市第九次黨代會豪邁地提出：萬眾一心，創業圖強，為實現湛江跨越發展而努力奮鬥！“跨越發展”這四個字在通篇報告中共有38處出現，成為最突出的關鍵詞；“跨越發展”這一主題成為整個報告的最強音；“跨越發展”這一目標成為號召全市人民最響亮的號角！

　　實現跨越發展，是省委對湛江的科學定位和殷切期望。省委九屆九次全會明確要求東西兩翼要“實現跨越發展”。這是省委從區域協調發展的高度作出的戰略部署，也是厚望，是使命。湛江作為粵西的“龍頭”，更應義不容辭地擔當起歷史使命，用跨越發展的成效來凸顯“龍頭”應具有的氣魄和風範。

　　實現跨越發展，是欠發達地區落實科學發展觀的內在要求。近幾年來的實踐和發展歷程充分說明，保持較快的發展速度，是實現科學發展的重要前提，是改變欠發達面貌、贏得區域競爭的惟一齣路。湛江作為經濟發展追趕任務繁重的地區，只有實現跨越發展、科學發展，才能儘快縮小與全省的差距，到2020年與全省同步率先基本實現社會主義現代化。

　　實現跨越發展，是湛江700多萬人民的強烈願望。擺脫欠發達地區的落後局面、在區域協調發展大局中率先崛起，這已成為全市人民的共同願望和強大決心。“想幹事、敢幹事、會幹事、幹成事”的“四幹”精神已經深入人心，並轉化為廣大幹部的自覺行動，全市上下正凝聚起創業圖強謀跨越的巨大合力。

　　湛江已經具備了跨越發展的堅實基礎。1999年以來，湛江經濟社會發展經歷了從低谷奮起、轉入良性循環、開始全面振興的重要進程。這些年來，一批批重大項目的建設投產極大地增強了湛江的發展後勁，經濟增長速度一年比一年加快，年年創歷史新高。現在，我們已經站在一個新的歷史起點上。湛江市總體上從工業化中前期邁向工業化中期的新階段，經濟增長的內生動力和承接大規模產業轉移的能力大大增強，基礎設施明顯改善，發展要素更加齊備，投資環境明顯優化，後發優勢進一步凸顯。

　　弓在手，箭在弦，湛江的跨越發展蓄勢待發。

　　思路決定出路。常規思路只能帶來常規發展，跨越發展必須有一個跨越發展的思路。實現湛江跨越發展，必須堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局。我們既要致力推動經濟跨越發展，力求在速度和規模上有新突破，在內涵和質量上有新突破；同時也要致力推動經濟與社會、人與自然的和諧發展、協調發展。一句話，我們的跨越發展，必須是又好又快的統一。

　　實現湛江跨越發展，必須堅持以經濟建設為中心，努力實現經濟增長速度高於甚至明顯高於全省平均水平。唯其如此，湛江才能真正實現跨越發展、科學發展——正如跨欄跑，必須先有速度才能跨越，速度越快，節奏越好，跨得就越高越穩。我們要緊緊抓住發展第一要務不放鬆，著力在南方大港、重化工業、交通樞紐、科教大市、生態環境等五個方面打造湛江核心競爭力，切實加快現代化新興港口工業城市和美麗的南方海濱城市的建設步伐。尤其要緊緊圍繞“工業立市”和“以港興市”兩大戰略重點，力爭部署並且大力推進一大批關係湛江中長期發展的重大項目，帶動全市經濟大跨度、大跳躍、超常規發展。

　　實現湛江跨越發展，必須突出打造臨港重化工業核心區。這是湛江實現跨越發展最強大的引擎和加速器。我們必須突出重點、帶動全局，切實加快開發建設湛江經濟技術開發區東海島新區和湛江臨港工業園區兩個核心載體，加快推進石化、能源、造紙、鋼鐵、造船等四大產業基地建設，傾力打造臨港重化工業核心區，千方百計做大做強重化主導產業，並以此帶動全市工業結構升級優化、規模速度跨越發展。

　　實現湛江跨越發展，必須突出打造區域性國際航運中心和物流中心。這是湛江實現跨越發展又一強大引擎和加速器。我們要大力實施30萬噸級航道、寶滿集裝箱碼頭等八大建設工程，全力構築以港口為中心的交通樞紐，全面提高港口綜合競爭力。積極引進國內外戰略投資者參與港口和物流園區的建設經營，千方百計開拓國內外貨源市場，全力建設南中國最大的六大散貨集散基地，大力發展港口物流業和現代服務業，加快形成區域性國際航運中心和物流中心，以大流通促進大發展。

　　實現跨越發展，關鍵在人。未來五年，將是湛江實現跨越發展的關鍵五年。我們必須充分發揮全市各級黨組織的核心作用，切實把廣大幹部的智慧凝聚成為實現跨越發展的千鈞力量，把全市人民的力量匯聚成為謀求更大突破的滾滾洪流，著力營造萬眾一心謀發展、創業圖強促跨越的良好局面。實現跨越發展的任務是十分艱巨的。我們只有正視差距、自加壓力、奮起直追，只有搶抓機遇、只爭朝夕、乘勢而上，只有開拓創新、奮發有為、真抓實幹，才能夠在新的起點上實現湛江的新跨越！（編輯：文芬）