“‘環境立區’戰略是福田區第五次黨代會的中心議題,也是我們未來五年發展的指導思想。福田作為深圳中心區,在未來五年,在全市全面落實科學發展觀,建設‘和諧深圳’、‘效益深圳’,實現國際化、現代化城市建設目標的關鍵時期,福田人一定要有大局意識,強化中心區責任意識,堅決維護深圳形象,一定用特別高的標準、特別嚴的要求、特別實的工作來擔負起中心城區的重大責任,搶抓機遇,全面實施‘環境立區’戰略,推動福田經濟社會發展實現新跨越!”福田區委書記許德森這樣說。
從前福田提出了“大環境”建設戰略,今天又提出了“環境立區”戰略,其重大意義體現在哪?許德森表示,實施“環境立區”戰略,是對福田歷次發展戰略的傳承和昇華,其重大意義體現在將以往包含經濟、文化、服務、環境、發展等重要戰略思想內涵高度集中起來和統一表現出來,一切工作涵蓋在“環境”當中,它是科學發展觀、新執政理念、新資源觀和實現發展模式真轉真變的客觀要求,是符合深圳在新時期下發展要求的,更是福田版本的科學發展觀。許德森舉例說:“‘大環境’建設理念已經在福田埋下了新資源觀的種子,那麼‘環境立區’戰略就是要讓我們集聚更大的力量及關注,真抓實幹到各個工作環節,讓種子茁壯成長,開花結果。”
在軟硬環境建設中,福田區“環境立區”更側重在了軟環境建設當中。許德森解釋道,福田區目前經濟能力高度集聚,社會事業繁榮昌盛,整體綜合實力大大增強。從硬環境建設來說,作為深圳的中心區,福田的現狀已經相當完善。那麼如何在“高”上“更高”,側重點就要放到軟環境建設中。這包括制度、管理、人才、文化、精神狀態等。此次黨代會就明確提出要前所未有地重視軟資源、軟環境的創造和利用,使經濟社會發展從主要依賴硬資源向有效利用軟資源轉變,從粗放型外延式增長向集約型內涵式發展轉變,從單純追求經濟總量增長向實現經濟發展與人口、資源、環境協調發展的轉變。這符合了“發展”是第一要務,“和諧”是戰略目標,兩點要齊頭並進的要求。這也是和諧福田的真諦。
在講到如何把“環境立區”落實到工作中時,許德森強調,政府管理體制的轉變,體現在經濟工作方式的轉變,體現為從過去的開辦企業到現在的服務企業,同樣,也體現在政府對產業發展的理念上,從過去的監管型政府轉變為服務型政府,而不是無所作為。實施“環境立區”戰略體現在經濟工作中,就是要充分利用現有資源,或者在沒有資源的情況下創造資源。
福田要構建符合中心城區特點的經濟架構,就必須構建以總部經濟為龍頭,以高新技術產業、現代化服務業和文化產業為支柱的“1+3”經濟發展架構,這是福田經濟發展的大環境。要以CBD建成為契機,大力培育總部基地,築巢引鳳;以提高自主創新能力為方向,著力發展高新技術產業;以轄區產業特點為導向,全力推動現代服務業;以傳媒和創意產業為重點,加快發展文化產業。
另外,城市整體環境的提升極為重要,歸根結底是建設適宜居住城區。福田要在軟環境建設中突出三大體系的建設。一是通過公共服務體系的建設,來滿足日益增長的公共需求。體現的是“以人為本”、“執政為民”理念,如加大公共服務型政府建設力度,努力提供優質公共產品和服務,不斷創新公共服務管理體制。二是構建城市安全管理體系,努力實現轄區安全發展。這其中要切實維護轄區社會穩定,強化社會治安綜合整治,確保轄區的生產生活安定等等。三是構建社區服務體系,努力建設現代化的新型社區,這也是建設和諧社會的基本要求。
許德森最後強調,實施“環境立區”戰略,就是要在科學發展觀的指導下,強化“環境就是生產力、環境就是創造力、環境就是競爭力”的理念。福田上下將舉全區之力,全面營造、優化創新轄區環境,以環境促進經濟發展,以環境構建和諧社會,以環境樹立福田品牌,推動轄區經濟可持續發展和社會全面進步,譜寫福田發展的新詩篇!(編輯:馮怡駒)