南方網訊  市委市政府從昨日（8月16日）開始，用三天半時間，在市委黨校舉行全市農村工作會議暨鎮村幹部培訓班。主要任務是：深入學習科學發展觀，全面分析當前農村工作形勢，明確統籌城鄉發展的思路，促進農村經濟網站社會協調發展。市委書記、市人大常委會主任崔國潮作動員報告。市領導鄭金鑽、李啟紅、陸國良、彭建文、丘樹宏、馮梳勝、吳章賀、司徒偉湛出席。各鎮區黨委書記、鎮長（辦事處主任），分管農業工作的副職領導，各村（社區居委會）黨組織書記、村委會（社區居委會）主任，以及市各有關單位領導共500多人參加了會議。

中山市農村工作會議暨鎮村幹部培訓班會場。

　　崔國潮指出，要正確把握當前形勢，以科學發展觀統攬工作大局。從全市工作大局來說，當前要突出四個方面的工作重點：一是因勢利導，把國家實施宏觀調控作為提高中山市發展質量的動力。總的指導思想和要求，就是要把高新技術產業作為優先發展的主導產業，調整優化產業結構，改變經濟增長方式，走新型工業化道路，實現集約型發展。要通過組團式發展，培育新的增長極，帶動區域協調發展。二是堅持協調發展觀，把統籌城鄉發展作為推進經濟社會協調發展戰略的切入點。三是堅持可持續發展觀，把經濟與人口、資源、環境的協調發展作為確保長遠發展的基本方針。把握好經濟、社會、人口、資源、環境協調發展的“度”，特別是要把握好增長速度、人口密度和發展梯度的問題。四是堅持全面發展觀，把推動經濟發展和促進社會進步作為衡量政績的標尺。要把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，作為各級領導幹部創造政績的根本要求。

　　崔國潮強調，要統籌城鄉發展，提高農村發展水平。一要堅持利益向下的原則。各級黨委要把統籌城鄉發展作為中山市實施經濟社會協調發展戰略的切入點，把工作的重心下移到鎮村，正確調整市、鎮、村、農民四方面的利益關係，最終使農民得到更多的實惠。二要著力提高農村經濟發展質量。堅持走精細化、集約化、產業化的路子，加快農產品結構的調整優化，全力恢復和發展糧食生產，高度重視土地資源、水資源的合理開發和永續利用，加快發展二、三產業，加大招商引資力度，推進城鎮建設，繁榮鎮村經濟。三要鞏固和壯大農村發展基礎。繼續抓好農村五項工程建設，加快中心村建設的步伐。努力改善農業的生產、流通、環境條件，推行農業標準化生產，發展無公害農產品和綠色食品，推廣生態立體種養，加強農業生態環境保護，改善農業生態環境。四要加快農村社會各項事業發展。大力發展農村教育事業，對農民進行就業技能培訓。進一步加強農村文化建設，大力開展誠信教育，加強和改進農村未成年人思想道德建設，深入開展農業科技普及活動，推進農村衛生事業發展。

　　崔國潮指出，要推進農村各項改革，增強農村發展動力。要推進農村股份合作制改革，各鎮區必須按照市委市政府關於在2005年內完成改革任務的要求，深化思想認識，抓住重點問題和重要環節，重點突破，嚴格按照關於加快農村股份合作制改革的《實施意見》和《實施辦法》操作，堅持群眾路線、依法改革和分類指導、因地制宜的原則，講究實效、穩步推進農村股份合作制改革。要完善農村社會保障體系，重點是逐步提高保障標準和加大保障力度，逐步做到鎮統籌，條件成熟後與城鎮保障體系接軌。要加快徵地制度改革，為解決農民就業和保障問題創造條件。要鞏固農村稅費改革成果，切實減輕農民負擔。

　　崔國潮提出，要妥善處理社會矛盾，切實維護農村穩定。對農村中出現的問題，必須樹立兩個基本觀點：一要正視現實，不回避矛盾；二要高度重視，積極穩妥地解決矛盾。要以真情善待農民。在生活上關心農民，帶著真摯的感情積極深入農村，真心實意與農民交朋友；在政策上傾斜農民，研究制定親民扶民的政策，切實做到讓利於農；在發展上扶助農民，做到既扶貧，又扶智；既扶持資金，又扶持項目；既扶持發展基礎設施，又扶持改善發展環境。要加強信訪工作。黨政領導幹部要切實負起責任，敢於正視矛盾，敢於到群眾意見多、矛盾集中的地方去面對面聽取意見。各鎮村要落實責任制，儘量把群體性上訪解決在萌芽狀態，控制在本地管轄範圍內。必須把非法鬧訪跟正常上訪區別開來，理直氣壯地剎住“鬧訪”這股歪風。同時，要加強對農民的教育引導。通過建立健全教育引導機制，把加強群眾思想政治工作與解決實際問題結合起來，培養農民的責任意識和國家觀念，熱情幫助農民學習先進科技知識，大力開展法制教育，提高群眾的思想道德素質和法律素質。

　　崔國潮最後強調，要加強農村基層政權建設，提高農村民主管理水平。一要強化農村基層黨組織建設，加強和改進黨對農村工作的領導。重點抓好村黨組織班子建設，做好後備幹部的培養儲備和黨員發展工作，加強對村黨組織黨員幹部的監督，切實加強村黨組織的自身建設，推動農村經濟發展和社會進步。二要理順村級組織之間的關係，完善農村工作運行機制。要按照中央的要求，進一步理順村黨組織、村民委員會、村集體經濟組織，以及作為村級決策組織形式的村民代表會議或村民會議等各種組織之間的關係，建立規範協調、運轉有序的運行機制。三要大力推行村務公開，提高農村民主管理水平。各鎮區黨委和市有關部門要認真落實中央《關於健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》，加強組織領導和工作指導，進一步推進全市村務公開和民主管理工作。各村要繼續以財務公開為重點，將村務公開工作落到實處。四要改進思想和工作作風，密切黨群幹群關係。加強教育培訓，努力提高村幹部的綜合素質。

（編輯：劉倩）