞（化名）在接到記者要求採訪的電話時，正在從廣州回深圳的路上，他就用手機跟我講述了他近3年的融資經歷，“在我需要的時候，如果銀行能貸給我300萬元，我的企業肯定不是現在這個樣子”。

　　2002年，學技術的古瑞投入500萬元，在深圳寶安創辦了一個電池廠，主要生產密封鉛酸蓄電池。公司發展很快，產量每年以100％的速度遞增。到了2003年，資金就開始出現緊張。於是古瑞想到了去銀行貸款。但是為了控制風險，銀行普遍惜貸，因為廠房是租來的，不能用作抵押；股權不能用來流通，銀行當時不答應放貸。於是古瑞想到了通過擔保來貸款，但他沒想到擔保公司的條件也很苛刻，最後他以100萬元現金、60萬元的房產、600萬∼700萬元的出口退稅以及作價300萬元的股權作資產質押，結果這家由政府設立的擔保公司也只給擔保300萬元的貸款。2004年，第二次融資將房產、股權以及公司的寫字樓都押上，擔保公司也只同意擔保300萬元的貸款，而且銀行還扣了20％的風險金，結果到手的貸款也只有240萬。

　　“擔保公司都快成了典當行了，當時我和這個擔保公司的人吵了一架。放款少我都認了，在時間上也是拖拖拉拉，有時候讓我錯失市場良機”，古瑞回憶說，2004年7月份他申請擔保，當時該擔保公司的人說，8月份就可以申請到貸款，可是到了11月份銀行才放款下來。8月到11月是古瑞公司的銷售旺季，也正是極需要錢擴大生產的時候，“如果能及時貸到錢，一個月就要多增加銷售額1000萬元，每個月增加的毛利就用300萬元。最需要錢的時候，銀行和擔保那邊偏偏不放貸，怎麼不叫人生氣呢。”

　　那為什麼不找效率更高的擔保公司試試呢？聽到記者這個問題時，古瑞語氣頗為不屑，“其他擔保公司騙人的多，吃了幾頓飯，花上你幾萬元，最後說銀行那邊沒批下來。我找的這家擔保機構是政府設立的，總還能貸點錢出來。”

　　前段時間，該擔保公司又找上門來了，當時古瑞調侃說“你們又來典當了”。

　　在深圳，古瑞的公司並不是特例。據深圳市中小企業服務中心的數據表明，到2004年底，深圳的中小企業戶數已經超過18萬，佔深圳企業總數的99％，其中民營中小企業約12萬家。絕大多數企業有融資需求。一位中小企業的老總對記者說，隨便給一個中小企業的老闆打電話過去，他都會跟你大吐貸款難的苦水。

　　現狀掃描：

　　資本之坎管理之坎

　　繼華為、中興之後，深圳多少出現了企業斷層，很多企業發展到億元規模後就長期徘徊不前。

　　“從發展角度來看，中小企業發展到特定階段時，要再上一個臺階就必須借助資本市場，”國信證券綜合研究所所長何誠穎博士表示。目前，在深圳近20萬家中小企業當中，民營科技企業大約3萬家左右。而這些年輕的、成長極快的高科技企業當中，產值超過1個億的有70多家。在這些企業當中，就有可能誕生未來的“華為”、“中興”。但何誠穎博士認為，目前深圳的一個現實情況是繼華為、中興之後，深圳多少出現了企業斷層，很多企業發展到億元規模後就長期徘徊不前。對於深圳的中小企業來說，當產值過億後，發展似乎就面臨著一個坎。

　　古瑞的公司似乎就走到這一步。目前，他的公司擁有3個生產基地——深圳總部兩個工業園，並在上海浦東建立了1個工業區，年產值達二三個億，公司員工800余人，公司的產品進入了東南亞、歐美國、南美、澳大利亞及南非等60多個國家和地區；並有多項技術已獲得了國家專利。但他表示，公司能發展現在，主要還是靠公司自身的積累，資金的缺乏使得公司難以更上一層樓。

　　“目前，我們只有到國外想辦法了”，目前不少的國外投資者找上門來跟他談合作，有幾千萬美元的資金提出要參股進來。他嘆息道，很多做得好的中國中小企業要麼不到海外上市，要麼最後乾脆就是被外資收購了。他的企業看來也很難逃出這種命運。

