隨著“泛珠三角”戰略的加快推進，肇慶市正在加快融入珠三角發展大潮，大規模承接珠三角的產業轉移，並成為其中重要的一環；而為了實現這些目標，肇慶市正大力營造投資“洼地”，除了在交通、資源等“硬體”上下功夫外，還出臺了一系列鼓勵投資的政策措施，完善服務系統，在觀念、政務、法制等軟環境建設上取得新突破，為投資者構建一個和諧穩定的投資環境。

　　轉變政府職能強化服務意識

　　改善投資軟環境，首先要營造一個良好的行政服務環境。肇慶市一直堅持“走外向求發展”的方針，按照“平等互惠，讓利促發展”的原則，為海內外的投資者營造一個良好的投資環境和發展空間。

　　2001年，在重新審視投資政策的基礎上，肇慶制定了新的《肇慶市鼓勵外商投資和民營經濟發展的若干政策規定》，同時還先後出臺了《肇慶市鼓勵外商投資優惠政策》等一系列政策措施，對改善投資軟環境問題作出莊重承諾，鼓勵外來投資和民營經濟發展。

　　工業園區是承接產業轉移的主要載體。目前，肇慶有大小工業園（區）70多個，其中肇慶高新技術產業開發區是市直轄的省級高新區，享受市級行政審批權限。肇慶市進一步放開投資領域，在工業園區實行“零收費”，對重點投資項目實行特殊優惠和對企業科技創新、創名牌予以鼓勵的一系列政策，從而讓投資者得到更多的實惠。在引進人才方面，肇慶市出臺了《肇慶市引進高層次人才的暫行規定》，對人才在準入、服務、補貼、用地、手續、獎勵等眾多方面實行一系列的優惠待遇。

　　政府工作效率是外商投資選擇地區主要考慮的因素之一。為提高服務水平，改革工作方式，2002年肇慶市政府行政服務中心正式投入運行，企業的開業審批、工程報建等手續都集中在中心內辦理，使部門之間的協商和配合比過去效果好多了。中心還注重發揮部門集中辦公的優勢，做好協調審批工作，為一些特殊的、時間要求緊迫的投資項目提供快捷、有效的協調審批服務，著力為投資者解決好有關審批疑難，贏得了不少投資者的高度評價。2002年底，肇陽電器成套設備製造有限公司要增資2000多萬元，上馬高低壓配電瓶電控項目，要趕在當年的5月1日前拿出產品送檢，使項目得到國家確認。此工程基建報批時間很緊，按常規的辦事程序，很難解決，企業老闆都急壞了。為保證基建工程儘快開工，行政服務中心主任親自出面為項目奔走、協調，報批手續得到簡化，還爭取到城市建設配套費等多項報批費用減免，免去終端報批費1萬多元。企業順利進入基建工程階段，生產設備也陸續到位，為企業在市場競爭獲勝爭取了最關鍵的時間。

　　社會治安良好投資者有了“定心丸”

　　良好的法制環境，是招商引資的必備條件。作為創建全國文明城市工作先進城市，肇慶的社會穩定、治安良好，多年被評為“全國社會治安綜合治理優秀單位”和“全省維護穩定及社會治安綜合治理先進市”。

　　肇慶各級公安機關把打擊犯罪、維護社會治安穩定作為基本職責，不間斷地組織開展專項打擊整治工作，始終保持對嚴重刑事犯罪和經濟犯罪的高壓態勢；同時，將防範工作前移，努力構築治安防控體系，在預防犯罪上狠下功夫，取得了明顯效果。據了解，肇慶市的刑事發案與珠三角其他城市相比，一直比較平穩，案件數量處於一個較低的常態水平，社會治安形勢呈持續穩定狀態。

　　同時，肇慶還把防範和打擊經濟犯罪作為創造良好的投資軟環境的重要措施來抓，積極參與整頓和規範市場經濟秩序，強化市場監管和行業自律，規範市場主體的行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法犯罪活動，努力預防經濟犯罪案件的發生，最大限度地減少經濟犯罪對經濟安全帶來的危害，從而維護公平競爭、優勝劣汰的市場秩序，營造良好的市場信用環境。

（編輯：劉倩）