南方網訊  筆者從中山市建設局了解到，中山市將從5月1日起在房地產開發項目中實施工程建設合同擔保制度，包括投標擔保、業主工程款支付擔保、承包商履約擔保。據介紹，這是為了解決中山市房地產開發中拖欠工程款和建築工人工資問題。一些開發商認為，新制度將促使房地產業經歷一次洗牌，走向規範化。

　　據了解，從下月1日起，中山市內所有房地產開發項目，包括新建、改建、擴建的項目，必須實施投標擔保、業主工程款擔保、承包商履約擔保。房地產開發企業、施工企業在申請辦理建設工程施工許可證的同時，必須將業主工程款支付擔保、承包商履約擔保保函的原件提交核發施工許可證的建設行政主管部門備案審查。否則，建設部門將視作建設資金不落實，根據《中華人民共和國建築法》關於施工許可的有關規定，不予核發施工許可證。

　　筆者在採訪中了解到，具實力的地產商和施工單位對這個制度表示理解。一些地產商認為，政府管理部門實行強制性工程擔保，將提供工程擔保作為辦理施工許可證的前提條件，能有效遏止惡性價格競爭及圍標、串標等現象，一些競爭力差的企業被淘汰，有實力、信譽好的企業獲得更多機會。如果該制度能夠得到有效實施，將有助於減少合同糾紛，拖欠工程款和工人工資的問題得到緩解，工程建設風險也可防範和控制。

（編輯：劉倩）