　　除了融資難，許多中小企業管理素質的低下也應引起政府的重視。

　　深圳市創業投資同業公會秘書長王守仁教授就認為，一些中小企業的企業主對產業的規律認識不足。高新技術產業需要在市場上不停地摸索，以求將技術產品化、形成產業鏈，這都需要一個過程。因此比起傳統企業，高新技術企業的成長過程更加艱難，因此，它們的發展更需要指導。例如深圳同洲電子公司，1994年成立至今已有10餘年，在創投機構提供的專業服務幫助下，經長期的摸索，才確立了機頂盒這項主業，成為國內機頂盒業界的老大。

　　王守仁同時認為，現階段企業家的管理水平差不多已經成為深圳高科技產業上新臺階的瓶頸。目前深圳很多創業者都是做技術出身的，對創業規律缺乏認識，“這些中小企業的創業者認識不到管理其實和技術一樣重要，有些老總不捨得拿出高薪或期權、股份請高級經理人，”王守仁說，其結果是，企業不是停滯不前就是被市場淘汰出局，“如果能這個關口來幫上一把，也許情況就是另外一個樣子”。

　　據2004年深圳創投協會的有關資料顯示，深圳中小企業20.2％的企業處於創業發展階段，65.8％處於成長期階段，另有14％企業處於發展中的成熟階段。而如何為這些成長期的企業做些事情，從中培育更多的“華為”和“中興”，應該成為深圳相關部門的一項刻不容緩的課題。

　　對策探尋：

　　未來的華為就在這裡

　　深圳的中小企業數量眾多，而且發展潛力巨大，政府有必要加大支持力度，提升服務水平。

　　今年4月份，深圳市正式啟動“民營及中小企業發展專項基金”以及全面實施“2110工程”。“民營及中小企業發展專項基金”試圖通過扶持擔保機構的發展來間接地解決中小企業的融資問題，按照規定，從2004年起，深圳市政府每年列入1億元專項資金扶持民營及中小企業發展；其中8750萬元用於民營擔保機構為民營及中小企業貸款擔保的風險補償；對符合條件的申請擔保項目按照申請單位實際發生額的1％給予補償；而“2110工程”指為2000家中小企業提供上市培訓，將其中的100家企業列為上市推薦企業，併發展10家重點培育企業，服務中心將提供貼身服務，積極推動它們正式上市融資。

　　這兩個工程分別涉及到了中小企業的融資與培訓等關鍵問題。但很多人士認為，實際的效果如何，還有待觀察，而且對中小企業的扶持力度也還應加大。例如王守仁教授認為，深圳創投業起步不晚，但支持力度卻要弱于山西這樣的省份，應該進一支鼓勵創投業的發展，完善包括創投業在內的現代化的投融資體系。而完善的投融資體系才是產業發展的關鍵所在。何城穎博士則建議，政府應制定一個高科技企業家5年強化培訓計劃，聘請境內外大師級教授、戰略家、業界領視共同擬定適合深圳情況的教學大綱，分步實施並堅持數年以提升中小企業的經營管理素質。

　　目前，負責為中小企業服務工作的機構為深圳市中小企業服務中心，該中心成立於2004年5月，為市貿易工業局下屬的副局級事業單位，中心的主要職能是統籌協調全市的中小企業服務工作，涵蓋融資擔保、創業輔導、技術創新、管理諮詢等中小企業發展的各個層面。雖然副局級的深圳市中小企業服務中心代替了原先貿工局下屬的中小企業服務處，但一些業內人士指出，深圳的中小企業數量眾多，而且發展潛力巨大，深圳有必要加大支持力度，提升服務水平，相應的政府管理機構也有必要提升級別，例如將管理機構提升局級。

　　在這一點上，深圳中心區福田的做法值得借鑒。今年福田區提出在引進國外500強的這樣的“洋鳳凰”外，要大力培育“小鳳凰”，即對轄區內的處於發展中、有潛力、有前景的高科技中小企業給予全方位的服務和扶持。

　　福田區政府的一位負責人這樣說：未來的另一個華為，就在現在這些還顯得瘦弱的中小企業中。（編輯：馮怡駒）